2022年3月6日,,星期六,晴
早晨4點50分起床工作,。
兩會期間,,民進界別組的工作安排、各種媒體的采訪,,幾個專欄的約稿,,特別是每天的手記,的確很忙,。記錄中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的生動踐行,,傳遞政協(xié)的力量、傳播黨派的智慧,,這也是委員代表的職責(zé)之一,。晚上稍晚一點休息,早上稍早一點起來,,就成了我這20年個人的“兩會時間”,。
今天上午的會議安排是民盟、民進委員共商國是,。為了今天活動的主持組織,,我早早用餐完畢,就開始進入會場做相關(guān)的準備工作,。
上午9點,,共商國是活動準時開始。中共中央政治局常委,、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書,,中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長尤權(quán),,全國人大常委會副委員長,、民盟中央主席丁仲禮,全國人大常委會副委員長,、民進中央主席蔡達鋒,,全國政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光,,全國政協(xié)副主席,、民進中央常務(wù)副主席劉新成,以及全國人大常委會,、大會秘書處有關(guān)負責(zé)同志參加了會議,。
根據(jù)會議安排,,我擔(dān)任會議的主持人。
第一位發(fā)言的是民盟中央副主席,、著名數(shù)學(xué)家田剛,,他就如何在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,打造世界教育和人才高地提出幾點建議:一是加快大灣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,提升粵港澳三地高效便捷流動,。二是建立粵港澳三地科教資源共享與合作機制,推動產(chǎn)學(xué)研更好發(fā)展,。三是將大灣區(qū)大學(xué)的籌建列入國家重點項目給予重點支持,,加快大灣區(qū)大學(xué)的籌建。目前,,粵港澳三地每百萬人口擁有的高校約2.64 所,遠低于紐約,、舊金山和東京等灣區(qū)的比例,。
接著發(fā)言的是安徽省政協(xié)副主席、民進安徽省主委李和平,。他曾經(jīng)擔(dān)任過安徽省教育廳廳長,,對于教育問題有比較深入的研究。他的發(fā)言呼吁在《教師法》修訂中更加重視教師權(quán)益保障,,厘清“教師是受國家委托,、從事公共教育服務(wù)的專業(yè)人員”的身份地位,明確教師工作的公共屬性,,確認教師的教學(xué)自主權(quán)等基本職權(quán),,強化教師福利待遇保障,實行編內(nèi),、編外教師統(tǒng)一的工資標準,,在“法律責(zé)任”中增加對相關(guān)部門人員不作為、瀆職,、侵害教師權(quán)益行為進行懲戒的條款,,讓《教師法》“長出牙齒”。
民盟湖南省委主委楊維剛就《加大勘查力度,,實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動》發(fā)言,。他提出,我國是全球最大礦產(chǎn)品生產(chǎn)國,、消費國和貿(mào)易國,。但目前勘查找礦工作面臨許多問題,一些地方把找礦開礦當(dāng)成“政治包袱”,,甚至以“破壞生態(tài)環(huán)境”為名“一刀切”,。沒有把“礦產(chǎn)資源安全”上升至“糧食安全”同等的政治責(zé)任高度,。一些地勘單位積累了隊伍龐大、政事不分,、事企不分等系列錯綜復(fù)雜的歷史矛盾問題,。為此,他提出要認真落實關(guān)于促進地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,,把礦產(chǎn)資源納入國家重大安全計劃,,加大勘查找礦支持力度,有針對性地加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘查評價力度,,建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)地儲備制度,。同時,加大基礎(chǔ)地質(zhì)研究力度,,提高深部資源探測能力,,加大先進開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。
河北省人大常委會副主任,、民進河北省委會主委張妹芝委員是中學(xué)教師出身,,曾經(jīng)擔(dān)任河北省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和國家督學(xué)。針對貫徹落實《家庭教育促進法》還面臨的突出問題,,她提出要開創(chuàng)家校社協(xié)同育人的局面,,婦聯(lián)、關(guān)工委,、教育部門,、宣傳部門、村(社區(qū))等政府和社會力量都要各負其責(zé),、協(xié)同配合,,共同促進孩子的健康成長;要讓家庭教育回歸生活教育本位,,教育孩子學(xué)會生活,、學(xué)會做人、學(xué)會做事,;要加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),,加強對家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)行業(yè)的監(jiān)管,避免其成為社會資本的新逐利點,,盡快建立家庭教育教師專業(yè)資格標準和準入制度,。通過購買服務(wù)、稅務(wù)政策調(diào)節(jié),、發(fā)放專項補助等方式,,引導(dǎo)鼓勵社會力量參與家庭教育公共資源的開發(fā)。
民盟吉林省委主委、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣就后冬奧時代中國冰雪經(jīng)濟發(fā)展問題提出建議,。她認為,,乘冬奧之東風(fēng),開啟全面建設(shè)冰雪強國新征程,,是后冬奧時代冰雪經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有之義,,要堅持冰雪經(jīng)濟思想引領(lǐng),強化冰雪強國戰(zhàn)略統(tǒng)籌,,大力培育中國冰雪文化,,著力構(gòu)建現(xiàn)代化冰雪經(jīng)濟體系,制定“冰雪絲路”建設(shè)指導(dǎo)意見,,破解冰雪經(jīng)濟發(fā)展中的資源和要素瓶頸,。
民進湖南省委會主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈委員就《貫徹實施長江保護法?守護好一江碧水》發(fā)言,。他指出,,長江是我國重要生態(tài)寶庫,是中華民族發(fā)展重要支撐,。為守護好母親河,,全國人大2020年出臺了《中華人民共和國長江保護法》。從實施的情況來看,,一些工作仍有差距,長江保護修復(fù)仍有短板,,長江水環(huán)境仍存在多方面污染風(fēng)險,,建議完整準確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻內(nèi)涵,堅持“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”;更加突出精準治污科學(xué)治污依法治污,;探索人大監(jiān)督與民主監(jiān)督貫通銜接,,共同為長江大保護貢獻力量。
民盟天津市委副主委,、天津教育科學(xué)研究院副院長李劍萍委員就深入推進“雙減”必須多樣化辦好中等職業(yè)教育發(fā)言,。他提出,“雙減”工作實施半年多以來取得顯著成效,。要確保不反彈不回潮,,必須關(guān)注家長學(xué)生的現(xiàn)實需求和底層邏輯。為此,,他提出要多樣化辦好中等職業(yè)教育,,擴大綜合高中數(shù)量,增加高中階段優(yōu)質(zhì)資源供給,建立職業(yè)教育和普通教育的“立交橋”,,讓家長學(xué)生看到接受中等職業(yè)教育的成長路徑更寬更好,;完善初中后普職分流政策;依法實施中考改革,,提高中考的統(tǒng)一性和科學(xué)性,。
最后發(fā)言的是廣西壯族自治區(qū)人大副主任、民進廣西壯族自治區(qū)主委楊靜華,。作為民族地區(qū)的政協(xié)委員,,她就補齊邊疆民族地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)短板,鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)偉大成就作了發(fā)言,。她提出,,2022年是進入脫貧過渡期的第二年,部分脫貧地區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,,基本診療設(shè)備落后陳舊,、更新慢,基本藥物配送率低,,脫貧人口仍普遍缺乏健康知識和健康習(xí)慣養(yǎng)成,,傳染病、地方病防控壓力仍然很大,,邊疆地區(qū)還面臨“外防輸入”壓力,。為此,她建議從國家層面支持邊疆民族地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),,持續(xù)加強健康教育打造長期穩(wěn)固“衛(wèi)生國防”體系,;把解決好脫貧地區(qū)嚴重傳染病和非傳染病防治、公共衛(wèi)生短板作為鞏固脫貧攻堅成果重要內(nèi)容,,把疾控和公衛(wèi)領(lǐng)域建設(shè)工作納入東西部協(xié)作和對口支援的重要內(nèi)容,。
八位委員發(fā)言之后,栗戰(zhàn)書委員長作了重要講話,。在充分肯定和具體呼應(yīng)了委員的發(fā)言之后,,栗戰(zhàn)書委員長高度評價了民盟和民進為國家經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,為支持畢節(jié)試驗區(qū)“開發(fā)扶貧,、生態(tài)建設(shè),、人口控制”接續(xù)奮斗、久久為功,,為脫貧攻堅和長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督所做的卓有成效的工作。
栗戰(zhàn)書委員長指出,,過去一年,,以習(xí)近平同志為核心的中共中央,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,推動黨和國家事業(yè)取得了新的重大成就,,這也凝聚著包括民盟,、民進在內(nèi)的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的奮斗,,希望民盟,、民進積極建言獻策,以實際行動迎接中共二十大勝利召開,。一是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,進一步深刻認識“兩個確立”的決定性意義,切實轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動,。二是堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,推進全過程人民民主建設(shè),。三是在服務(wù)大局中更好履職盡責(zé),,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家凝心聚力。
中午12點20分,,接受《光明日報》記者羅旭的專訪,,就建立人才強國的問題,談了我的一些思考與建議,。許多素材與觀點讓羅旭感覺比較系統(tǒng)深刻,,其實這是集體智慧,由于去年民進中央就“強化國家戰(zhàn)略科技力量”做過相關(guān)調(diào)查研究,。
中午1:00,,《人民日報》海外版的海客“兩會對話”播出了我的專題節(jié)目《推進教育高質(zhì)量發(fā)展》,。
中午1:30分,接受中央電視臺網(wǎng)絡(luò)視頻采訪,,就政府工作報告提出的深入推動全民閱讀和我關(guān)于建立國家閱讀節(jié)的提案進行交流,。
下午3點,參加民進組會議,,討論政府工作報告、計劃報告和預(yù)算報告,。張雨東副主席主持下午的討論,。
楊靜華、陶凱元,、魯修祿,、左定超、蔡秀軍,、焦斌龍、張震宇,、張金英,、雷鳴強、謝雙成,、史貽云、黃震,、張濤,、張帆、姜軍,、王偉明、包安明,、鄭福田,、羅永章、朱曉進,、胡衛(wèi),、何志敏、張頤武等23位委員先后發(fā)言,。
大家表示,,完全贊同李克強代表國務(wù)院所作的政府工作報告。在百年未有大變局這個背景之下,,政府工作報告既深謀遠慮又關(guān)注當(dāng)下,,既鼓足干勁又穩(wěn)字當(dāng)頭,既有放眼大局又細致入微,,是一個難得的好報告,。表示一定要認真學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,積極投身到國家改革發(fā)展的生動實踐中,,認真開展調(diào)查研究,,在凝聚共識和建言資政上雙向發(fā)力,以高昂奮進的姿態(tài),,迎接中共二十大勝利召開。
委員們也提出了許多很好的意見建議,。在教育方面,,有委員建議將報告中“規(guī)范民辦教育發(fā)展”的表述修改為“支持與規(guī)范民辦教育發(fā)展”,;有委員建議政府工作報告中能超越民生謀劃教育,因為教育不僅僅是一個民生問題,,而且是更重要的影響和決定民族復(fù)興的大事,,需要從國家層面做好頂層設(shè)計,要從為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力資源支撐高度去謀劃,;有委員建議對于有勞動能力的農(nóng)民進行全員培訓(xùn),,使廣大農(nóng)民掌握一技之長,提高農(nóng)民鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力,;有委員建議大力培養(yǎng)面向制造業(yè)的人才,,多培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠有委員建議積極推動不同學(xué)科的交叉融合,,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,,提升對科技創(chuàng)新重大突破的支撐能力等。
在生態(tài)文明建設(shè)方面,,有委員建議加快落實能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變建議,;有委員建議盡快出臺農(nóng)村畜禽散養(yǎng)污染治理的法規(guī),依規(guī)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理,;有委員建議進一步推進電力體制改革,,理順煤價和電價關(guān)系,促進電力市場發(fā)展,,發(fā)揮好市場配置電力資源的作用,;有委員建議充分考慮內(nèi)蒙古自治區(qū)作為能源輸出省份,在生態(tài)環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面的迫切需求,,多支持、多關(guān)注,、多支援,。
在社會民生保障方面,有委員提出完善三孩生育政策配套措施,,降低育齡婦女生育的經(jīng)濟成本,、時間成本、工作機會成本和健康成本構(gòu)建一個產(chǎn)后有關(guān)愛,、有健康、有保障的生育友好型社會,。
此外,,在經(jīng)濟發(fā)展方面,還有委員分別提出支持貴州打造“四區(qū)一高地”,,加大對中小微企業(yè)的資金支持,,建立防止經(jīng)濟脫實向虛的長效機制,,發(fā)揮財政政策的主動作用和貨幣政策的保障作用,支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),,支持海南本土種業(yè)發(fā)展,,完善科技特派員工作機制和激勵機制,清理就業(yè)過程中對學(xué)歷,、性別,、年齡的歧視,推進智慧社區(qū)建設(shè)等,。
下午的討論很熱烈,,一直到5點半,整整兩個半小時,,一直沒有休息,,23位委員先后發(fā)言。
會議室邊上就是餐廳,。會議結(jié)束以后直接用餐,。
昨天小組秘書送來了2021年全國政協(xié)讀書活動積極分子的證書和獎品。這兩天太忙,,一直沒有時間打開看,。晚餐后回到房間,終于有時間翻看了:一張簡樸的證書和一套商務(wù)印書館《辭源》,。這是鼓勵我們繼續(xù)好好讀書呢,。
晚上寫兩會手記。
晚上9點多,,邊跑步邊觀看重播的新聞聯(lián)播節(jié)目和新聞1+1,。正好看到白巖松講政協(xié)新聞出版界別組熱議總理報告中“深入推進全民閱讀”的內(nèi)容為止。白巖松也是“中國閱讀三十人論壇”成員之一,,還記得他在論壇舉辦的“閱讀推進社會公平”主題沙龍中強調(diào)公共圖書館對促進社會公平的重要作用,。這些年來,我們大家都在持之以恒地呼吁著,,期盼全民閱讀能夠更好地為明天奠基,。
晚上10點,瀏覽今天的報紙,?!度嗣裾f(xié)報》記者呂巍對我的提案的報道《電商平臺不應(yīng)成為盜版書銷售的新土壤》引起了許多委員的關(guān)注。有出版機構(gòu)發(fā)來了一些盜版的證據(jù),。
《新京報》發(fā)表了我的政協(xié)筆記專欄文章《全國政協(xié)常委朱永新:建立國家閱讀節(jié),,仍然是我的“1號提案”》。
《成都商報》紅星新聞發(fā)表了記者吳陽等的報道《全國政協(xié)副秘書長朱永新:“雙減”之下要建立校外教育機構(gòu)公共服務(wù)購買機制》,。
晚上10點半完成了人民政協(xié)網(wǎng)的兩會日記,。一天的工作告一段落,。
洗漱后看了兩本圖畫書:一本是《我說話像河流》(加拿大喬丹.斯科特文,西德尼.史密斯繪,,啟發(fā)童書館出品),,另外一本是《外婆的藍色鐵皮柜輪椅》(劉毛寧文圖,浪花朵朵出品),。
這兩本書都是北京聯(lián)合出版有限公司2021年引進的書籍,,講述的都是一個小男孩的故事。前者是講一個口吃的男孩如何在父親的幫助下成為了不起的詩人,;后者是講一個偷錢的孩子如何在外婆的寬容與理解下,,自己去解決成長中的煩惱。我主張成年人也可以讀一些圖畫書,,其實這些書也都是非常棒的教育書籍,。
晚上11點10分休息。睡前讀書,,枕書而眠,,是人生的幸福。