特邀委員記者 楊建平

3月6日上午，經濟界36組正在討論政府工作報告,。

大數據的話題首先由王茜委員發(fā)起,，作為IT界精英，她根據自己深入調查的數據,，提出目前各地都在一窩蜂建設各類“數據交易所”,，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，將會造成浪費,；同時,，對數據交易缺少規(guī)范、缺少監(jiān)管,，很容易產生數據安全隱患和侵犯公民隱私,。

屠光紹委員接著結合數據交易基礎設施建設問題發(fā)表自己的看法，他還結合當年各地爭著建證券交易中心的經驗教訓,，提出數據交易應該一開始就在市場發(fā)育和制度建設之間形成協調平衡,，實現統(tǒng)籌規(guī)劃，引導規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展,。尤其是要培養(yǎng)合格的各類“數據商”作為市場主體,。

劉利華委員接住話茬兒，介紹各地數據產業(yè)園建設情況和運營困境,。他說,，“數據產業(yè)、數據交易,，有其特殊規(guī)律,，數據產權界定很復雜，社會還未形成廣泛共識,，建立數據交易中心,，不能湊熱鬧、一窩蜂,！”

正在熱議中,，忽聽一聲“我反對”，驚回頭,，只看見中國工程院院士陳曉紅委員高高舉起自己的右手說：“我反對你們的觀點,，數據交易正在發(fā)展起步階段，目前的主要矛盾是收集困難,，數據來源不足,，數據交易還沒有發(fā)展起來，就老說要加強監(jiān)管,，要規(guī)劃幾個地方才可以搞,，別的地方不能搞,，把人家一棒子搞死了。這樣不好,！實際工作中存在數據孤島和壁壘,，應該破除。所以政策側重點應該是鼓勵,、引導,。當然，監(jiān)管也不是不要,?！?/p>

有委員支持陳曉紅觀點，說：“反對有效,！各地政府部門有許多數據本來就不愿意拿出來共享,，你一說監(jiān)管，正中他們下懷,，干脆以此為由,，不拿出來啦?！?/p>

有委員不同意陳曉紅委員觀點,，說：“反對無效！各地不少數據產業(yè)園,、數據交易中心,，建起來后運營不下去，浪費很大,，影響不好,。不能再走野蠻生長后再規(guī)范治理的老路子?！?/p>

也有委員重點闡述,，認為數據交易主體的資質條件要明確、規(guī)范,、透明,，對數據交易要全過程監(jiān)管。

已經發(fā)過言的王一鳴委員又開了腔：“數據交易是一個特殊敏感的交易品種,，涉及國家安全,、個人隱私，必須規(guī)范發(fā)展,，必須建管并行,。”說罷,，還不忘幽默一下陳委員：“我看強化監(jiān)管應該先從陳委員的湖南先行先試,?！?/p>

陳曉紅委員聞聽此言,，反而不激動了,，莞爾一笑說：“湖南人民歡迎你！”

這時,，更多委員加入熱議,，有的贊同先規(guī)范再發(fā)展，有的支持先發(fā)展后規(guī)范,，也有委員說,，各地都有自己數據交易需求，自己愿意建數據交易中心,，也不必制止,。

組長楊偉民委員看火候差不多了，就總結道：“本組關于大數據的話題,，引發(fā)大爭辯,，掀起一個小高潮，很有意義,，很有價值,，建議把這個話題的討論作為重點討論議題，整理上報會務秘書處,?！?/p>

（楊建平系全國政協委員，中華全國供銷合作總社理事會原副主任,、黨組成員）