針對進(jìn)一步穩(wěn)工業(yè)增長,，相關(guān)部門正在密集調(diào)研摸底,，研判形勢醞釀新舉措,。工信部日前召集重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會召開內(nèi)部座談會,，研判鋼鐵,、石化,、機(jī)械等行業(yè)發(fā)展形勢,，分析各行業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)，加緊部署下階段穩(wěn)增長工作,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從會上獲悉,，工信部將會同相關(guān)部門加緊開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目,，促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)定增長,，同時(shí)針對中小企業(yè)面臨訂單不足,、要素成本壓力等問題,，配套出臺支持中小企業(yè)的細(xì)化舉措,，確保政策紅利在一季度盡快落地。

重點(diǎn)行業(yè)市場預(yù)期向好

去年三季度,，受疫情等多種因素影響,，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長承壓,。壓力之下，一系列提振工業(yè)經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定工業(yè)增長的硬招實(shí)招密集發(fā)力,，提振效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)釋放出平穩(wěn)開局的積極信號：1月,，新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長1.3倍和1.4倍,；高端自行車等輕工業(yè)產(chǎn)品出口延續(xù)旺盛勢頭；中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)3個(gè)月回升,；制造業(yè)PMI3個(gè)月穩(wěn)定在50%以上……

隨著工業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)政策舉措發(fā)力見效，多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)市場預(yù)期逐步向好——

“盡管下游行業(yè)用鋼需求尚未全面啟動(dòng)，但受國家穩(wěn)增長政策措施影響,，市場預(yù)期有所增強(qiáng),。今年1月至2月,，鋼材價(jià)格呈波動(dòng)上行走勢，其中1月份小幅上升,，2月份升幅加大,?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會副會長屈秀麗說。

“‘十四五’各類規(guī)劃中已經(jīng)明確的重大項(xiàng)目和重大工程已相繼開工,，為機(jī)械工業(yè)提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和穩(wěn)定向好的市場需求,。原材料價(jià)格高漲、煤炭電力供應(yīng)緊張,、芯片供應(yīng)短缺等不利因素在2022年有望緩解,。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌說,。

中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師,、副秘書長葉盛基說，針對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,，行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)提前謀劃汽車芯片等供應(yīng)資源,，努力暢通供應(yīng)鏈，確保一季度供給穩(wěn)定,。

密集調(diào)研強(qiáng)化政策儲備

同時(shí)要看到,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，在工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出?！爱?dāng)前企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不牢固,，形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。疫情多地多點(diǎn)散發(fā),，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定形成一定的沖擊和影響。同時(shí)市場需求恢復(fù)緩慢,，一些周期性突發(fā)性因素影響企業(yè)市場預(yù)期,?！惫ば挪扛辈块L辛國斌表示,。

近半個(gè)月內(nèi),，工信部面向工業(yè)大省,、重點(diǎn)行業(yè),、中小企業(yè)密集展開新一輪調(diào)研,，分析行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營難點(diǎn),，推動(dòng)更多針對性的支持舉措盡快“落袋”。

記者從工信部獲悉,，針對重點(diǎn)行業(yè)反映的堵點(diǎn),、卡點(diǎn)問題,，工信部將進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和要素保障協(xié)調(diào)，特別是針對芯片短缺,、零部件供應(yīng)、能源要素,、物流保障等問題,，打通供給堵點(diǎn)卡點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)進(jìn)度,，對有訂單有市場的企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件,。

在積極引導(dǎo)擴(kuò)大市場需求上,，將發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,，加緊梳理和開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目,，解決資金,、用工、用地等問題,，促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),。同時(shí)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳、智能化發(fā)展,，積極挖掘消費(fèi)潛力,，促進(jìn)汽車等大宗商品消費(fèi),。

提振工業(yè),，為中小企業(yè)紓困是關(guān)鍵,?！搬槍Ξ?dāng)前中小企業(yè)普遍面臨的供需循環(huán)不暢、訂單不足,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱,、要素成本壓力較大等突出問題,，要穩(wěn)定市場預(yù)期和提振企業(yè)信心,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境?！毙羾蟊硎?，在推動(dòng)落實(shí)好現(xiàn)有惠企政策的同時(shí),，將配套出臺細(xì)化措施,，推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作,，聯(lián)合有關(guān)部門開展涉企亂收費(fèi)整治工作。

“在推動(dòng)各項(xiàng)政策早落地,、早見效的同時(shí),，聚焦政策落實(shí)過程中存在的突出問題,，進(jìn)一步完善政策措施,，強(qiáng)化儲備政策研究,?！毙羾笳f,，要讓政策走在經(jīng)濟(jì)曲線之前，以政策紅利對沖下行壓力,，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,、持續(xù)振作,。

進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力

業(yè)內(nèi)人士表示,，當(dāng)前密集調(diào)研摸底工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),，將進(jìn)一步解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的掣肘問題,，為確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。需要保持政策的連續(xù)性,，特別是確保市場主體能夠在一季度盡快享受到相關(guān)政策紅利,，提振發(fā)展預(yù)期。

“當(dāng)前新冠肺炎疫情多地散發(fā),，疫情對部分地區(qū)企業(yè)的影響仍在,，完全恢復(fù)需要過渡期,。”陳斌表示,，要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，進(jìn)一步加大對制造業(yè)尤其是中小企業(yè)的支持力度。一方面要把握惠企紓困政策調(diào)整力度和節(jié)奏,，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)相關(guān)政策。另一方面要繼續(xù)深化“放管服”改革,，營造良好營商環(huán)境,，繼續(xù)加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)的支持力度,，加大貸款貼息,、中長期低息貸款投放力度，緩解企業(yè)資金緊張問題,。

“國家對中小微企業(yè)已經(jīng)出臺了財(cái)稅,、金融、社保,、用工,、房租等各項(xiàng)政策，關(guān)鍵是落實(shí)到位,?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升表示，需要進(jìn)一步檢查助企紓困政策在工業(yè)行業(yè)落實(shí)情況,，摸查中小企業(yè)面臨的問題，以此為基礎(chǔ)制定針對性政策,，針對“專精特新”等有產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢的中小企業(yè)給予更多定向政策支持,。同時(shí)結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)測工作,，引導(dǎo)企業(yè)拓展市場,、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、安全平穩(wěn)運(yùn)行,。