碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)為構(gòu)建一個(gè)清潔低碳、安全高效的能源體系提出了明確時(shí)間表,。2021年政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作,，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

電力行業(yè)應(yīng)如何把握重點(diǎn),，集中發(fā)力,？2021年3月8日，全國政協(xié)委員,，中國華能集團(tuán)有限公司黨組書記,、董事長舒印彪在接受中國電力報(bào)記者專訪時(shí)表示，電能既是清潔高效的能源載體,，也是現(xiàn)階段減排的關(guān)鍵領(lǐng)域,，必須做出更大貢獻(xiàn)。

中國電力報(bào)：您認(rèn)為電力行業(yè)應(yīng)為實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)發(fā)揮怎樣的作用,？對更好推進(jìn)“3060”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有何建議,？

舒印彪：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),，是黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,，充分展示了我國堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、積極應(yīng)對氣候變化的堅(jiān)定決心和大國擔(dān)當(dāng),，也為我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了新的努力方向,。能源行業(yè)是主要碳排放源，電力是能源轉(zhuǎn)型的中心環(huán)節(jié),，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)中發(fā)揮好主力軍作用,，展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。

一是大力推動(dòng)能源生產(chǎn)低碳化,。實(shí)施非化石能源倍增式發(fā)展計(jì)劃,，大力推動(dòng)新能源基地型規(guī)模化開發(fā),，因地制宜促進(jìn)東中部分布式新能源開發(fā),；大力發(fā)展海上風(fēng)電,，實(shí)施“投資建設(shè)運(yùn)維”一體化；加快推動(dòng)西南地區(qū)水電開發(fā),，重點(diǎn)推進(jìn)沿海核電建設(shè),；積極實(shí)施減煤化發(fā)展，嚴(yán)控新增產(chǎn)能,，發(fā)揮存量煤電兜底保供和應(yīng)急備用調(diào)峰作用,，實(shí)現(xiàn)由電量提供主體向電力提供主體的功能轉(zhuǎn)變。二是全面推進(jìn)能源消費(fèi)側(cè)電能替代,。鼓勵(lì)在工業(yè),、建筑供暖和交通等終端部門深入實(shí)現(xiàn)電氣化，最大限度提高電能占終端能源的消費(fèi)比重,，促進(jìn)零碳消費(fèi),。三是加快建立新一代電力系統(tǒng)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，充分利用“大云物移智鏈”等現(xiàn)代技術(shù),，在發(fā)電側(cè)引導(dǎo)企業(yè)加快智慧電廠建設(shè)，電網(wǎng)側(cè)推動(dòng)合理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),，用戶側(cè)推廣智慧用能管理,，積極構(gòu)建“廣泛互聯(lián)、智能互動(dòng),、靈活柔性,、安全可控、開放共享”的新一代電力系統(tǒng),。四是大力推動(dòng)低碳能源技術(shù)自主創(chuàng)新,。聚焦能源行業(yè)“卡脖子”問題和前沿技術(shù),，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭,，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮聯(lián)合攻關(guān)作用,，以創(chuàng)新成果引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型,。五是加快推動(dòng)能源體制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建全國統(tǒng)一,、靈活高效的電力市場,，完善電力現(xiàn)貨市場建設(shè)；建立健全煤電機(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制和輔助服務(wù)分擔(dān)機(jī)制,，不斷完善碳市場,、綠色金融等政策體系，鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)新能源項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

中國電力報(bào)：高質(zhì)量發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐,。近年來，中國華能在發(fā)展海上風(fēng)電方面做了重點(diǎn)部署,。目前,，海上風(fēng)電發(fā)展主要存在哪些困難，應(yīng)如何破解,？

舒印彪：當(dāng)前我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期,，海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模僅次于英國，位居世界第二位,，新增容量連續(xù)兩年全球第一,。要抓住海上風(fēng)電發(fā)展新的歷史機(jī)遇，必須破解行業(yè)發(fā)展面臨的整體規(guī)劃,、技術(shù)創(chuàng)新,、政策支持等問題。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)開發(fā),，加大對海上風(fēng)電發(fā)展的宏觀統(tǒng)籌和整體規(guī)劃,，加快形成統(tǒng)一規(guī)劃、整體化布局,、規(guī)?；瘽L動(dòng)開發(fā)態(tài)勢。深遠(yuǎn)海是未來海上風(fēng)電發(fā)展的制高點(diǎn),，英國,、德國等海上風(fēng)電大國均積極發(fā)展深遠(yuǎn)海項(xiàng)目。建議國家相關(guān)部門盡快發(fā)布深遠(yuǎn)海開發(fā)政策與管理機(jī)制,，推進(jìn)我國海上風(fēng)電由近海向遠(yuǎn)海發(fā)展,。

在核心技術(shù)攻關(guān)方面，正如政府工作報(bào)告“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體”的要求,，“卡脖子”問題要通過聯(lián)合攻關(guān)提升全產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新水平，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,，加快核心技術(shù)部件研發(fā),，提高裝備國產(chǎn)化率，提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主,、安全,、可控能力；結(jié)合海上風(fēng)電基地打造風(fēng)能,、氫能,、海水淡化,、儲能及海洋牧場等集成的海上“能源島”重大示范工程；支持建成一批深遠(yuǎn)海領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級創(chuàng)新平臺,，培育一批具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新型龍頭企業(yè),，形成一批具有國際競爭力的核心技術(shù)和自主品牌；健全海上風(fēng)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證體系,，提升國際話語權(quán),，推進(jìn)我國由海上風(fēng)電大國向強(qiáng)國邁進(jìn)。

中國電力報(bào)：中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。煤電在未來發(fā)展中可對減污發(fā)揮什么樣的作用,？

舒印彪：政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),，鞏固藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果,，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。我國擁有世界最大的清潔高效煤電體系,，利用煤電機(jī)組對污泥,、垃圾等進(jìn)行耦合發(fā)電，是對固廢進(jìn)行無害化,、減量化,、資源化、規(guī)?；幚淼闹匾夹g(shù)手段,。“煤電+”固廢耦合發(fā)電可節(jié)約垃圾焚燒電廠建設(shè)費(fèi)用,，實(shí)現(xiàn)超低排放,，緩解固廢處置壓力，實(shí)現(xiàn)固廢由低效處置走向高值化利用,，有效解決“垃圾圍城”的困境,，助力“無廢城市”建設(shè)。

目前,，“煤電+”耦合發(fā)電還面臨缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠完善等問題,。對此我提出三點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)對“煤電+”固廢耦合發(fā)電的集中統(tǒng)一規(guī)劃,，充分發(fā)揮現(xiàn)役煤電機(jī)組優(yōu)勢，加快地理位置條件較好的城市周邊煤電機(jī)組耦合發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),，使燃煤電廠從污染物集中排放單位轉(zhuǎn)變成為城市廢棄物處理中心,，推動(dòng)煤電機(jī)組在資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中更好發(fā)揮作用,。二是進(jìn)一步加大政策支持力度，推進(jìn)耦合發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),，從設(shè)備補(bǔ)貼,、電價(jià)制度、碳市場交易等方面,，建立健全耦合發(fā)電市場,，形成促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,，推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,，依托科技創(chuàng)新和工程示范，完善技術(shù)體系,，形成行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈,、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展；加快耦合發(fā)電領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),，形成產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和反哺科研,、科研支撐和提升產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)模式，推動(dòng)技術(shù)加速迭代升級,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。