中新社北京3月1日電 題：全國兩會如何書寫中國的“民主敘事”

中新社記者 梁曉輝

2022年全國兩會大幕將啟,，中國即將進(jìn)入繁忙的年度政治季,。

去年,，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,，中共中央總書記習(xí)近平提出,，“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，發(fā)展全過程人民民主”,。有評論說,，讀懂中國兩會就能讀懂中國,。而從全過程人民民主的視角“打開”今年兩會,，或能讓外界更好讀懂中國。

——兩會的召開體現(xiàn)全過程人民民主理念,。

在中國的制度設(shè)計中,，全國兩會是實踐全過程人民民主的重要制度載體。

與往常一樣,，今年,，5000余名代表、委員將齊聚北京,，在全國兩會這個平臺上就事關(guān)國計民生的問題進(jìn)行審議,、討論?！按蟆钡浇?jīng)濟發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興，“小”到孩子上學(xué),、老人養(yǎng)老等等,，代表委員連接“廟堂之高”與“江湖之遠(yuǎn)”,，通過兩會讓“民之所盼”直通“施政所向”。

“讀懂兩會,，就讀懂了中國式民主是如何有效運行的,。”曾有評論如此指出,。國外觀察家形象地把中國兩會比喻為“共識構(gòu)建”的過程：代表委員廣泛征集民意,，在兩會上充分審議討論，最后形成共識,。這便是全過程人民民主的初衷,。

這也體現(xiàn)了中西方民主的不同?！霸谖鞣絿业拿裰鲗嵺`中,，大部分時間和精力都花在選舉上?！比蚧菐旄呒壯芯繂T龍安志說,，而中國式民主不咄咄逼人，更像練習(xí)太極一樣,，心平氣和,，慢中自有大智慧。

全過程人民民主,，成為有別于西方的中國“民主敘事”,。

——兩會實踐不斷發(fā)展全過程人民民主,。

今年兩會中的全國人代會，擬將對地方組織法進(jìn)行修改,。其中一項重點內(nèi)容就是擬將“堅持全過程人民民主”寫入其中,。

地方組織法是關(guān)于中國地方政權(quán)制度的基本法律，對地方人大,、地方政府的組織和工作制度作出規(guī)定,。本次修改擬增加省、設(shè)區(qū)的市兩級人大常委會組成人員名額,，增加常委會組成人員的代表性,、廣泛性……

全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉認(rèn)為，這對于中國地方政權(quán)機關(guān)更好發(fā)展全過程人民民主,，進(jìn)一步發(fā)揮中國特色社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢,，具有重大的現(xiàn)實意義。

而近年的全國人代會,，亦通過修法不斷反映全過程人民民主的理念和要求,。如去年修改全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則,，明確要求全國人大及其常委會“堅持全過程民主”、全國人大代表要“充分發(fā)揮在全過程民主中的作用”,，并加入一系列可操作的、機制性的規(guī)定……

通過全國人代會的不斷修法,，本身就是全過程人民民主重要體現(xiàn)的全國兩會,，也正讓全過程人民民主的運行機制不斷完善發(fā)展。

——兩會不斷豐富中國的“民主敘事”,。

與往常相比,，今年的全國兩會尤具獨特之處，它是本屆代表委員履職的最后一年,?！盎仡櫋保虺蔀榻衲甏砦瘑T談履職談感想的關(guān)鍵詞之一,。

“過去四年,，我一直致力于為弱勢群體發(fā)聲”?；仡櫛緦寐穆?，全國人大代表、寶貝回家尋子網(wǎng)創(chuàng)始人張寶艷說,。今年,，她將向大會提出關(guān)于加大力度打擊拐賣婦女兒童犯罪的建議，繼續(xù)在履職路上為保護弱勢群體權(quán)益鼓與呼,。

而“前行”,，則是今年兩會的又一大關(guān)鍵詞。根據(jù)工作安排,，今年全國人代會擬將審議關(guān)于第十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案,，香港、澳門選舉第十四屆全國人大代表的辦法草案,，對下個五年的全國人大機制化運行進(jìn)行布局,。

可以預(yù)見，2022年的兩會,，將會為繼續(xù)書寫中國的“民主敘事”,，留下新的印記。