人民政協(xié)網(wǎng)天津2月13日電（記者張?jiān)?李寧馨）社區(qū)作為城鄉(xiāng)居民生活的基本單元,，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)載體,，也是溫室氣體排放控制的基礎(chǔ)載體。但低碳社區(qū)的創(chuàng)建，是一項(xiàng)綜合性工程,，不僅涵蓋了“綠色社區(qū)”和“美麗社區(qū)”中對基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)宜居的要求,，更注重能源資源節(jié)約和綠色低碳措施的應(yīng)用,。正在召開的天津市政協(xié)十四屆五次會議上，天津市政協(xié)委員張榮華調(diào)研后提出創(chuàng)建低碳社區(qū)相關(guān)建議,。

張榮華在調(diào)研中了解到,，目前，低碳社區(qū)的創(chuàng)建面臨不少困難,，如組織領(lǐng)導(dǎo)單一,，不能形成有力推動(dòng)；激勵(lì)措施不夠,，創(chuàng)建積極性不高漲,；宣傳力度不足，低碳社區(qū)認(rèn)識有限等,。表現(xiàn)在低碳社區(qū)的創(chuàng)建工程涉及各層級各部門各領(lǐng)域,，目前無完善的配套政策支撐，單憑一家之力難以協(xié)調(diào)推進(jìn),。

同時(shí),，創(chuàng)建低碳社區(qū)，需要采取一系列新建或改造措施,，社區(qū)管理部門資金來源有限,，無激勵(lì)措施的情況下，不能掀起積極的創(chuàng)建氛圍,。且基層對如何區(qū)別“低碳社區(qū)”“綠色社區(qū)”“美麗社區(qū)”理解不夠,，創(chuàng)建工作無從下手等，都成為低碳社區(qū)創(chuàng)建的阻力,。

針對當(dāng)前“低碳社區(qū)”創(chuàng)建中存在的困難和問題,，張榮華提出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，各級政府部門要高度重視低碳社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,，組織建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)部門和社會力量,，組織推動(dòng)示范工程的申報(bào)、建設(shè)工作的開展,，對示范工程效果的評價(jià)和跟蹤評價(jià),，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。低碳社區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)展和目標(biāo)完成情況要納入各區(qū)年度控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任考評。

在張榮華看來,，激勵(lì)措施必不要少,。要在已有節(jié)能低碳發(fā)展相關(guān)財(cái)稅政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對試點(diǎn)建設(shè)涉及的綠色建筑,、節(jié)能改造,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)的財(cái)政投入。拓寬融資渠道,，積極爭取相關(guān)資金支持,，鼓勵(lì)社會資本注入，形成多元化投資機(jī)制,。同時(shí),，加大宣傳力度，可依托現(xiàn)有的雙碳科普平臺,，通過形式多樣的宣教活動(dòng)和多媒體渠道,，加大對低碳社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度，指導(dǎo)低碳社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),，提高居民的參與意識與支持度,。