預計2021年全年經(jīng)濟增長8.5%左右,，地區(qū)生產總值突破4萬億元、人均地區(qū)生產總值和全員勞動生產率保持全國領先……在外部環(huán)境復雜嚴峻,、疫情防控從嚴從緊、減量發(fā)展深入推進的背景下,，北京仍實現(xiàn)“十四五”良好開局,，交出經(jīng)濟和社會發(fā)展的亮眼成績單。世界唯一的“雙奧之城”北京開啟“4萬億元”新篇章,，也展現(xiàn)了首都城市的強大韌性和活力,。

“雙引擎”帶動效應顯著

2008年，舉辦夏季奧運會的北京地區(qū)生產總值首次突破萬億元,，而2021年,，即將舉辦冬奧會的北京地區(qū)生產總值超過4萬億元?！笆奈濉睂崿F(xiàn)良好開局,，原因幾何？

科技行業(yè)的快速發(fā)展功不可沒,。2021年1月至11月,，科興中維、國藥北京生物制品研究所兩家新冠疫苗生產企業(yè)累計貢獻產值超2300億元,，不僅有力帶動全市經(jīng)濟增長,，也為全球抗疫作出北京貢獻。

除了生物醫(yī)藥保持迅猛增長態(tài)勢,，集成電路全產業(yè)鏈布局也實現(xiàn)提速,。2021年1月至11月，北京集成電路產業(yè)產量增長25.8%,，帶動北京市高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)兩年平均分別增長55.7%和46.6%,。2021年，小米汽車,、集成電路系列項目落戶亦莊,，小米智能工廠二期、理想汽車制造基地開工建設,。一批強基礎,、利長遠的重大項目進一步增強了北京經(jīng)濟發(fā)展后勁。

“新一代信息技術和醫(yī)藥健康‘雙引擎’驅動取得明顯成效,，這是大力調整優(yōu)化產業(yè)結構,、構建高精尖產業(yè)體系取得的成果。”北京市發(fā)展改革委相關負責人說,，科技創(chuàng)新對高精尖產業(yè)發(fā)展的支撐更加有力,，為北京經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新的強大動力。

不僅如此,，北京聚焦國際科技創(chuàng)新中心建設,，在推動高水平科技自立自強上尋求突破。長壽命超導量子比特芯片等一批具有世界影響力的原創(chuàng)成果形成,，國內首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”,、全球最大智能模型“悟道2.0”等重大底層技術創(chuàng)新成果發(fā)布……北京推動基礎研究、技術創(chuàng)新,、成果轉化和產業(yè)化等創(chuàng)新活動全鏈條系統(tǒng)布局,。

新基建新場景加快建設

“行駛平穩(wěn)、價格實惠,，沒想到高科技能走進生活,，帶來這么多便利?！彪S著首單商業(yè)化自動駕駛訂單落地,，乘坐付費Robotaxi已成為北京經(jīng)開區(qū)居民日常出行選擇之一。

2021年11月,，北京市正式開放國內首個自動駕駛出行服務商業(yè)化試點，并宣布同步出臺配套管理政策,，標志著國內自動駕駛領域從測試示范邁入商業(yè)化試點探索新階段,。

“自動駕駛是北京市高精尖產業(yè)重點方向，發(fā)展進程全國領先,?！北本┙?jīng)開區(qū)管委會副主任、北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室主任孔磊表示,，自國內首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)設立以來,，北京已在全國率先發(fā)布無人配送車上路、高速公路測試,、無人化測試等政策,。

隨著北京著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，新基建新場景加快建設,。2021年,，北京數(shù)字經(jīng)濟增加值增長10%以上，1月至11月新基建投資增長24.4%,，新增5G基站1.3萬個,。“數(shù)字經(jīng)濟是全球經(jīng)濟的未來，已成為重組資源要素,、重塑經(jīng)濟結構,、改變競爭格局的關鍵力量?！北本┦薪?jīng)濟和信息化局副局長王磊介紹,，北京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進一步提速，標桿城市和智慧城市建設體系更加完善,。2021年,，北京軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入持續(xù)位列全國之首，數(shù)字產業(yè)化邁上新臺階,。

內需提質激發(fā)內生動力

一個多月前,，北京“年輕地標”三里屯再次擴展版圖，沉寂多年的雅秀大廈以三里屯太古里西區(qū)的新身份亮相,，吸引了多家首店,、旗艦店入駐。而去年全年入駐136家首店的三里屯商圈,，也成為名副其實的“首店收割機”,。

據(jù)第三方監(jiān)測機構選址中國數(shù)據(jù)，2021年共有901家首店（含旗艦店）落地北京,，是2020年入駐首店數(shù)量的近5倍,。其中，第四季度新增首店205家,，單季度新增首店數(shù)量持續(xù)大幅增長,。

擴大內需更注重提質升級，進一步激發(fā)北京經(jīng)濟增長內生動力,。過去一年,，北京全面完成22個傳統(tǒng)商圈和20家傳統(tǒng)商場升級改造。這在數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)尤為突出：2021年前11個月社會消費品零售總額增長10.4%,，直播帶貨,、反向定制等消費新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，網(wǎng)上零售額增長20.5%,。

按照計劃,，2022年，北京將在擴內需,、優(yōu)供給上加力提效,，增強供需結構適配性和靈活性，加快建設國際消費中心城市,。北京將制定千億元規(guī)模世界級商圈“一圈一策”實施方案,，印發(fā)實施首店3.0、夜間經(jīng)濟3.0政策，加快推動時尚品牌企業(yè)在京落地,，并試點建設一批智慧商店,、智慧街區(qū)，穩(wěn)定和擴大汽車消費,。

“2022年元旦假期,，北京市商務局重點監(jiān)測的百貨、超市,、專賣店,、餐飲和電商等業(yè)態(tài)同比增長18.8%，52個重點商圈客流量同比增長35%,?！北本┦猩虅站指本珠L郭文杰表示，下一步,，北京將以“十大專項行動”為核心,，推動國際消費中心城市培育建設工作不斷取得新成效，力爭到2025年在國際知名度,、消費繁榮度,、商業(yè)活躍度、到達便利度,、消費舒適度,、政策引領度六大類關鍵指標方面水平顯著提升。

新發(fā)展路線圖確定

過去一年,，面對國內外風險挑戰(zhàn)增多的復雜局面,，北京統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，高質量發(fā)展邁上新臺階,。同時，首都經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。

按照計劃報告,，2022年北京地區(qū)生產總值增長5%以上。為什么這么安排,？相關負責人解釋,，2021年北京市經(jīng)濟增長好于預期，上半年和前三季度增速都高于全國,，但也形成了高基數(shù),，把經(jīng)濟增長目標設置為5%以上兼顧了需要與可能，與潛在增長率相銜接,，也為疫情防控,、結構調整和應對經(jīng)濟運行中的不確定性留出余地，有利于引導預期、提振信心,，引導各方面把精力集中到提高發(fā)展質量效益上來,。

同時，2022年首都發(fā)展面臨諸多有利條件,，冬奧會,、北京證券交易所、環(huán)球主題公園等重大活動,、重大項目對經(jīng)濟發(fā)展的助推效應將充分釋放,，實現(xiàn)5%以上的增長是有基礎、有條件的,?！斑@也與‘十四五’規(guī)劃年均增長5%左右的目標有機銜接，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，為今后幾年推改革,、調結構、防風險留出更大空間,，為實現(xiàn)首都長遠發(fā)展蓄足‘后勁’,。”北京市發(fā)展改革委相關負責人說,。（記者 韓秉志）