每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量納入年度統(tǒng)計,，較以往增加“高價值”的表述

知識產權重要統(tǒng)計指標變化背后有何考量,？

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在“十四五”規(guī)劃中，首次將每萬人口高質量發(fā)明專利擁有量納入經濟社會發(fā)展主要指標,，提出到2025年達到12件,。在2021年知識產權相關工作統(tǒng)計數(shù)據中，每萬人口高質量發(fā)明專利擁有量的指標代替了此前年度數(shù)據中的每萬人口發(fā)明專利擁有量指標,。新指標設計突出質量和價值導向,，著眼于引導專利從追求數(shù)量向提高質量轉變。

2021年知識產權相關工作統(tǒng)計數(shù)據顯示,，截至2021年底,，我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到7.5件。

記者注意到,，這是國家知識產權局首次在年度統(tǒng)計數(shù)據中公布每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量,。此前，該局在年度統(tǒng)計數(shù)據中公布的是每萬人口發(fā)明專利擁有量,。2020年,，我國每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件，超額完成國家“十三五”規(guī)劃預期的12件目標,。

從每萬人口發(fā)明專利擁有量到每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量,，變化背后有何考量？何為高價值,？

指標突出高價值

專利分為發(fā)明專利,、實用新型專利和外觀設計專利，其中,，發(fā)明專利的含金量最高,。每萬人口發(fā)明專利擁有量是衡量一個國家或地區(qū)科研產出質量和市場應用水平的綜合指標。

這項指標連續(xù)寫入“十二五”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,，已成為近年來我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和國家知識產權戰(zhàn)略中體現(xiàn)創(chuàng)新能力的重要指標,。

在“十四五”規(guī)劃中，首次將每萬人口高質量發(fā)明專利擁有量納入經濟社會發(fā)展主要指標,，提出2025年要達到12件,。

據介紹，高價值發(fā)明專利包括：戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)明專利,，在海外有同族專利權的發(fā)明專利,，維持年限超過10年的發(fā)明專利，實現(xiàn)較高質押融資金額的發(fā)明專利,，獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發(fā)明專利,。

業(yè)內人士表示,，這5種類型的高價值發(fā)明專利聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，突出創(chuàng)新成果轉化實施質量和效益,，著眼全球專利布局,，反映了進入新發(fā)展階段、推動高質量發(fā)展,、構建新發(fā)展格局的形勢需要,。

糾正片面追求數(shù)量的傾向

對于每萬人口高質量發(fā)明專利擁有量這一新指標，國家知識產權局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關負責人解釋說,，該指標設計突出質量和價值導向，有利于引導專利從追求數(shù)量向提高質量轉變,。

我國專利申請量連續(xù)多年保持世界第一,，不過，國家知識產權局有關負責人表示,，要清醒認識到,，專利質量還需要持續(xù)提高。

此前,，部分地區(qū)和部門在企業(yè)資質認定,、資格評定及獎勵舉措中，將專利數(shù)量直接作為主要條件之一,，缺少針對專利對企業(yè)發(fā)展及產品創(chuàng)新等價值和貢獻度的評價考核,，一定程度上造成部分創(chuàng)新主體重數(shù)量、輕質量,，重申請,、輕運用。一些地方曾出現(xiàn)“為申請而申請”的情況,，甚至有用財政資金來補貼專利申請的現(xiàn)象,。

為此，國家知識產權局去年印發(fā)通知,，要求各地區(qū),、各部門要清理完善各項涉及專利的獎勵政策和資格資質評定政策，不得直接將專利申請,、授權數(shù)量作為享受獎勵或資格資質評定政策的主要條件,。

業(yè)內人士認為，高價值發(fā)明專利擁有量的統(tǒng)計監(jiān)測評價,，有利于糾正片面追求數(shù)量的傾向,，能夠更加客觀度量我國的創(chuàng)新能力和產出績效，更加準確評價我國在全球創(chuàng)新競爭格局中的位置和水平,。

高價值發(fā)明專利規(guī)模穩(wěn)步擴大

推出每萬人口高質量發(fā)明專利擁有量后,，國家知識產權局一方面加強對指標的宣傳解讀,，積極引導從追求數(shù)量向提高質量轉變，同時支持地方根據發(fā)展需要,，因地制宜做好相關指標的設置工作,；另一方面，為防止單純追求指標數(shù)量,、互相攀比,，進一步研究完善了指標統(tǒng)計監(jiān)測評估機制，包括開展專利激勵政策監(jiān)測評估,、加強指標動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測等,。

從2021年統(tǒng)計數(shù)據來看，我國高價值發(fā)明專利規(guī)模穩(wěn)步擴大,，發(fā)明專利的結構進一步優(yōu)化,。

從戰(zhàn)略性新興產業(yè)專利儲備來看，截至2021年底,，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)有效發(fā)明專利79.2萬件,，較“十三五”期末增加了11.4萬件。

從維持年限較長的有效發(fā)明專利來看,，截至2021年底,，我國維持年限超過10年的有效發(fā)明專利達到32.3萬件，同比增長27.7%,，占國內總量的比重達到了11.9%,。

從創(chuàng)新主體海外布局能力來看，截至2021年底,，我國在海外有同族專利權的有效發(fā)明專利為8.3萬件,，同比增長21.8%，其中近9成創(chuàng)新主體是企業(yè),。（記者 杜鑫）