2021年7月，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,。為促進“雙減”政策進一步落實，在1月22日召開黑龍江省政協(xié)十二屆五次會議上,，省政協(xié)委員委員郭宏偉,、李曉陵提交《關于促進“雙減”政策落實的提案》。

半年來,，黑龍江省“雙減”正在朝著“政府有部署,、學校有落實、家長有好評”的方向穩(wěn)步推進,，并取得一定實質性成效。調研發(fā)現(xiàn),，當前還存在中小學生作業(yè)量過多,、質量不高、短視化,、功利化,；教師“彈性工作”時間得不到保障、業(yè)務培訓不足,；“家校社”協(xié)同困難,；校外培訓更加隱蔽、市場需求更旺,，超前超標培訓,、教師校外有償補課等問題。

郭宏偉,、李曉陵委員建議,，建立健全“家校社”協(xié)同育人體系。學校從課堂教學,、課后服務,、孩子學習習慣和德育等方面強化培育,。提高作業(yè)設計質量，建立難度適中,、層級分明的作業(yè)設計規(guī)劃,。在中小學校建設“家庭教育工作室”，在教育方法,、方式和內容方面,，給予家長一定的專業(yè)指導。在此過程中,，要加強對留守兒童的關注,。將社會作為育人的有機補充。

“建立并完善教師獎懲機制,?！惫陚ァ⒗顣粤晡瘑T提出,，將教師參加課后服務情況作為職稱評聘,、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。落實參與課后服務教師的“彈性上下班制”,，并建立教師子女課后托管班,、給教師安排“零星假”“關愛假”、提供校車接送,、校內教職工晚餐服務等,，讓教師能夠安心、放心地開展課后服務,。同時,，禁止在職教師參與課外有償補課，創(chuàng)造風清氣正的教育環(huán)境,。

提案建議,，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等資源,。聘用高校教師,、退役運動員、專業(yè)教練員,、非遺傳承人,、志愿者等社會專業(yè)人員為孩子們服務，在社區(qū),、各單位建立“假期托管中心”,，聘請志愿者為輔導員，每天安排一名家長監(jiān)督員,，讓每個孩子都能在假期有所安置,，有所學習,。

郭宏偉、李曉陵委員呼吁,，強化體育鍛煉,、增強美育熏陶，健全勞動教育,。學校應開好各項體育,、美育課程，尤其是大課間活動,、冬季冰雪運動,，讓學生真正運動起來；健全學生視力健康綜合干預體系,，降低近視率,。實施學校美育提升行動，上好音樂,、美術,、書法、舞蹈等課程,，課后延時應廣泛開展全體學生參與的校園藝術活動,；充分發(fā)揮勞動教育樹德、增智,、強體,、育美的綜合育人功能。有目的,、有計劃地組織學生參加日常生活勞動和服務性勞動,，逐步完善勞動教育實踐教室、實踐(實訓)基地,。