自治區(qū)黨委,、政府歷來(lái)高度重視教育工作,，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,?！笆濉币詠?lái),，我區(qū)高等教育發(fā)展迅速,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐,。

“十四五”我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,，對(duì)照新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的新期盼，我區(qū)高等教育仍存在數(shù)量不多,、層次不高,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問(wèn)題。一是從數(shù)量和類(lèi)型結(jié)構(gòu)上看,，高?？偭科伲?lèi)型結(jié)構(gòu)不優(yōu),。全區(qū)現(xiàn)有高等學(xué)校85所,，其中本科院校38所（其中民辦12所），專(zhuān)科院校47所（其中民辦14所）,。2020年全區(qū)普通高校在校生共計(jì)123萬(wàn)余人,，其中本科生624143人、專(zhuān)科生560024人,、研究生46693人,。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)常住人口總計(jì)5012.68萬(wàn)人,，平均59萬(wàn)人才擁有一所高等學(xué)校,，同年全國(guó)平均值為51.5萬(wàn)人。而同處中西部地區(qū),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我區(qū)相當(dāng)?shù)慕魇?，總?cè)丝诒任覅^(qū)少約500萬(wàn)，擁有普通高等學(xué)校105所,。二是從層次結(jié)構(gòu)上看,，辦學(xué)層次低，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,。廣西僅一個(gè)學(xué)科入選國(guó)家“雙一流”建設(shè),。三是從區(qū)域布局結(jié)構(gòu)上看，全區(qū)高等教育資源主要集中在南寧,、桂林兩地,。四是從學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展契合度不高,。2020年我區(qū)本科專(zhuān)業(yè)在校生人數(shù)排名前五的學(xué)科分別是工學(xué),、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué),、文學(xué)和醫(yī)學(xué),，千億元產(chǎn)業(yè)集群和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)等重大發(fā)展戰(zhàn)略急需的生物醫(yī)藥、農(nóng)林,、交通運(yùn)輸,、石油化工,、輕工紡織、能源動(dòng)力與材料等學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局不足,，人才培養(yǎng)儲(chǔ)備缺乏,。

自治區(qū)第十二次黨代會(huì)指出，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村振興和科教振興,。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“十四五”期間我區(qū)高等教育必須要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),。

為此，建議：

一,、 擴(kuò)容增量,，構(gòu)建與壯美廣西建設(shè)相適應(yīng)的高等教育數(shù)量和類(lèi)型結(jié)構(gòu)

一是利用好國(guó)家振興中西部地區(qū)高等教育的相關(guān)政策措施，堅(jiān)持“兩極帶動(dòng),，多點(diǎn)突破”的發(fā)展思路,，加大南寧高教園區(qū)和桂林高校集聚區(qū)建設(shè)投入，改善辦學(xué)條件,，擴(kuò)大承載能力,，提升高等教育質(zhì)量和規(guī)模,。二是結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展需求,，合理新增布局一批特色鮮明的職業(yè)院校和應(yīng)用型本科院校。一方面通過(guò)新建或高職高專(zhuān)升格等形式,，積極爭(zhēng)取增設(shè)應(yīng)用型本科和職業(yè)本科高校,，實(shí)現(xiàn)本科院校在設(shè)區(qū)市的全覆蓋。另一方面以新建,、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),、成人高校轉(zhuǎn)制、技師學(xué)院提升等多種形式,，加強(qiáng)高等職業(yè)學(xué)校建設(shè),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十四五”末全區(qū)高校數(shù)量達(dá)到100所以上的發(fā)展目標(biāo)。

二,、 提質(zhì)增效,，構(gòu)建與創(chuàng)新型廣西建設(shè)相適應(yīng)的高等教育層次結(jié)構(gòu)

一是大力推進(jìn)實(shí)施新增博士碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位授予點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)資源,，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)位點(diǎn)建設(shè),，積極爭(zhēng)取國(guó)家在博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局上予以重點(diǎn)傾斜政策,，擴(kuò)大學(xué)位點(diǎn)數(shù)量,，提升辦學(xué)層次,。二是加強(qiáng)現(xiàn)有學(xué)位點(diǎn)內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)科專(zhuān)業(yè)承載能力,，積極爭(zhēng)取研究生招生指標(biāo),，尤其是博士研究生和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生指標(biāo)特殊政策，擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模,。三是積極推進(jìn)“雙一流”建設(shè),，參照“一校一策”建設(shè)廣西大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，以“一校一策”模式制訂廣西師范大學(xué),、廣西醫(yī)科大學(xué)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案,，精準(zhǔn)施策，大力推動(dòng)廣西“雙一流”建設(shè),，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)高等教育整體高質(zhì)量發(fā)展,。

三、 優(yōu)化整合,，構(gòu)建與“三大振興”相適應(yīng)的高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)

一是政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求狀況，建立專(zhuān)業(yè)供需信息平臺(tái),，暢通信息渠道,，完善專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入和結(jié)構(gòu)調(diào)控機(jī)制，科學(xué)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,，建立動(dòng)態(tài)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)警機(jī)制,，引導(dǎo)高校科學(xué)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,。二是相關(guān)高校主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求,，重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)廣西創(chuàng)新發(fā)展九張名片，聚焦廣西“14+10”現(xiàn)代工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,，調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,，加快緊缺空白專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置針對(duì)性,，為建設(shè)“壯美廣西”提供支撐,。三是積極推進(jìn)新工科、新醫(yī)科,、新農(nóng)科,、新文科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)高校部署重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè),。鼓勵(lì)和支持高職院校特色化發(fā)展,，開(kāi)拓新的辦學(xué)領(lǐng)域，設(shè)置特色專(zhuān)業(yè),，培養(yǎng)各行各業(yè)所需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,。

（廣西師范大學(xué)校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記）