12月1日晚上8點(diǎn)30分,，家住?？邶埨ケ甭返膹埾壬鷾?zhǔn)時(shí)守候在電視機(jī)前,，饒有興致地觀看海口廣播電視臺播出的第四期《政協(xié)提案問效》節(jié)目,?！耙恢眻?jiān)持看這節(jié)目，知道了政協(xié)是做什么的,，了解了各部門辦理政協(xié)提案的全過程,。今天這期關(guān)注的是禁塑工作，政協(xié)和相關(guān)的部門共同努力,，禁塑效果很好,。”張先生說,。

《政協(xié)提案問效》是一檔由?？谑姓f(xié)與海口市廣播電視臺聯(lián)合主辦的電視欄目,節(jié)目以直觀的形式,，反映提案者和承辦者,，聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，通過提案協(xié)商辦理,，破解難題的全過程。把政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合,，是?？谑姓f(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的有益探索,。

■ 從“程序一大堆”到“承諾即辦結(jié)”

創(chuàng)一流營商環(huán)境，是建設(shè)海南自貿(mào)港的重要抓手,。去年3月18日,，首期《政協(xié)提案問效》節(jié)目《一份“承諾”喚“誠信”營商環(huán)境再優(yōu)化》開播?！昂Ｄ献杂少Q(mào)易港營商環(huán)境的建設(shè),，既需要在‘放管服’改革上下功夫，又要加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建設(shè),，政府和企業(yè)法人的承諾制是一個(gè)改善營商環(huán)境突破點(diǎn),。”節(jié)目中,，夏鋒委員介紹撰寫《關(guān)于對標(biāo)自貿(mào)港要求,，以推行“承諾制”為抓手改善海口營商環(huán)境的提案》的初衷,。?？谑忻耜愊壬榻B了自己只用短短幾分鐘就完成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類業(yè)務(wù)辦理情況?！皬囊郧暗摹牧弦换j筐’,、‘程序一大堆’到現(xiàn)在的‘承諾即辦結(jié)’?！彼麨榭旖莞咝У膶徟w驗(yàn)點(diǎn)贊不已,。

“我們認(rèn)真研究，吸收采納提案中部分建議,，現(xiàn)在一百零幾項(xiàng)的行政審批,，大部分都已經(jīng)改成承諾制、備案制和告知制了,?！焙？谑邪l(fā)改委相關(guān)人員介紹承諾制開展情況,。

“短時(shí)間取得施工許可證,，預(yù)計(jì)可以節(jié)約政府資金4000萬元?！焙,？谑忻捞m區(qū)招商建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)人興奮地說道。

節(jié)目不僅讓群眾看到委員怎么說的,、部門怎么干的,、效果如何，而且由于公開了辦理全過程,，有力推動(dòng)了委員意見建議的落實(shí),。

提案中“推行企業(yè)法人承諾制”,、“推行政府承諾信用制”以及“實(shí)行政策承諾兌現(xiàn)考核制度”3條建議已被海口市委深改辦轉(zhuǎn)化為具體舉措,，并形成制度集成創(chuàng)新案例進(jìn)行推廣復(fù)制,。關(guān)于建立“海口版”投資負(fù)面清單管理制度等建議也被?？谑邢嚓P(guān)規(guī)劃吸收采納,。

參與節(jié)目報(bào)道的記者不禁地稱贊政協(xié)提案工作是新聞報(bào)道的“富礦”。

■ 政協(xié)建議成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“增速器”

《政協(xié)提案問效》欄目堅(jiān)持體現(xiàn)“政府所想,、群眾所盼、委員所思”,，對辦理效果不夠好的提案進(jìn)行跟蹤采訪,，對已經(jīng)辦理的提案，跟蹤報(bào)道后續(xù)落實(shí)效果,，讓委員多了一個(gè)“發(fā)聲”的陣地,，市民多了一個(gè)了解和監(jiān)督政府各部門工作的渠道。

欄目創(chuàng)辦伊始,，?？谑姓f(xié)圍繞節(jié)目選題、采訪范圍,、表現(xiàn)形式等多次與?？谑袕V播電視臺座談，節(jié)目制作人員深入一線,，把更多鏡頭對準(zhǔn)基層,，由小見大。

一幀幀畫面,、一個(gè)個(gè)鏡頭,，展示著政協(xié)提案監(jiān)督的效能——

民營企業(yè)融資難、融資貴問題一直是社會(huì)關(guān)注的問題,。6月2日,，節(jié)目播出市政協(xié)委員曾友意提交的《關(guān)于解決融資難，為民營企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力》的提案辦理過程,。

“中小微企業(yè)是國家解決就業(yè)的重要途徑,，中小微企業(yè)的生存發(fā)展需要政府的扶持，需要金融部門的支持,?！彼岢黾涌焱七M(jìn)以民營企業(yè)為主體的中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系，切實(shí)降低企業(yè)融資成本,，努力拓寬融資渠道等建議,，得到分管金融工作的?？谑蓄I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。節(jié)目中出現(xiàn)市政府部門召開專題會(huì)議研究,，到金融機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)園區(qū)座談溝通,，聽取企業(yè)困難和訴求的鏡頭。政府部門結(jié)合委員建議,，組織開展“銀,、企、擔(dān)”對接交流和合作,，形成常態(tài)性機(jī)制,。

“我們推進(jìn)‘線上銀稅互動(dòng)’，‘零接觸’,、‘一站式’,，為誠信納稅優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)發(fā)放可循環(huán)、純信用,、無抵押貸款,。”?？谑卸悇?wù)局等部門介紹各自推出的化解民營企業(yè)“融資難”的具體舉措,。

“剛才聽了幾家金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品介紹，為我們提供了很多融資渠道思路,?！眳⑴c節(jié)目的企業(yè)代表收獲滿滿。

“銀行3天內(nèi)就放款,，讓我們口罩生產(chǎn)線24小時(shí)不停工,，保障防疫需求?！焙,？谑锌抵ニ帢I(yè)公司點(diǎn)贊華夏銀行海口分行送上的金融惠企“禮包”,。

以民營企業(yè)和企業(yè)家的綜合評價(jià)結(jié)果為依據(jù),，企業(yè)按評價(jià)等級享受銀行信貸政策，銀行簡化審批流程和材料的“綜評貸”模式試行1個(gè)多月以來,，參評辦理“綜評貸”的民營企業(yè)就達(dá)20家,。

海口美蘭國際機(jī)場地處?？诮瓥|新區(qū),，今年已先后開通9條國際（地區(qū)）貨運(yùn)航線和全省第一條第五航權(quán)航線，試點(diǎn)開放第七航權(quán)指日可待。如何以美蘭國際機(jī)場為核心建設(shè)江東新區(qū)“一港雙心”中的“大空港”引擎的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),，為自貿(mào)港建設(shè)“插上翅膀”,？海口市政協(xié)組織委員深入考察調(diào)研,，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)?？趧?chuàng)新型現(xiàn)代臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的建議案。

《政協(xié)提案問效》節(jié)目中,，?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我們將不斷引入和培育物流供應(yīng)鏈企業(yè),，物流分撥轉(zhuǎn)運(yùn)中心正逐漸在江東新區(qū)布局,。加快推動(dòng)《海口市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的印發(fā)實(shí)施,，完善航空貨運(yùn)配套基礎(chǔ)設(shè)施功能,。

如今，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸成為?？趦?yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一張亮麗名片，政協(xié)建議成為推動(dòng)?？诮?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“增速器”,。

“這是政協(xié)工作的一個(gè)創(chuàng)新，讓老百姓知道政協(xié)能為老百姓做什么,、怎么做,，看到自己的提案被吸收、轉(zhuǎn)化,，很有存在感,。”曾友意,、夏鋒等委員說,。市民李阿姨說，看到政協(xié)委員為百姓急難愁盼的事情積極發(fā)聲,、踴躍建言,，感覺委員離咱們很近。參與節(jié)目的提案辦理單位則表示,，有了政協(xié)的助推和新聞媒體的監(jiān)督,，在開展“查堵點(diǎn)、破難題,、促發(fā)展”作風(fēng)整改方面,，為民辦實(shí)事的責(zé)任感更強(qiáng)了。

進(jìn)入年底,，?？谑姓f(xié)在《?？谌請?bào)》用一個(gè)跨版詳細(xì)公布提案辦理情況。2020年共提交提案440件,，已答復(fù)440件,，提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決為350件，占比80%,。將全部提案的辦理結(jié)果向社會(huì)公開,，讓群眾了解各職能部門辦理提案情況，接受群眾監(jiān)督,，提高了職能部門辦理提案的使命感和責(zé)任感,。

“海口市政協(xié)注重加強(qiáng)和新聞媒體合作,，通過新聞監(jiān)督有效推動(dòng)提案辦理成果轉(zhuǎn)化,，通過宣傳報(bào)道，拓展傳播共識渠道,，值得推而廣之,。”在海南全省政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,，海南省政協(xié)副主席蒙曉靈點(diǎn)贊說,。