新華社北京12月27日電（記者陳舒,、劉歡、王承昊）如何理解“一國兩制”和香港民主發(fā)展的關(guān)系,？如何看待美西方不斷攻擊抹黑香港民主,？如何評(píng)價(jià)香港民主發(fā)展前景？國務(wù)院新聞辦公室27日舉行解讀《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書吹風(fēng)會(huì),，邀請(qǐng)三位長期研究香港問題的內(nèi)地專家解讀白皮書有關(guān)內(nèi)容并答記者問。

《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書。新華社記者 吳凱翔 攝

專家表示,，白皮書全景式展示了香港民主發(fā)展的真實(shí)圖畫，把眾多看似孤立的歷史事件,、故事有機(jī)串聯(lián)在一起,，厘清了其中的歷史經(jīng)緯和邏輯聯(lián)系。白皮書的發(fā)表恰逢其時(shí),、意義重大,、影響深遠(yuǎn),。

“一國兩制”是香港民主發(fā)展的根本保障

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、全國人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員韓大元表示,，“一國兩制”和香港的民主發(fā)展不是并列的關(guān)系,，“一國兩制”是香港民主發(fā)展的前提與根本保障，香港的民主是“一國”前提下的民主,。

他指出,，白皮書提出“一國兩制”是香港民主發(fā)展的根本保障，這明確了香港民主發(fā)展中“一國”和“兩制”的關(guān)系,，“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ),，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統(tǒng)一在“一國”之內(nèi),。國家主體實(shí)行的社會(huì)主義制度和特別行政區(qū)實(shí)行的資本主義制度并行不悖,，但是兩者的主次關(guān)系不能顛倒。

“在香港實(shí)行什么樣的民主制度,，事關(guān)中央和特別行政區(qū)的關(guān)系,，關(guān)系到香港的繁榮穩(wěn)定。根據(jù)憲法,、基本法,，中央擁有香港民主發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)，只有中央主導(dǎo),，香港的民主才能健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,。”韓大元說,，任何一個(gè)國家的民主都不是無底線的,，必須運(yùn)行在法治的框架和軌道上，香港的民主發(fā)展也不能逾越憲法和基本法的界限,，更不能威脅國家安全,，沒有國家的安全，任何民主都無從談起,。

清華大學(xué)法學(xué)院教授,、清華大學(xué)港澳研究中心主任、全國港澳研究會(huì)副會(huì)長王振民說,，中央堅(jiān)定不移,、全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行“一國兩制”、“港人治港”,、高度自治方針沒有變,。國家既支持香港融入國家發(fā)展大局，也十分重視保護(hù)各國投資者在香港的權(quán)益。中國愿意與全世界共享香港國際經(jīng)貿(mào)平臺(tái),，共享中國發(fā)展帶來的紅利,。

香港民主發(fā)展不容外國政客置喙

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)港澳研究中心研究員支振鋒說,，白皮書一個(gè)非常重要的功能是要還原真相,、正本清源。長期以來反中亂港勢力和境外敵對(duì)勢力內(nèi)外勾結(jié),、肆意操弄,，導(dǎo)致包括香港同胞在內(nèi)的很多人對(duì)香港民主產(chǎn)生與發(fā)展的認(rèn)知模糊甚至顛倒。這些年,，反中亂港勢力和境外敵對(duì)勢力顛倒是非,、教唆蠱惑、煽動(dòng)“黑暴”,、興風(fēng)作浪,，導(dǎo)致香港民主發(fā)展屢遭挫折。

“在香港民主發(fā)展這樣一個(gè)重大問題上,，中央和港人最有發(fā)言權(quán),，豈容外國政客置喙?！蓖跽衩裾f,，長期以來，在西方一些政客看來,，全世界的民主只有他們那一種模式,，容不得其他民主形式。這是老殖民主義心態(tài)在作祟,，是西方中心主義在作祟,，反映出他們的傲慢與偏見。

圍繞中央出手完善香港選舉制度,，王振民指出,，香港民主發(fā)展有自身的現(xiàn)實(shí)情況和條件，要能解決香港的問題,。香港新的民主選舉制度究竟怎么樣,、好不好、效果如何,，今年舉行的選舉委員會(huì)選舉,、立法會(huì)選舉兩次實(shí)踐已經(jīng)證明?！皩?shí)踐將繼續(xù)證明這是一套成功的選舉制度，這是民主成功的故事，是讓港人得實(shí)惠,、給港人帶來福祉的故事,，而不再是亂象叢生、‘黑暴’猖獗,、‘?dāng)埑础瘷M行,、‘拉布’泛濫、賣國求榮,、反中亂港的故事,。”

香港民主發(fā)展前景充滿光明

白皮書系統(tǒng)回顧了香港民主的產(chǎn)生和發(fā)展歷程,，全面闡釋了中央政府支持香港發(fā)展符合自身實(shí)際情況的民主制度的原則立場,，充分展現(xiàn)了“一國兩制”下香港民主發(fā)展的光明前景。專家指出,，隨著“愛國者治港”原則逐步落實(shí)和新選舉制度逐步推進(jìn),，香港必將在符合“一國兩制”原則和香港實(shí)際情況的民主發(fā)展道路上穩(wěn)步前進(jìn)。

在香港特區(qū)立法會(huì)外,，香港市民表達(dá)對(duì)“愛國者治港”的支持（資料照片）,。新華社記者 王申 攝

韓大元表示，“愛國者治港”是中央完善香港選舉制度的根本原則,，也是推動(dòng)香港民主發(fā)展的根本基礎(chǔ),。“愛國者治港”原則并不是說要搞“清一色”,，而是強(qiáng)調(diào)任何香港居民只要秉持愛國愛港的立場,，不從事危害國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益和香港繁榮穩(wěn)定的活動(dòng),，都可以依法參與選舉，參與香港未來的治理,。

王振民說,，修改完善香港選舉制度構(gòu)建了新的民主制度，具有很多特點(diǎn),、亮點(diǎn),、優(yōu)越性。新的選舉制度既講政治安全又講政治包容,，做到了所有參選人都是愛國愛港的,，真正是讓建設(shè)香港的人來討論香港問題，不讓為外部勢力服務(wù)的人來攪局,。新選制講民主講競爭,，政治光譜多元的參選人聚焦經(jīng)濟(jì)民生,，比試政綱、理念,、經(jīng)驗(yàn),、能力，是真競爭,，而不是政治表演,。新選制具有廣泛性、均衡性,?？梢灶A(yù)期，新的選舉制度會(huì)帶來香港的良政善治,，治理效能將會(huì)大大提高,。“我們對(duì)香港的民主,、對(duì)香港的未來充滿信心,，我堅(jiān)信香港的民主發(fā)展就像白皮書所講的，前景光明,?！?/p>