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全國政協(xié)副主席,民盟中央常務(wù)副主席陳曉光作主題發(fā)言

2021年12月28日 11:06 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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在籌備本次會議過程中,,我們在北京,、重慶開展了實(shí)地調(diào)研,,與青海省政協(xié)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,、群眾代表進(jìn)行了視頻調(diào)研,。我結(jié)合調(diào)研情況作簡短發(fā)言,。

一,、 抓住關(guān)鍵重點(diǎn),有力推進(jìn)未成年人司法保護(hù)工作

一是落實(shí)落細(xì)重要制度,。圍繞未成年人保護(hù)法,、預(yù)防未成年人犯罪法確定的重要制度,完善政策法規(guī),、工作機(jī)制配套,,推動制度更管用、更好用,。建立統(tǒng)一高效的強(qiáng)制報(bào)告受理處置機(jī)制,,加大監(jiān)督處罰力度,對侵害未成年人行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、高效應(yīng)急,、依法懲處。建立完善全國統(tǒng)一的入職查詢平臺和從業(yè)禁止執(zhí)行監(jiān)督一體化機(jī)制,。

二是加強(qiáng)未成年人司法專門力量,。堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展方向,充實(shí)專門力量,,加大培訓(xùn)力度,不斷加強(qiáng)未成年人司法隊(duì)伍專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),。充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對涉未成年人案件的特點(diǎn),、態(tài)勢,、規(guī)律的分析研判,不斷推進(jìn)未成年人司法的專門化,、規(guī)范化,。結(jié)合法律堵點(diǎn)、社會熱點(diǎn),、實(shí)踐難點(diǎn),,針對性研究發(fā)布司法解釋,、指導(dǎo)性案例,為基層工作提供指引,。

三是完善社會化支持機(jī)制,。鼓勵和支持社會組織、社會工作者廣泛參與涉未成年人案件的社會調(diào)查,、心理疏導(dǎo),、教育矯治、回歸社會等工作,。在及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定司法社工國家標(biāo)準(zhǔn),,讓司法社工工作有章可循。

二,、 促進(jìn)“六大保護(hù)”融合,,切實(shí)形成未成年人保護(hù)的強(qiáng)大合力

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各級未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,。各級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促指導(dǎo),,與平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組等機(jī)制做好銜接;對社會影響惡劣的侵害未成年人權(quán)益事件,、案件加強(qiáng)類案研究,,明確處置流程,完善部門聯(lián)動機(jī)制,。將未成年人保護(hù)工作納入各級黨委政府重要議事日程,,加強(qiáng)政策支持、投入保障,,及時(shí)研究解決突出問題,。

二是抓住重點(diǎn),加強(qiáng)源頭綜合治理,。家庭層面,,關(guān)鍵是督促落實(shí)好家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校層面,,主要是強(qiáng)化教育主陣地作用,,聯(lián)合司法部門加大法治教育力度,讓未成年人知法,、懂法,、守法,用法律武器保護(hù)自己,。網(wǎng)絡(luò)層面,,推動未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例早日出臺,加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,,探索建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與司法部門之間侵害行為移交等合作機(jī)制,,加強(qiáng)企業(yè),、家庭、政府,、司法等對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的協(xié)同治理,。政府層面,健全服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,,切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童的合法權(quán)益,。

三、 加強(qiáng)理論研究和宣傳教育,,營造全社會共同關(guān)心未成年人成長的良好氛圍

一是加強(qiáng)未成年人保護(hù)理論研究和人才培養(yǎng),。立足于新的法律規(guī)范和實(shí)踐需求,抓住新文科建設(shè)重大契機(jī),,設(shè)立適應(yīng)未成年人保護(hù)需要的綜合法學(xué),、心理學(xué)、社會學(xué)等新型研究平臺,、人才培養(yǎng)機(jī)制,。加強(qiáng)跨學(xué)科的未成年人司法、心理,、社會工作等理論研究,,加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。

二是深入開展普法宣傳教育,。相關(guān)部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,,廣泛開展宣傳教育。充分運(yùn)用青春健康,、法治教育等實(shí)踐基地,,開展互動式、體驗(yàn)式教育,,不斷增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和法治意識,。將未成年人“兩法”實(shí)施與“八五”普法有機(jī)結(jié)合,精選典型案例,,廣泛開展未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳闡釋,,增強(qiáng)全社會的未成年人保護(hù)意識和能力。 

編輯:李敏杰

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