新華社北京12月13日電   國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和工作指導(dǎo),，推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,。

《規(guī)劃》指出,，“十四五”時(shí)期要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，立足新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn),、流通、消費(fèi)實(shí)際,，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn),，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，暢通通道運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),，提升技術(shù)裝備水平,，健全監(jiān)管保障機(jī)制，加快建立暢通高效,、安全綠色,、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐,。

《規(guī)劃》明確五方面原則，即市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、政府引導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)、分類指導(dǎo),，創(chuàng)新引領(lǐng),、提質(zhì)增效，區(qū)域協(xié)同,、聯(lián)動(dòng)融合,，綠色智慧、安全可靠,。到2025年,，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村,、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),，基本建成符合我國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系,。布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地,，基本建成以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。冷鏈物流規(guī)?；M織效率大幅提升，技術(shù)裝備水平和標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化,、綠色化水平明顯提高,，成本水平顯著降低，服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性龍頭企業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)顯著減少?；窘ⅰ罢O(jiān)管,、企業(yè)自管、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督”的監(jiān)管機(jī)制,。展望2035年,，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系,，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)裝備,、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平,，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

《規(guī)劃》作出五方面工作安排,，包括打造“三級(jí)節(jié)點(diǎn),、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)”融合聯(lián)動(dòng)的“321”冷鏈物流運(yùn)行體系,、構(gòu)建冷鏈物流骨干通道,、健全冷鏈物流服務(wù)體系、完善冷鏈物流監(jiān)管體系,、強(qiáng)化冷鏈物流支撐體系,；部署七方面重點(diǎn)任務(wù)，即夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ),、提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,、完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化冷鏈物流全品類服務(wù),、推進(jìn)冷鏈物流全流程創(chuàng)新,、強(qiáng)化冷鏈物流全方位支撐、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管,。

《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),、強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,、營(yíng)造輿論環(huán)境等五方面對(duì)做好實(shí)施保障提出明確要求。（完）