人民政協(xié)網(wǎng)北京11月28日電    11月26日,，以“國際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源爭(zhēng)議與互聯(lián)網(wǎng)治理”為主題的“數(shù)字時(shí)代的數(shù)字資源安全”圓桌研討會(huì)在北京舉行,。

中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員郎平，中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心研究員,、前PTI董事王偉,，中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心工程師譚亞凌蒞臨現(xiàn)場(chǎng)。北京郵電大學(xué)教授,、前APNIC(亞太互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)執(zhí)委馬嚴(yán),，上海國際問題研究院研究員魯傳穎通過線上方式參會(huì)。

“數(shù)字時(shí)代的數(shù)字資源安全”圓桌研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。（主辦方供圖）

當(dāng)前,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈發(fā)突顯了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的重要性,。第16屆聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇(IGF)將于12月6日-10日召開。本次研討會(huì),，專家們圍繞“互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源為什么與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中扮演什么樣的角色,，該如何保護(hù)我國數(shù)字主權(quán)”等議題進(jìn)行了深入探討,。

今年互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域發(fā)生了兩起和數(shù)字地址資源相關(guān)的事件。第一是伊朗新聞網(wǎng)站被美國劫持的案件,，第二是發(fā)生在AFRINIC(非洲互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)的一起IP地址糾紛,。這兩個(gè)事件充分暴露了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的重要性和治理機(jī)制的不完善，尤其是第二個(gè)事件,，尚未引起國內(nèi)學(xué)界足夠關(guān)注,。糾紛的一方AFRINIC行事魯莽，過分解讀政策,，威脅要收回還在使用中的IP地址,，而糾紛的另一方Cloud Innovation則反應(yīng)過激，意圖以法庭訴訟將AFRINIC停擺,。這個(gè)IP地址糾紛充分暴露了當(dāng)前IP地址分配機(jī)制存在治理漏洞,。

中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心工程師譚亞凌指出，伊朗的新聞網(wǎng)站被美國關(guān)閉,，從技術(shù)層面看,，Verisgn和PIR這兩個(gè)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)美國司法部的命令,，但沒有征得用戶的同意,，就單邊的把NS數(shù)據(jù)、IP地址修改,，導(dǎo)致相關(guān)網(wǎng)站從互聯(lián)網(wǎng)世界消失,。

“從這個(gè)事件來看，IP地址非常重要,，除了DNS之外,，沒有IP地址，你的手機(jī)上不了網(wǎng),，互聯(lián)網(wǎng)電視看不了,，也玩兒不了微信。普通用戶以為插上網(wǎng)線一切自然而然就好了,，其實(shí)沒有那么簡(jiǎn)單,，這后面有非常復(fù)雜的技術(shù)操作?！弊T亞凌說,，“而第二個(gè)事件,，千里之外的IP糾紛，雖說受害者首當(dāng)其沖是這批IP地址的用戶,，但現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)治理體系也會(huì)受到?jīng)_擊,，最終威脅的可能是互聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展?！?/p>

北京郵電大學(xué)教授,、前APNIC(亞太互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)執(zhí)委馬嚴(yán)稱，大家整天上網(wǎng),、聊微信,、打游戲，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行各種各樣的交易,，現(xiàn)在還有個(gè)新詞叫“元宇宙”,，不管怎樣，數(shù)字化是基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化,，每個(gè)人上網(wǎng)時(shí)要通過設(shè)備跟網(wǎng)絡(luò)打交道,，這些設(shè)備，無論是手機(jī)還是物聯(lián)網(wǎng)傳感器的節(jié)點(diǎn),、服務(wù)器等,，都要掛在網(wǎng)上且必須是網(wǎng)上唯一標(biāo)識(shí)的。

“以往大家不太關(guān)注,，隨著我們國家信息化的發(fā)展,，網(wǎng)民數(shù)增加，產(chǎn)業(yè),、企業(yè)等都要用網(wǎng)絡(luò),，這樣網(wǎng)絡(luò)的管理非常重要，網(wǎng)絡(luò)地址數(shù)量決定了網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的大小,，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的地位也就越來越重要,。”馬嚴(yán)說,。

中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心研究員,、前PTI董事王偉也指出，IPv6在我國大力度地推行,，就是為上層的很多應(yīng)用的發(fā)展降低門檻,，否則老是糾結(jié)在IP地址夠不夠的問題，會(huì)造成很多體系化的障礙,。

中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心研究員,、前PTI董事王偉在“數(shù)字時(shí)代的數(shù)字資源安全”圓桌研討會(huì)上發(fā)言。（主辦方供圖）

王偉表示，“雖然現(xiàn)在IPv6很充足,，萬一某天IPv6在特定場(chǎng)合遇到資源緊張的時(shí)候,，目前我們遇到類似于AFRINIC的IP地址糾紛所造成的困惑和挑戰(zhàn)還會(huì)出現(xiàn)。雖然IPv6很大,，但全球也沒有敞開申請(qǐng),，先給了很小的一段讓全球來使用，總歸來說,，IP資源還是有一個(gè)上限的,。”

中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員郎平指出,，從治理角度和應(yīng)用角度來看，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源治理與國家利益之間是存在張力的：一方面,，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源是有限的,，而國家之間就全球資源的分配存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；另一方面,，國際頂級(jí)域名是歸ICANN負(fù)責(zé)分配,，而從事域名管理的公司和機(jī)構(gòu)是有國別、有國家屬性的,，域名的使用者也是有國別的,，這意味著有關(guān)域名的活動(dòng)，也是有主權(quán)屬性的,。

由此,，郎平認(rèn)為，未來在大國競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)下,，我們的域名和IP地址治理,，在全球治理層面應(yīng)該怎么推進(jìn)，在新形勢(shì)下我們需要認(rèn)真思考,，“它是不是能夠適應(yīng)新的形勢(shì)”,。

中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員郎平在“數(shù)字時(shí)代的數(shù)字資源安全”圓桌研討會(huì)上發(fā)言。（主辦方供圖）

關(guān)于國際間數(shù)字鴻溝的問題,，在上海國際問題研究院研究員魯傳穎看來,，首先這是歷史性的原因?qū)е碌模l(fā)達(dá)國家在占有基礎(chǔ)資源方面有先天優(yōu)勢(shì),，例如美國的網(wǎng)站網(wǎng)址.com就結(jié)束了,，而中國要加上一個(gè)cn。

魯傳穎稱,，在新興的數(shù)字領(lǐng)域同樣也會(huì)出現(xiàn)這樣的問題,，發(fā)達(dá)國家、富裕國家的投資會(huì)更大，很多國家是難以靠自己的力量承受這么大的投資的,，數(shù)字鴻溝自然而然就會(huì)出現(xiàn),。

那中國該如何維護(hù)好數(shù)字主權(quán)？

“數(shù)字時(shí)代的數(shù)字資源安全,，首先自己要清楚使用了哪些機(jī)構(gòu)的哪些資源”,，馬嚴(yán)舉例稱，如域名是在海外機(jī)構(gòu)注冊(cè),，地址用了海外的管理機(jī)構(gòu),，一旦出情況，沒有任何辦法,，數(shù)字資源安全完全失控,，“所以對(duì)數(shù)字資產(chǎn)一定要做好規(guī)劃管理”。

郎平認(rèn)為,，當(dāng)我們提中國方案,，比如應(yīng)對(duì)數(shù)字安全要怎么維護(hù)國家主權(quán)的時(shí)候，我們要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、安全的動(dòng)機(jī),、安全的重要性與否，分類施策,，這樣才能更好的維護(hù)國家利益,。

譚亞凌亦對(duì)此表示贊同，他表示,，不要一講中國方案老覺得這是為我們國家利益服務(wù)的,，其實(shí)從構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的角度看，這個(gè)中國方案是在全體網(wǎng)絡(luò)用戶的角度上來提出來的,，是一個(gè)發(fā)自于或者源起于中國的關(guān)于地址資源管理的新方案,，或者說是對(duì)舊方案的一個(gè)修正。

王偉則建議,，可以在使用權(quán)上考慮如何更好的幫助用戶主張他的使用權(quán),，或者有利于他們更好的使用資源。

該活動(dòng)由中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心主辦,、中國新聞網(wǎng)協(xié)辦,。(完)