打造數(shù)字生活消費(fèi)新場景，豐富線上生活服務(wù)新供給

生活服務(wù)業(yè)加速邁向數(shù)字化

網(wǎng)絡(luò)約車、外賣配送,、線上購物……近年來,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展孕育出平臺經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),，生活性服務(wù)業(yè)加速邁向數(shù)字化。國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意見》（以下簡稱《意見》）,，針對生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展提出9個(gè)方面30項(xiàng)具體舉措,，其中就包括推動服務(wù)數(shù)字化賦能。

新業(yè)態(tài)新模式層出不窮

今年3月,，浙江金華“網(wǎng)訂店送”醫(yī)保結(jié)算正式啟動試點(diǎn),。當(dāng)?shù)貐⒈Ｈ嗽谝苿又Ц镀脚_綁定醫(yī)保卡后,，可通過部分網(wǎng)絡(luò)平臺下單,，實(shí)現(xiàn)“買藥不跑腿，還能刷醫(yī)?！?。如今，這項(xiàng)便民數(shù)字服務(wù)已覆蓋金華全部縣市,。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的邊界不斷拓寬,，生活性服務(wù)業(yè)正駛?cè)霐?shù)字化轉(zhuǎn)型快車道。何為生活性服務(wù)業(yè),？簡言之,，就是指滿足居民最終消費(fèi)需求的服務(wù)活動，涉及文化,、旅游,、體育、健康,、養(yǎng)老,、教育等諸多領(lǐng)域。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,，用戶規(guī)模龐大,，為生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好氛圍。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021）》顯示,，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元,，占GDP比重為38.6%。三大產(chǎn)業(yè)中,，服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平最高,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)40.7%,，高于全部經(jīng)濟(jì)（38.6%）、工業(yè)（21.0%）,、農(nóng)業(yè)（8.9%）,。

“生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)已成為中國消費(fèi)增長的重要驅(qū)動之一,。在超過10億網(wǎng)民巨大流量需求的支撐下,，生活性服務(wù)業(yè)具有可觀的市場規(guī)模?！睆V東財(cái)經(jīng)大學(xué)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院副院長王方方在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,，防疫期間，生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快,，創(chuàng)新模式呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),，服務(wù)方式更加注重尋求線下和線上的融合。

助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，今年1月至10月,，全國網(wǎng)上零售額超過10萬億元，同比增長17.4%,，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長14.6%,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的一大特征是,，線下場景加快線上化,，前端消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)帶動后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

王方方認(rèn)為,，防疫期間,，數(shù)字化的生活服務(wù)有效保障了人們的日常生活、學(xué)習(xí)和工作,；旺盛的市場需求促使相關(guān)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，來提升自身生產(chǎn)和運(yùn)營效率，這為保障中小微企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了重要支撐,。同時(shí),，隨著生活性服務(wù)業(yè)比重在國民經(jīng)濟(jì)中的比重日益提升，其數(shù)字化發(fā)展將進(jìn)一步拓展行業(yè)邊界,，為服務(wù)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展開拓新空間,。

商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦和發(fā)改委日前印發(fā)《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》指出,，要引領(lǐng)消費(fèi)升級,，培育高品質(zhì)數(shù)字生活，提出“打造數(shù)字生活消費(fèi)新場景”“豐富線上生活服務(wù)新供給”“滿足線下生活服務(wù)新需求”等具體目標(biāo),。

“十四五”時(shí)期,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用和地位將繼續(xù)提升,，生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性進(jìn)一步凸顯。無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦分析,，生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅可以拓展消費(fèi)需求,、推動供需動態(tài)優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)有效匹配，還可以優(yōu)化服務(wù)方式,、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率,，為滿足人民群眾多樣化個(gè)性化需求、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力,。

讓生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走在正軌

一段時(shí)間以來,，平臺壟斷、大數(shù)據(jù)殺熟,、個(gè)人信息泄露,、刷單炒信等事件屢見不鮮。如何保證生活性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型始終走在正軌,？

在王方方看來,，邁向數(shù)字化的生活性服務(wù)業(yè)存在一些發(fā)展短板，例如：服務(wù)水平不高,，無法滿足消費(fèi)者個(gè)性化,、多元化的需求；平臺不正當(dāng)競爭,、侵犯消費(fèi)者隱私等行為破壞了數(shù)字市場正常的競爭秩序,。“各方應(yīng)凝聚共識,，明確界定商業(yè)數(shù)據(jù)資源權(quán)屬問題,；相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷立法和執(zhí)法力度，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,。”

專家認(rèn)為,，生活性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開政府層面的大力推動,，一是建設(shè)政策軟環(huán)境，確保規(guī)則先行,，二是建設(shè)硬環(huán)境,，提供以“新基建”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需要引入公平競爭環(huán)境,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,。

近日發(fā)布的《意見》提出，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)依法依規(guī)為市場主體提供一站式,、一體化服務(wù),；在保障數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人隱私前提下,，分領(lǐng)域制定生活服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)和目錄清單等。

吳琦建議,，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì),、應(yīng)用創(chuàng)新、要素支持,、治理能力等多層面統(tǒng)籌推進(jìn),，推動生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展?！熬唧w來說,，一是要出臺更多相關(guān)指導(dǎo)意見或?qū)ｍ?xiàng)行動方案，明確轉(zhuǎn)型的方向,、重點(diǎn)和路徑，完善政府,、企業(yè),、社會的協(xié)同治理模式；二是加快數(shù)字技術(shù)在生活性服務(wù)業(yè)的融合應(yīng)用,，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)價(jià)值,；三是加大政策支持力度，拓寬相關(guān)企業(yè)融資渠道,；四是進(jìn)一步明確支持生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的舉措,，大力提升從業(yè)者數(shù)字技能，拓展從業(yè)者職業(yè)發(fā)展空間,。五是通過試點(diǎn)示范,、政府購買服務(wù)、開放政府資源,，帶動生活性服務(wù)業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型壁壘?！保ㄓ浾?李嘉寶）