新華社北京11月17日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃,，加快建設(shè)數(shù)字政府,、提升政務(wù)服務(wù)水平,；決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。

會議指出,，推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。按照黨中央,、國務(wù)院部署,，“十三五”時期，結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革,，我國政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),、應(yīng)用取得長足進(jìn)展，“最多跑一次”,、“不見面審批”,、“掌上辦”等服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn)，明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度?！笆奈濉睍r期,，要面向更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼，抓住推動政務(wù)信息共享,、提升在線政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，促進(jìn)市場公平競爭,。一要構(gòu)建統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推動地方,、部門各類政務(wù)專網(wǎng)向統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合,，打破信息孤島，實現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián),、信息共享,。二要豐富全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫,，推廣電子合同,、簽章等應(yīng)用，在社保,、醫(yī)療,、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù),，實現(xiàn)更多事項一網(wǎng)通辦、跨省通辦,。三要完善國家人口,、法人、自然資源,、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息庫,，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用能力。深化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生,、自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難等重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)用。四要推動政務(wù)數(shù)據(jù)按政務(wù)公開規(guī)則依法依規(guī)向社會開放,，優(yōu)先推動企業(yè)登記和監(jiān)管,、衛(wèi)生、教育,、交通,、氣象等數(shù)據(jù)開放。健全制度，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私,。五要加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè),，完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,、信用監(jiān)管等機(jī)制,，提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品,、特種裝備等的協(xié)同監(jiān)管能力,。六要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，嚴(yán)格落實分等級保護(hù)制度,，增強(qiáng)政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng),、數(shù)據(jù)安全保障能力。

會議指出,，我國能源資源稟賦以煤為主,，要從國情實際出發(fā)，著力提升煤炭清潔高效利用水平,，加快推廣成熟技術(shù)商業(yè)化運用,。會議決定，在前期設(shè)立碳減排金融支持工具的基礎(chǔ)上,，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,，形成政策規(guī)模，推動綠色低碳發(fā)展,。此次設(shè)立的2000億元專項再貸款,，按照聚焦重點、更可操作的要求和市場化原則,，專項支持煤炭安全高效綠色智能開采,、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用,、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱,、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用,。具體方式是,，全國性銀行向支持范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的項目自主發(fā)放優(yōu)惠貸款，利率與同期限檔次貸款的市場報價利率大致持平,，人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持,。同時會議要求，統(tǒng)籌研究合理降低項目資本金比例,、適當(dāng)稅收優(yōu)惠,、加強(qiáng)政府專項債資金支持,、加快折舊等措施，加大對煤炭清潔高效利用項目的支持力度,。

會議還研究了其他事項,。