新華社北京10月28日電述評(píng)：推進(jìn)全球氣候治理的中國(guó)擔(dān)當(dāng)

新華社記者

中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室27日發(fā)表《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書,，全面介紹了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的新理念、國(guó)家戰(zhàn)略,、歷史性變化以及積極參與和推動(dòng)國(guó)際合作等情況,。

自2011年起，中國(guó)每年發(fā)布應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)年度報(bào)告,。最新版年度報(bào)告（即上述白皮書）顯示,，中國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化擺在國(guó)家治理更加突出的位置，不斷提高碳排放強(qiáng)度削減幅度,，不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo),，以最大努力提高應(yīng)對(duì)氣候變化的力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。中國(guó)還積極推動(dòng)共建公平合理,、合作共贏的全球氣候治理體系。

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的最新政策與行動(dòng)進(jìn)一步展現(xiàn)中國(guó)在氣候問題上的決心,，彰顯推進(jìn)全球氣候治理的中國(guó)擔(dān)當(dāng),，為即將在英國(guó)格拉斯哥召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)（COP26）注入更多信心和動(dòng)力。

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化新理念為全球氣候治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,。大自然孕育撫養(yǎng)了人類,，人類應(yīng)以自然為根，尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然。中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度，積極應(yīng)對(duì)氣候變化,，構(gòu)建人與自然生命共同體,，推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。世界自然保護(hù)聯(lián)盟總裁兼理事會(huì)主席章新勝認(rèn)為，中國(guó)提出的生態(tài)文明理念正確處理了人與自然,、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,，超越了單一的環(huán)保范疇，揭示了人類文明發(fā)展的規(guī)律,。

中國(guó)不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)展示了推動(dòng)全球氣候治理的中國(guó)決心,。2015年向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處提交的中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件確定，中國(guó)二氧化碳排放將于2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰,。2020年9月,，中國(guó)宣布將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施,，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年,，中國(guó)又宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目,。

中國(guó)確定的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)要用30年左右的時(shí)間由碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)碳中和,，完成全球最大碳排放強(qiáng)度降幅,。日本公益財(cái)團(tuán)法人“地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機(jī)關(guān)”北京事務(wù)所所長(zhǎng)小柳秀明表示，與歐美日相比,，中國(guó)提出的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)最為艱難,。

為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)，中國(guó)迎難而上,，加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,，加快形成目標(biāo)明確、分工合理,、措施有力,、銜接有序的政策體系和工作格局，全面推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作取得積極成效,。

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)現(xiàn)的歷史性變化為全球氣候治理積累寶貴經(jīng)驗(yàn),。2020年中國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降48.4%，超額完成了中國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的到2020年下降40%至45%的目標(biāo),。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命取得顯著成效,，非化石能源快速發(fā)展，能耗強(qiáng)度顯著降低,，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳加速轉(zhuǎn)化,。印度尼西亞智庫(kù)亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾認(rèn)為，中國(guó)近年來在推動(dòng)節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域取得很大成就,，為其他發(fā)展中國(guó)家提供了重要借鑒,。

中國(guó)堅(jiān)持多邊主義為全球氣候治理注入強(qiáng)大動(dòng)力,。應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩，需要全球廣泛參與,、共同行動(dòng),。中國(guó)一貫高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，積極參與氣候變化談判,，推動(dòng)達(dá)成和加快落實(shí)《巴黎協(xié)定》,，以中國(guó)理念和實(shí)踐引領(lǐng)全球氣候治理新格局，逐步站到了全球氣候治理舞臺(tái)的中央,。世界氣象組織秘書長(zhǎng)彼得里·塔拉斯表示,，中國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、援助發(fā)展中國(guó)家方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。

COP26開幕在即,，這場(chǎng)在《巴黎協(xié)定》進(jìn)入實(shí)施階段之后召開的首次締約方大會(huì)能否完成《巴黎協(xié)定》第六條實(shí)施細(xì)則的核心遺留問題談判備受關(guān)注。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn),，國(guó)際社會(huì)應(yīng)以前所未有的雄心和行動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng),，勠力同心,，共同構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,，共謀人與自然和諧共生之道,。（主筆記者：張瑩；參與記者：華義,、郭爽,、徐永春、劉芳,、汪奧娜,、劉曲）