新華社北京10月26日電在第24次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強(qiáng)

（2021年10月26日,，北京）

尊敬的哈桑納爾蘇丹陛下,，

各位同事：

很高興同大家在“云端”會面,，共同出席第24次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議。感謝哈桑納爾蘇丹陛下和文萊政府為舉辦此次會議所作貢獻(xiàn),。

當(dāng)前,，中國－東盟關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)推進(jìn),。去年以來,，習(xí)近平主席與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人通過多種方式進(jìn)行深入戰(zhàn)略溝通。雙方克服疫情不利影響,，保持各層級密切交往,，線上線下交流活躍。中國和東盟國家團(tuán)結(jié)一心,，共克時艱,，雙方關(guān)系韌性進(jìn)一步顯現(xiàn)，合作潛力進(jìn)一步釋放,，呈現(xiàn)全面深入發(fā)展的良好態(tài)勢,。

今年是中國東盟建立對話關(guān)系30周年。30年來,，我們積極擁抱時代潮流,，推動共同發(fā)展進(jìn)步，合力創(chuàng)造“東亞奇跡”,，維護(hù)了地區(qū)總體穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,，走出了一條睦鄰友好、合作共贏之路,，中國東盟關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,。

堅(jiān)持講信修睦，不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,。我們秉持協(xié)商一致,、照顧彼此舒適度的東亞方式,，堅(jiān)持多邊主義，共同維護(hù)以東盟為中心,、開放包容的地區(qū)架構(gòu),，成為守護(hù)地區(qū)和平安寧的關(guān)鍵力量。堅(jiān)持對話協(xié)商主基調(diào),，穩(wěn)妥處理分歧,，有力維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

堅(jiān)持守望相助,，積極開展抗疫合作,。中國和東盟國家因應(yīng)疫情形勢變化，從抗疫物資支持到分享防控經(jīng)驗(yàn),，再到疫苗研發(fā),、供應(yīng)和生產(chǎn)協(xié)作，及時響應(yīng)對方需求,，盡己所能互施援手,。

堅(jiān)持互利共贏，攜手共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。中國和東盟國家始終保持市場相互開放,，貿(mào)易投資持續(xù)擴(kuò)大，跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加緊密,。東盟自去年起成為中國最大貿(mào)易伙伴,，是中國最主要對外投資目的地和外商直接投資來源地,。

堅(jiān)持心心相印，著力鞏固人文相親,。盡管受到疫情沖擊,，但雙方人文交流并未斷線，文化,、媒體,、智庫、青年等領(lǐng)域交往勢頭升溫,。中國－東盟教育交流周,、中國－東盟菁英獎學(xué)金等品牌影響逐步擴(kuò)大。

我期待同各位同事就進(jìn)一步加強(qiáng)中國東盟合作深入交換意見,，為中國東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提質(zhì)升級提供新的動力,。

各位同事，

中國全面深化改革不會停歇,，對外開放不會止步,，將繼續(xù)堅(jiān)定和各國同走互利合作的大道正途,，更好融入亞太和世界經(jīng)濟(jì)，在開放中同包括東盟國家在內(nèi)的世界各國深化友好互利合作,。為此,，我愿就下階段合作提出以下建議：

一是共筑健康防線。疫情還在全球起伏反復(fù),，我們要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)協(xié)同發(fā)力,，確保防控成效,。疫苗是戰(zhàn)勝疫情的有力武器。中方愿結(jié)合東盟方需求,，進(jìn)一步增加疫苗和抗疫物資援助,，繼續(xù)支持東盟加快建設(shè)區(qū)域疫苗生產(chǎn)和分配中心，加強(qiáng)疫苗和特效藥研發(fā),、生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作,。中方正在建設(shè)全球新冠肺炎數(shù)據(jù)整合與風(fēng)險(xiǎn)分析信息系統(tǒng)平臺，愿及時同東盟分享疫情監(jiān)測和防控?cái)?shù)據(jù),，共同提升預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力,。著眼后疫情時代需求，中方愿同東盟共同落實(shí)好“中國－東盟公共衛(wèi)生合作倡議”,，重點(diǎn)在傳染病防控和醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)等領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作,。中方倡議成立中國－東盟公共衛(wèi)生科技合作中心，推動科技賦能公共衛(wèi)生合作,。

二是深化經(jīng)濟(jì)融合,。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在經(jīng)歷新一輪深刻調(diào)整，區(qū)域化勢頭不斷發(fā)展,。中國和東盟國家要用好地理鄰近,、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等優(yōu)勢，推進(jìn)更高水平的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已接近生效門檻,，各方應(yīng)加緊推動協(xié)定盡早生效，確保成果早日惠及地區(qū)各國人民,。中方將與東盟正式啟動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級后續(xù)談判聯(lián)合可行性研究,，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興合作領(lǐng)域,，打造更加互惠互利,、開放包容的雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中柬雙方已完成中柬自貿(mào)協(xié)定核準(zhǔn)程序，協(xié)定即將生效實(shí)施,。中方倡議探討開展中國東盟“多國多園”合作,，建設(shè)具有示范意義的國際產(chǎn)能合作園區(qū)。中方已正式申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）,，希望得到東盟國家支持,。中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際進(jìn)口博覽會,、中國－東盟博覽會是密切貿(mào)易投資合作的重要渠道,，歡迎各方繼續(xù)積極參與。

三是推動包容發(fā)展,。疫情擴(kuò)大了發(fā)展鴻溝,，加劇了本地區(qū)發(fā)展不充分、不平衡問題,。我們要深化發(fā)展戰(zhàn)略對接,，做大共同利益蛋糕，做活合作共享發(fā)展成果,。我們一致同意發(fā)表《中國－東盟關(guān)于合作支持〈東盟全面經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇框架〉的聯(lián)合聲明》,。東盟峰會通過了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)宣言，中方愿同東盟加快推進(jìn)構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,。我們要發(fā)揮好各自優(yōu)勢,，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。中方愿同東盟加強(qiáng)國際發(fā)展合作,，在東盟國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu),，打造發(fā)展合作示范點(diǎn)。中方將繼續(xù)舉辦中國－東盟社會發(fā)展與減貧論壇,，分享減貧與鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,，助力縮小發(fā)展差距。要用好中國－東盟災(zāi)害管理部長級會議機(jī)制,，合作提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。歡迎東盟積極參與中方將舉辦的“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作部長論壇,。中方愿同東盟繼續(xù)深化瀾滄江－湄公河合作和中國－東盟東部增長區(qū)合作,，助力東盟一體化進(jìn)程。

四是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。我們要加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，為后疫情時代高質(zhì)量發(fā)展提供新動能,。雙方要共同落實(shí)好《中國－東盟建設(shè)面向未來更加緊密的科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系行動計(jì)劃（2021－2025）》,，建設(shè)聯(lián)合研究平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作基地，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，深化科技人員交流,。中方愿同東盟探討開展中國－東盟工業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)合作,，通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)提升工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品價值。以大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字化代表著未來,，我們要盡快完成制定《關(guān)于落實(shí)中國－東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的行動計(jì)劃（2021－2025）》,，規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)。中方將啟動?xùn)|盟智慧和可持續(xù)城市化方案開發(fā)等項(xiàng)目,，愿同東盟國家一起開展地學(xué)信息大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),，建立中國－東盟衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心。

五是拓展綠色合作,。應(yīng)對氣候變化,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會低碳轉(zhuǎn)型是中國和東盟國家面臨的共同課題,。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)政策對話和務(wù)實(shí)合作,，共同落實(shí)好《中國－東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略及行動計(jì)劃（2021－2025）》。雙方可通過加強(qiáng)紅樹林保護(hù)等合作,，助力維護(hù)全球與區(qū)域生物多樣性,，通過低碳學(xué)校與氣候社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目，促進(jìn)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)保知識共享,。我們要合理推動能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級,，打造綠色工業(yè)園區(qū)。中方愿加大新能源投資,，有關(guān)部門將同東盟能源中心一道,，實(shí)施好中國－東盟清潔能源能力建設(shè)計(jì)劃，共同建設(shè)清潔能源科技合作平臺,，促進(jìn)新能源技術(shù)轉(zhuǎn)移,。

六是夯實(shí)民意基礎(chǔ)。人文相親是中國東盟友好合作的不竭動力,。我們要根據(jù)疫情形勢穩(wěn)妥有序恢復(fù)雙方人員往來,，特別是在確保防疫安全前提下，分階段處理好東盟國家留學(xué)生返華復(fù)學(xué)等問題,。要加強(qiáng)教育政策對接,，深化人力資源開發(fā)合作。中方倡議建立中國－東盟教育高官會晤機(jī)制,，愿繼續(xù)辦好中國－東盟教育交流周,，更好分享基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果,。用好中國－東盟菁英獎學(xué)金等平臺,，不斷為雙方民間友好大廈添磚加瓦。中方將繼續(xù)向中國－東盟合作基金增資1000萬美元，助力中國東盟友好務(wù)實(shí)合作,。

各位同事,，

中國始終堅(jiān)定不移走和平發(fā)展之路，維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定,，促進(jìn)共同發(fā)展,。南海和平符合中國和東盟國家的共同利益，南海發(fā)展是我們的共同期盼,，南海安寧需要我們共同努力,。我們排除疫情干擾，實(shí)質(zhì)性恢復(fù)“南海行為準(zhǔn)則”案文磋商并取得積極進(jìn)展,。明年是《南海各方行為宣言》簽署20周年,，中方愿同東盟國家共同辦好相關(guān)紀(jì)念活動，以此為契機(jī)積極拓展海上務(wù)實(shí)合作,，加快“準(zhǔn)則”磋商進(jìn)程,，力爭早日達(dá)成“準(zhǔn)則”，把南海建設(shè)成為和平之海,、友誼之海,、合作之海。

各位同事,，

中國和文萊諺語都說,，“團(tuán)結(jié)就是力量”。團(tuán)結(jié)是東盟大家庭的力量源泉,，是東盟中心地位的根基所系,。長期以來，東盟堅(jiān)持協(xié)商一致,、不干涉內(nèi)政,、照顧各方舒適度等原則，為維護(hù)東盟利益,、促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。東盟越堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和獨(dú)立自主，就越有智慧和能力用好“東盟方式”,，妥善解決當(dāng)前面臨的緊迫問題,。這對東南亞有利，對地區(qū)與世界和平發(fā)展有利,。

作為東盟的好鄰居,、好朋友,、好伙伴,，中方希望看到一個團(tuán)結(jié)、獨(dú)立、強(qiáng)大的東盟,。我愿在此重申,，中方始終視東盟為周邊外交優(yōu)先方向，將一如既往堅(jiān)定支持東盟團(tuán)結(jié),，堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè),，堅(jiān)定支持東盟在區(qū)域架構(gòu)中的中心地位，堅(jiān)定支持東盟在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用,。

下個月,，我們將共同舉辦中國東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會，這是雙方關(guān)系史上承前啟后的一個重要里程碑,。我相信,，在中國和東盟國家共同努力下，中國東盟友好合作巨輪將行穩(wěn)致遠(yuǎn),，共同為亞洲和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn),。

謝謝！