人民網(wǎng)上海10月25日電 （唐小麗）今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年,。在今天下午上海市政府舉辦的新聞發(fā)布會上,，上海市政府副秘書長,、長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會主任華源介紹,，三年來,，上海市積極發(fā)揮龍頭帶動作用,，攜手蘇浙皖各揚所長、協(xié)同發(fā)力,，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,，堅持高位部署、高位推動,，不斷推動長三角一體化發(fā)展各項工作全面提速、各項任務(wù)全面提質(zhì),、各方主體全面參與,，不斷取得新成效。

三年間,，三省一市認真貫徹落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，共同組織實施《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2018-2020）》,，長三角樞紐型,、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系,，創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)及協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)不斷取得新進展，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力明顯提升，地區(qū)經(jīng)濟總量占全國比重由2018年的24.1%上升到今年上半年的24.5%,，對全國經(jīng)濟貢獻度進一步提高,。

“協(xié)同創(chuàng)新長三角”快馬加鞭

在協(xié)同創(chuàng)新機制方面，科技部與三省一市在上海共同設(shè)立了長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室,，統(tǒng)籌推進長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)落地落實,。

在創(chuàng)新策源方面,，上海建成和在建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已達14個，聯(lián)動三省探索以“揭榜掛帥”等方式開展科技聯(lián)合攻關(guān),，在集成電路、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域取得許多突破性成果,。

在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面,，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心已在上海張江實體化運作，將打造長三角產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新樞紐,。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心在長三角地區(qū)設(shè)立了19個分中心網(wǎng)絡(luò),，在長三角地區(qū)撮合達成技術(shù)交易22.5億元。

在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面,，中芯,、華虹、格科微等龍頭企業(yè)在南京,、無錫,、紹興、寧波,、嘉興等地實現(xiàn)跨域布局,。長三角企業(yè)家聯(lián)盟推動組建了9個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，聯(lián)合開展長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研究,，積極推進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供需對接,、標準統(tǒng)一和政策協(xié)同,。

在創(chuàng)新環(huán)境方面,，共同搭建的長三角科技資源共享服務(wù)平臺已集聚大型科學(xué)儀器36959臺（套），切實提高了科學(xué)儀器利用效率,，降低了企業(yè)研發(fā)成本,。

“開放活力長三角”奮楫揚帆

在協(xié)同對外開放方面，虹橋國際開放樞紐建設(shè)取得良好開局,。虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案分解的29項政策措施已落地23項,，一批推動總部經(jīng)濟集聚升級、深化服務(wù)業(yè)擴大開放,、促進金融與貿(mào)易深度融合,、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境的政策措施加快釋放政策紅利，為區(qū)域發(fā)展注入強大動力和活力,。

浦東新區(qū)高水平改革開放持續(xù)推進,。出臺《上海市推進浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)行動方案》，成立市推進浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)工作組，積極落實各項任務(wù)舉措,。

上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)亮點頻現(xiàn),。總體方案分解的78項任務(wù),，大部分已完成,，基本形成以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系框架,。

在市場體系建設(shè)方面,，統(tǒng)一大市場建設(shè)穩(wěn)步推進。共同啟用“310”號段的長三角標準一體化編號,，聯(lián)合制定《船舶水污染物內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范》等10項長三角區(qū)域統(tǒng)一地方標準,。

區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進。上交所在長三角區(qū)域布局32個上市服務(wù)基地及工作站,，科創(chuàng)板和試點注冊制順利推進,。

“聯(lián)通便捷長三角”日新月異

在交通領(lǐng)域，滬蘇通鐵路一期等鐵路項目建成通車,，滬蘇湖鐵路等鐵路項目加快推進,，長三角高鐵總里程突破6000公里。第一批涉及上海的9條省際斷頭路7條已建成通車,、2條正在加快建設(shè),，上海已開設(shè)滬蘇、滬浙毗鄰地區(qū)公交客運銜接線路29條,。

在能源領(lǐng)域,，浙滬聯(lián)絡(luò)線一期、如東—崇明天然氣過江管道,、上海LNG接收站一期儲罐擴建等天然氣重點項目建成投運,。

在信息化領(lǐng)域，推進5G網(wǎng)絡(luò)長三角率先布局和先行先試,，累計建成5G基站22.1萬個,，占全國總量的26.9%，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、智能制造、智慧城市等重點領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用示范超1000個,。

“綠色美麗長三角”深入推進

在合作機制創(chuàng)新方面,，在長三角區(qū)域大氣、水污染防治兩個協(xié)作小組的基礎(chǔ)上,，成立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作小組,，共同推進長三角區(qū)域全方位的生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

在污染協(xié)同防治方面,，連續(xù)完成三輪區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,，落實區(qū)域“三油并軌”,，船舶排放控制區(qū)實施低硫油措施，提前實施輕型車“國六”排放標準,。率先完成生活垃圾分類收集處置機制,，聯(lián)合制定第一批省級固廢危廢利用處置“白名單”。

在應(yīng)對氣候變化方面,，推進“雙碳”協(xié)同行動,，啟動全國碳市場上線交易，崇明第十屆中國花博會園區(qū)成為我國首個碳中和園區(qū),。

“幸福和諧長三角”成效顯著

在公共服務(wù)便利共享方面,，牽頭在全國率先開展區(qū)域異地門診醫(yī)療費用直接結(jié)算工作，目前已實現(xiàn)全域互聯(lián)互通,，截至今年9月底,，長三角異地門診直接結(jié)算超593萬人次，涉及醫(yī)療費用15.5億元,。119個政務(wù)服務(wù)事項已經(jīng)實現(xiàn)在41個城市跨省市通辦,，開通567個專窗辦理點，身份證,、駕駛證,、行駛證等30類高頻電子證照共享互認。

在優(yōu)化公共服務(wù)供給方面,，聯(lián)合發(fā)布71家長三角異地養(yǎng)老機構(gòu)名單,，提供更多異地養(yǎng)老新選擇；聯(lián)合發(fā)布長三角區(qū)域房車,、養(yǎng)生,、體育、會展四個專項旅游產(chǎn)品40個,，長三角“高鐵+”旅游產(chǎn)品線路等66條,。

在機制協(xié)同方面，推動建立疫情聯(lián)防聯(lián)控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“7+5+6”項協(xié)同機制,，筑起疫情聯(lián)防聯(lián)控的共同防線,，搭好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的協(xié)同平臺，推進公共衛(wèi)生常態(tài)化合作,。

一體化示范區(qū)建設(shè)碩果累累

建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口,。

制度創(chuàng)新不斷取得新成果。兩年來,，示范區(qū)出臺了73項制度創(chuàng)新成果,，形成了一批具有開創(chuàng)性的、去特殊化的、可復(fù)制可推廣的制度成果,，為打破行政壁壘和政策樊籬,、促進更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供了制度新供給。

項目建設(shè)不斷取得新進展,。圍繞“一廳三片”重點區(qū)域和互聯(lián)互通,、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新,、公共服務(wù)四個重點領(lǐng)域,，全力推動水鄉(xiāng)客廳、華為研發(fā)中心,、長三角可持續(xù)發(fā)展研究院等重大項目,。

體制機制不斷產(chǎn)生新成效,。形成了“機構(gòu)法定,、業(yè)界共治、市場運作”的新型跨域治理模式,，持續(xù)深化理事會—執(zhí)委會工作機制,，建立了開發(fā)者聯(lián)盟，聯(lián)盟成員單位已從成立時的12家擴圍至41家,。在各方通力合作下,，示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土、聚能聚力的強磁場,。

華源表示,，立足新起點，上海市將繼續(xù)與蘇浙皖三省一道,，始終保持全力落實國家戰(zhàn)略的高度自覺,，加快推動重大政策、重大事項,、重大項目落地實施,，更好發(fā)揮長三角作為全國經(jīng)濟壓艙石、發(fā)展動力源,、改革試驗田的重要作用,，不斷把長三角一體化發(fā)展引向深入。在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中率先實現(xiàn)大分工,、暢通大循環(huán),、推動大發(fā)展，為全國高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要支撐和引領(lǐng)示范作用,。