煤炭，關(guān)乎工業(yè)生產(chǎn)，更關(guān)乎群眾取暖,。但近一段時(shí)期以來(lái),，煤炭?jī)r(jià)格快速上漲,，連創(chuàng)歷史新高,，國(guó)家發(fā)展改革委稱之為“完全脫離供求基本面”，并“仍呈現(xiàn)進(jìn)一步非理性上漲的趨勢(shì)”,。就在本周,，多個(gè)部門(mén)共同聯(lián)動(dòng)，依法采取多種干預(yù)措施,，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間,。

記者10月22日從南方電網(wǎng)了解到，廣東,、廣西,、云南、貴州,、海南五省區(qū),，11月起將實(shí)現(xiàn)煤電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)交易，實(shí)行上下浮動(dòng)的市場(chǎng)化電價(jià),。

南方電網(wǎng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理 蘆勇：推動(dòng)全部的煤電電量和全部的工商業(yè)電量進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)交易,，有利于理順煤電的價(jià)格機(jī)制，緩解目前的電力供應(yīng)緊張局面,。

國(guó)家發(fā)展改革委連開(kāi)三場(chǎng)座談會(huì)

近期煤炭?jī)r(jià)格快速上漲,，不僅大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，也對(duì)冬季電力等能源供應(yīng)保障和群眾溫暖過(guò)冬產(chǎn)生不利影響,。為此,，多個(gè)相關(guān)部門(mén)本周密集出手：

10月19日，國(guó)家發(fā)展改革委在京內(nèi)外連開(kāi)三場(chǎng)座談會(huì),，主題詞都是“煤炭”,。

第一場(chǎng),，組織重點(diǎn)煤炭企業(yè)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì),，研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)施干預(yù)措施,。第二場(chǎng),，組織煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)，研究安排人民群眾溫暖過(guò)冬各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。第三場(chǎng),，則是國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)專題座談會(huì)，提出依法嚴(yán)厲查處資本惡意炒作行為并公開(kāi)曝光”等舉措,。

四季度相關(guān)煤礦企業(yè)可增產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上,；具備安全生產(chǎn)條件的38座建設(shè)煤礦被列入應(yīng)急保供煤礦，允許階段性釋放產(chǎn)能,，合計(jì)產(chǎn)能1億噸/年,；近日全國(guó)煤炭日產(chǎn)量超過(guò)1150萬(wàn)噸，比9月中旬增加120萬(wàn)噸以上,。

10月19日,，我國(guó)煤炭主產(chǎn)區(qū)之一的陜西榆林市召開(kāi)四季度煤炭保供專題會(huì)議，要求相關(guān)企業(yè)簽訂保供穩(wěn)價(jià)承諾書(shū),、已簽訂的長(zhǎng)協(xié)價(jià)格不得變更等,。

與此同時(shí)，要求發(fā)改,、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)充分運(yùn)用價(jià)格法等有關(guān)法律法規(guī),，對(duì)違反規(guī)定的煤炭企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒,，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。

10月20日,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議,。會(huì)議決定，一要確保北方地區(qū)特別是東北供暖,。全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸,。依法打擊煤炭市場(chǎng)炒作。二要保障北方重點(diǎn)地區(qū)取暖用氣,。組織企業(yè)增加供氣,，統(tǒng)籌用氣資源，做好調(diào)峰保供,。堅(jiān)持宜煤則煤,、宜電則電,，因地制宜保障群眾取暖。三要充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障機(jī)制作用,，做好日調(diào)度,、周平衡。壓實(shí)地方責(zé)任,，保證民用氣和取暖價(jià)格基本穩(wěn)定,。做好“壓非保民”預(yù)案，合理控制城市夜景亮化,，推動(dòng)節(jié)約用能,。

10月20日，證監(jiān)會(huì)晚間在官網(wǎng)發(fā)布公告稱：為進(jìn)一步服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià),，強(qiáng)化期貨市場(chǎng)監(jiān)管,，證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)交易所采取提高手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收緊交易限額,、研究實(shí)施擴(kuò)大交割品的范圍等多項(xiàng)措施,，堅(jiān)決抑制過(guò)度投機(jī)，杜絕資本惡意炒作,。

同時(shí),，保持對(duì)期貨市場(chǎng)違法違規(guī)行為零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，運(yùn)用好期貨市場(chǎng)套期保值功能促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),，嚴(yán)格規(guī)范募集資金管理使用,。

快速響應(yīng)，保證煤電煤炭鋼鐵等企業(yè)融資需求

10月21日,，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天介紹：要優(yōu)化煤電,、鋼鐵等行業(yè)的金融服務(wù)，全力做好金融支持能源保供工作,。

銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人 王朝弟：要千方百計(jì)地保證煤電,、煤炭、鋼鐵,、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)的合理融資需要,，督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合支持條件的煤電、煤炭,、供暖等企業(yè)和項(xiàng)目給予合理的信貸支持,。

銀保監(jiān)會(huì)正在指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極配合地方政府，支持山西,、陜西,、新疆等煤電主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)的煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)，增加電煤供應(yīng),。

王朝弟還表示,，銀行機(jī)構(gòu)可以按照風(fēng)險(xiǎn)可控原則，合理調(diào)整貸款結(jié)構(gòu),、還款進(jìn)度,、期限等。通過(guò)加大我們金融服務(wù),，確保大家能過(guò)一個(gè)溫暖的冬天,。

對(duì)煤電、供熱企業(yè)四季度應(yīng)繳稅款辦理緩稅

10月22日,，國(guó)家稅務(wù)總局也發(fā)布消息,，對(duì)煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅,。來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示,，截至10月20日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減,、退,、緩”稅75億元。

同一天,，國(guó)家發(fā)展改革委召集中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)開(kāi)會(huì)研究制止煤炭企業(yè)牟取暴利,、保障煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定在合理區(qū)間的具體政策措施。

這么多部門(mén)連續(xù)密集出手,，其實(shí)目標(biāo)就一個(gè)字——穩(wěn),。要穩(wěn)煤價(jià)、穩(wěn)民生,。讓企業(yè)安穩(wěn)生產(chǎn),，讓百姓安穩(wěn)過(guò)冬。