中國殘疾人運動員在2021年東京殘奧會再次創(chuàng)造了歷史,。他們是殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展歷史的創(chuàng)造者，也是個人生命出彩的行動者,。殘奧健兒們?nèi)〉玫目上渤删?，折射出法治時代人權(quán)事業(yè)的輝煌，也折射出黨領(lǐng)導(dǎo)人民百年奮斗,、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的輝煌,。在社會制度與行動主體的辯證關(guān)系中，殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,，深刻表明社會主義制度的科學(xué)性；而殘疾人平等享有體育權(quán)利,，充分發(fā)揮出社會主義建設(shè)者的主體性,。這兩方面統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的光明前景，同構(gòu)于以人民為中心的人權(quán)理念,，并具體實現(xiàn)于國家人權(quán)行動計劃的不斷落實和人權(quán)事業(yè)的繼續(xù)展開,。

共同創(chuàng)造人權(quán)事業(yè)的偉大歷史

中國共產(chǎn)黨在中國革命和建設(shè)的長期歷史實踐中，堅持和發(fā)展馬克思主義,，十分重視探索保障殘疾人權(quán)利的理念和制度,。百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在新民主主義革命時期探索保障殘疾人的生存權(quán)利,，在新中國成立后初步確立保障殘疾人人道待遇的制度,，在改革開放中發(fā)展保障殘疾人基本權(quán)利的體系，以及在新時代全面保障殘疾人權(quán)利并實現(xiàn)美好生活,。

在此過程中,，殘疾人共同參與人權(quán)實踐，豐富和發(fā)展了實現(xiàn)體育權(quán)利的多種形式,。這些形式從單一的基本生活保障,、康復(fù)照料，發(fā)展為專門而多樣的公共體育服務(wù)內(nèi)容,，并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造人生價值的真實機(jī)遇,。

一起追逐民族復(fù)興的光榮夢想

一個國家、一個民族的強(qiáng)盛,，總是以文化興盛為支撐的,，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件,。在中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)中，一直有著仁民愛物,、民胞物與,、厚生重情的人道精神。例如強(qiáng)調(diào)天地之大德曰生,，體現(xiàn)出對生命固有尊嚴(yán)的敬重,。這種精神有助于人們將殘疾接納為生命的一種自然樣態(tài)。殘疾人在體育運動中,，還體現(xiàn)出“天行健,，君子以自強(qiáng)不息”的寶貴品質(zhì)。人之為人的潛能,，通過各種康復(fù),、鍛煉、運動設(shè)施和服務(wù)的支持,，扶志而賦能,，同樣得到充分發(fā)揮。天地有大美而不言,，殘疾人體育之美具有直觀的動人力量,。

前述尊重生命尊嚴(yán)和個體潛能的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，已經(jīng)與社會主義核心價值觀緊密融合在一起,。殘疾人積極參與競技體育,、充分參與群眾體育活動，通過諸多具體而鮮活的實例,，讓全社會提高認(rèn)識,，更加認(rèn)可殘疾人的固有尊嚴(yán)和主體性。殘疾人平等享有體育權(quán)利,、追求實現(xiàn)幸福美好生活的夢想,，以實際行動促成了法治社會的權(quán)利語言和人權(quán)文化的進(jìn)一步發(fā)展。

合力建構(gòu)權(quán)利保障的堅實框架

在我國人權(quán)體系中,，殘疾人在與其他人平等的基礎(chǔ)上,，享有各項基本權(quán)利，自然包括體育運動,、體育教育和文化體育活動等方面的權(quán)利,。國家建構(gòu)和推進(jìn)以人民為中心的人權(quán)事業(yè)，相應(yīng)地,，也包括發(fā)展殘疾人體育事業(yè),，保障殘疾人體育權(quán)利。為此，國家充分吸收殘疾人及其社會組織,、群眾代表的意見,，根據(jù)我國憲法等，立法促進(jìn)殘疾人平等享有體育權(quán)利,。

殘疾人依法享有體育權(quán),，既包括一種主張正當(dāng)利益、防御不法侵害的行動資格,；也意味著通過公共參與程序,，推動國家完善各項體育制度。殘疾人主張和實現(xiàn)體育權(quán)利,，從全生命周期的身心需求,、全服務(wù)領(lǐng)域的無障礙要求，促使國家體育制度更加公平和包容,。此外,，殘疾人體育活動和健康康復(fù)密切聯(lián)系，深化了大健康理念的內(nèi)涵,，有助于更好貫徹健康公平原則,，平等保障特定群體的健康權(quán)。

平等參與社會建設(shè)的生動實踐

全面建成小康社會這一中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的光輝篇章,，有力促成了殘疾人平等參與社會建設(shè),、共享文明發(fā)展成果。歷年來,，殘疾人群體發(fā)揮積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，直接參與了殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的全過程，包括接受體育教育,，參與體育健身和康復(fù)活動,，參與殘奧、特奧,、聾奧運動,，在國內(nèi)外殘疾人體育賽事中獲得優(yōu)異成績。社會建設(shè),，人人盡責(zé),。殘疾人可以在日常生活中強(qiáng)身健體，休閑娛樂,，參與社會交往,；還可以在高水平體育競技中，追逐夢想，贏得喝彩,。

殘疾人參與體育活動,，為自己鋪墊出廣闊的公共服務(wù)平臺。例如通過各類社會組織舉辦的公益文體活動,，為福利院孩子表演輪椅舞蹈,、共學(xué)手語舞蹈等。再比如各類殘疾人輪滑隊,、滑板隊,，也成為諸多新潮體育活動中的亮眼風(fēng)景。這些生動實例,，展現(xiàn)出殘疾人在社會生活與服務(wù)領(lǐng)域的主體能動性,，殘疾人不只是接受社會救濟(jì)和福利的被動者，還是規(guī)劃自己全部身心和生活的主導(dǎo)者,，以及促進(jìn)社會建設(shè)的行動者,。殘疾人完全可以通過無障礙環(huán)境，共享公共體育設(shè)施和服務(wù),，平等參與文體活動和公共服務(wù),，推動社會融合與團(tuán)結(jié)。

積極實現(xiàn)平等保障的行動計劃

在“十四五”期間,，落實國家人權(quán)行動計劃和殘疾人各項基本權(quán)利,，有助于傳播人權(quán)理念，促進(jìn)全社會尊重人的身心能力多樣性,、重視個人潛能的平等實現(xiàn),。

新近發(fā)布的《國家人權(quán)行動計劃（2021—2025）》提出，全面推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè),。確保提供合理便利,，促進(jìn)殘疾人的深度融入和平等參與。就此而言,，在殘疾人體育權(quán)利保障領(lǐng)域,，按照依法、協(xié)調(diào),、務(wù)實,、平等、合力,、智慧推進(jìn)原則,，還有待各界共同努力之處在于：進(jìn)一步完善體育場館和公共文化場館的無障礙環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)配套公共服務(wù)包括提供合理便利,，讓群眾體育,、全民健康事業(yè)平等惠及每一個殘疾人,。平衡發(fā)展群眾體育和競技體育，通過政府購買,、公益慈善創(chuàng)新等形式,，激勵高新技術(shù)向體育服務(wù)產(chǎn)品的普及轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)殘疾人社會組織參與開展形式多樣的殘健共融的群眾體育活動,。讓每個殘疾人平等參與體育活動,，就是對社會融合與平等待遇的最佳倡導(dǎo)，也是對中國特色社會主義道路和人權(quán)事業(yè)的有力論證,。