習(xí)近平總書記在2020年底的中央農(nóng)村工作會議上指出,，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,，“三農(nóng)”工作的重心,，已經(jīng)歷史性地轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。人民政協(xié)作為政治組織,，要切實(shí)把握好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和內(nèi)涵,，認(rèn)真領(lǐng)會把握中央的部署要求,，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神,，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，努力為鞏固拓展脫貧攻堅成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興匯集更多的智慧,、凝聚更大的力量。

要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,。習(xí)近平總書記指出,，“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化”,。盡管現(xiàn)在我們國家已經(jīng)全面建成了小康社會,，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡,。從云南省的情況來看,，“三農(nóng)”發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)弱的問題仍然沒有從根本上得到改變,；無論是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，還是農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,，發(fā)展都相對滯后,，都低于全國平均水平；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)能力差距仍然比較大,?？梢哉f，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),，具有全局性,、歷史性的重大意義。政協(xié)要深刻領(lǐng)會實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感，更加主動地扛起服務(wù)和助推全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任和使命,。

要全面領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫穿到2035年,，是一項(xiàng)長期的,、系統(tǒng)的重大任務(wù)。要把握好總目標(biāo),，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越,。要把握好總方針,，就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，在資金投入、要素配置,、公共服務(wù),、干部配備等方面采取有力措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,，不斷縮小城鄉(xiāng)差距,。要把握好總要求，就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕這“5句話20個字”,。在其中，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提,，生態(tài)宜居是內(nèi)在要求,，鄉(xiāng)風(fēng)文明是緊迫任務(wù)，治理有效是重要保障,，生活富裕是主要目的,。總的來說，這“5句話20個字”,，是對走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的集中概括,，涉及農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織等的全面振興,。政協(xié)要全面把握這一戰(zhàn)略部署的總體要求和目標(biāo)任務(wù),，確保在服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，履職方向不偏,、工作重點(diǎn)不散,。

要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧,，那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。這是習(xí)近平總書記為我們敲響的警鐘,。毫不松懈地抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果,，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。從云南省的情況來看,，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,。貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的發(fā)展動力不足、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,、脫貧質(zhì)量不穩(wěn)固等問題還沒有徹底解決。相當(dāng)多的貧困戶雖然基本生活有了保障,，但是收入水平依然不高,，稍微遇到一點(diǎn)風(fēng)險變故就有可能返貧。去年底的云南省委全會,，把鞏固拓展脫貧攻堅成果,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，作為當(dāng)前和今后幾年的頭等大事,，并提出了建救助平臺,、建產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機(jī)制、建壯大村級集體經(jīng)濟(jì)幫扶機(jī)制,、建扶志扶智機(jī)制等全方位,、一整套的工作舉措。今年以來省委的歷次重要會議,，都把鞏固拓展脫貧攻堅成果,，擺在非常重要的位置來部署和安排,，并強(qiáng)調(diào)防止規(guī)模性返貧，是全省上下的重大政治責(zé)任,。政協(xié)要深刻認(rèn)識鞏固拓展脫貧攻堅成果,、實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大意義，把握和緊跟省委的決策部署,，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)作用,，盡最大的努力為鞏固拓展脫貧攻堅成果添助力、增合力,。

要積極建言全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要研究解決的問題和克服的困難都還很多,。比如,，如何實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，如何抓好糧食與重要農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)供給,、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、拓展農(nóng)民增收渠道，如何推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,，等等。這些都是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題,，也是人民政協(xié)協(xié)商議政的著力點(diǎn)和聚焦點(diǎn),。政協(xié)要圍繞這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究,，多建務(wù)實(shí)之言,、多獻(xiàn)有用之策，積極助推鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)見效,。

要廣泛凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的共識與力量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，需要社會各界的廣泛關(guān)注和共同努力,。政協(xié)要做好思想引領(lǐng)工作，切實(shí)發(fā)揮委員工作室,、委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾等平臺和機(jī)制的作用,，積極向社會各界宣傳推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大意義，引導(dǎo)社會各界人士準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和部署要求,。要堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，注重在協(xié)商活動中宣傳政策、解疑釋惑,、反映社情民意信息,，努力促進(jìn)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,，成為各族各界人士的思想自覺和行動自覺。

要扎實(shí)有效地開展好“雙助推”行動,。2018年以來,，云南省政協(xié)緊緊圍繞中央和省委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，組織動員全省三級政協(xié),、三萬政協(xié)委員開展“脫貧攻堅助推行動”,，為全省脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利作出了積極貢獻(xiàn)。今年以來,，再接再厲,，接續(xù)組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推”行動。要進(jìn)一步加大工作力度,，鞏固和發(fā)展當(dāng)前的良好工作態(tài)勢,，圍繞助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè),、集體經(jīng)濟(jì)壯大,、群眾素質(zhì)提升、人居環(huán)境改善等“五項(xiàng)助推”和幫助脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù),、開展農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售活動,、開展就業(yè)技能培訓(xùn)、尋找就業(yè)崗位,、壯大集體經(jīng)濟(jì)出主意想辦法,、領(lǐng)辦創(chuàng)辦或協(xié)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等“10件實(shí)事”，持續(xù)組織動員三級政協(xié)三萬政協(xié)委員,，更加深入,、更加有效地參與“雙助推”行動。

總之,，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,，黨和國家“三農(nóng)”工作的重心歷史性地轉(zhuǎn)向了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。人民政協(xié)要緊跟這一歷史性轉(zhuǎn)移,，加強(qiáng)學(xué)習(xí),、知情明政，以高質(zhì)量的建言資政,、高水平的凝聚共識,，全力助推中央和省委鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署的貫徹落實(shí),。

（作者系全國政協(xié)委員,，云南省政協(xié)主席）