剛剛過去的9月第二周,，習近平主席在外交場合的諸多重磅級表態(tài)引發(fā)海內(nèi)外關注——從在金磚國家領導人第十三次會晤時談到“明者因時而變,，知者隨事而制”,，到向第18屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會致賀信時提到“面向未來，中方愿同東盟增強戰(zhàn)略互信,，深化抗疫,、經(jīng)貿(mào)等各領域合作”，再到與美國總統(tǒng)拜登通電話時的“世紀之問”,。對于習近平主席在這些重大外事活動上所作的宣示及其背后深意,，一起來聽全國政協(xié)委員、中共中央對外聯(lián)絡部原副部長周力的解讀,。

構(gòu)建人類命運共同體這一中國主張,，正在得到更為廣泛的認同

記者：我們發(fā)現(xiàn)，9月以來,，我國外交領域大事不斷,。以9月10日這一天為例，習近平主席不僅在重要多邊會議致辭,，還與美國總統(tǒng)拜登和德國總理默克爾通了電話,，很多百姓為此驚呼“主席好忙！”圍繞這些外事活動,，能否請您做些解讀,？

周力：多邊會議的召開通常是有部署有計劃的，比如前幾天召開的東方經(jīng)濟論壇,、金磚國家領導人第十三次會晤,、第18屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會，以及即將舉行的上海合作組織峰會,，都是既定的重大外交外事活動,。臨時發(fā)生的是習近平主席同美國總統(tǒng)拜登和德國總理默克爾的通話。默克爾即將卸任,，此前對美國,、俄羅斯和烏克蘭進行了“告別訪問”，此次與習近平主席的通話,，也可以視作是離任告別,；而習近平主席與拜登的通話，則在意料之中,。具體的,，我們一一做些分析。

金磚國家地理位置分布廣泛,，涵蓋南美洲（巴西）,、歐洲（俄羅斯）,、亞洲（中國、印度,、俄羅斯）和非洲（南非）,。作為具有全球性影響的新興大國代表，近年來這些國家在維護和踐行多邊主義的問題上形成了合力,。

習近平主席在金磚國家領導人第十三次會晤上的講話,，提出面對疫情仍在全球肆虐的巨大挑戰(zhàn)，金磚國家尤要在四個方面展現(xiàn)擔當,，即推動踐行真正的多邊主義,，推動全球團結(jié)抗疫，推動開放創(chuàng)新增長,，推動共同發(fā)展,。習近平主席還就推動金磚務實合作朝著更高質(zhì)量方向前進提出五點倡議。中心思想就是強調(diào),，要順應時代變化,，做到與時俱進,。我們還看到,，這次會晤發(fā)表的新德里宣言多達74條，內(nèi)容十分豐富,，措施非常具體,。宣言明確，在金磚國家合作機制成立15周年之際,，各方重申繼續(xù)按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,，在互利合作的基礎上構(gòu)建人類命運共同體。新形勢下,，各方將努力攜手應對全球健康挑戰(zhàn)和新冠肺炎疫情,，加強和改革現(xiàn)有多邊體系,，加大安全與反恐合作力度,，推動可持續(xù)發(fā)展并創(chuàng)新其實現(xiàn)手段，進一步加強金融和人文等領域的合作,。金磚國家在世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,、國際秩序演變十分復雜的情況下，舉行會晤,，共商對策,，提出具體措施，為世界和平與發(fā)展,，為構(gòu)建人類命運共同體,，作出了積極的貢獻,。此次會晤取得的積極成果，再一次向全世界展現(xiàn)了金磚國家的凝聚力和向心力,。

金磚國家歷史文化,、基本國情、社會制度各不相同,，但共同點很多,，即都主張多邊主義，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,，都主張堅持公平正義和國際法原則和平解決國際爭端,，都主張發(fā)揮聯(lián)合國在處理國際和地區(qū)事務中的權(quán)威作用，都主張按照通行的國際規(guī)則開展自由貿(mào)易,，都主張維護戰(zhàn)略穩(wěn)定機制和軍控體系,，都主張?zhí)嵘l(fā)展中國家在國際事務決策中的實質(zhì)性參與度，都主張反對任何形式的恐怖主義,，都主張在互利合作的基礎上構(gòu)建人類命運共同體,。可以說,，這一合作機制最大限度地體現(xiàn)了各方的包容性,。在管理各自國家的制度體系和管理社會的各個方面，我們也有許多共同點和相似點,。比如加強國家立法,、提高政府各層級工作效率，比如反對腐敗,、反對官僚主義,，比如應對重大突發(fā)事件、應對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅和加強數(shù)字經(jīng)濟等,。

明年,，中國將接任金磚國家主席國。中方將努力同金磚伙伴們?nèi)ι罨黝I域的合作,，構(gòu)建更加緊密的伙伴關系,。

同樣，對于上海合作組織來說,，今年也是重要年份,。我們迎來了其20歲生日。上合組織的重要意義在于,，其為第一個在中國境內(nèi)成立并以中國城市命名的國際組織,，也是成員國面積最大、人口最多的地區(qū)性合作組織,，上合組織從籌備到成立,，一路走來,，我是參與者，也是見證者,。上海合作組織成立20年來,，依據(jù)以“互信、互利,、平等,、協(xié)商、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”,，堅定不移推進成員國在安全、經(jīng)濟,、人文等各領域的合作向前發(fā)展,，維護了本地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定,，增進了各國間的政治互信和友好情誼,，促進了各國的經(jīng)濟發(fā)展和人文交流?！耙粠б宦贰苯ㄔO與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正在實現(xiàn)對接,。

上合組織現(xiàn)有8個成員國，分別是中國,、俄羅斯,、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦,、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦,、印度和巴基斯坦,。上合組織還有伊朗、阿富汗,、白俄羅斯,、蒙古4個觀察員國，以及阿塞拜疆,、亞美尼亞,、柬埔寨、尼泊爾,、土耳其,、斯里蘭卡6個對話伙伴國。伊朗多次提出申請,，希望能從觀察員國轉(zhuǎn)為正式的成員國,。

在與美西方國家進行抗爭的同時,，我們與周邊國家保持著良好的伙伴關系

記者：在您看來，金磚國家領導人會晤與上合組織峰會,，也包括東盟博覽會,，對于中國外交而言，它的共同意義在哪里,？

周力：共同意義就在于,，不管國際風云如何變幻，中國作為一個負責任的大國,，將始終如一地在國際和地區(qū)事務中堅持多邊主義,，反對霸權(quán)主義，推動構(gòu)建新型國際關系,，構(gòu)建人類命運共同體,；并在此過程中，同所有愛好和平,、珍惜發(fā)展機遇的國家,、國際和地區(qū)組織開展真誠的合作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,，共同應對面臨的各種風險挑戰(zhàn),。

拜登和習近平主席的這次通電話，是今年以來的第二次,。第一次是在中國農(nóng)歷春節(jié)到來之際,。

第二次通話分量很重，消息稿中說兩國元首坦誠,、深入地談了中美關系和雙方關心的有關問題,，特別強調(diào)進行了“廣泛的戰(zhàn)略性溝通和交流”。這當然區(qū)別于一般國家之間的溝通,，突出了中美關系的重要性,。

這次通話，習近平主席先講到美國的對華政策使兩國關系遭遇嚴重困難,，并且點出了“中美合作,，兩國和世界都會受益；中美對抗,，兩國和世界都會遭殃”是問題的關鍵所在,，緊接著借用南宋詩人陸游《游山西村》中的一句“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”,，來說明中美1971年雙邊關系“破冰”以后,，雙方攜手合作給各國帶來了實實在在的好處。這是在用上一次的“破冰”之旅來提示拜登,，對中美關系要堅持向前看,，往前走,，要拿出戰(zhàn)略膽識和政治魄力，推動中美關系盡快回到穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道,，更好造福兩國人民和世界各國人民,。

拜登向習近平主席表達了這樣幾層意思：一是中美關系是最重要的；二是中美關系的互動將影響世界的未來,；三是兩國沒有理由陷入沖突,；四是美方無意改變一個中國政策；五是愿同中方開展更多對話,，推動兩國關系重回正軌,；六是期待同中方在氣候變化等重要問題上加強溝通合作，形成更多共識,。

兩國元首一致認為,，保持深入溝通對引領中美關系發(fā)展非常重要，將繼續(xù)保持經(jīng)常性聯(lián)系,，并責成工作層加緊工作,，廣泛對話?？偟目?，這次對話發(fā)出了不少積極信號。

織密全球伙伴關系網(wǎng)絡

還需要我們做大量工作

記者：以當前中國外交,，看黨的十九大報告對新時代中國外交所作出的頂層設計,，您有哪些體會？

周力：黨的十九大報告明確了新時代中國外交的一個目標方向是：積極發(fā)展全球伙伴關系,，擴大同各國的利益交匯點,，推進大國協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定,、均衡發(fā)展的大國關系框架,，按照親誠惠容的理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,，深化同周邊國家的關系，秉持正確義利觀和真實親誠理念,，加強同發(fā)展中國家的團結(jié)合作,。

而要織密全球伙伴關系網(wǎng)絡，還需要我們做大量工作,。特別是在當前情況下,，中央一系列外事工作的開展，就是要打破美國聯(lián)手西方一些發(fā)達國家構(gòu)筑的反華聯(lián)盟,，打造一個對我國相對穩(wěn)定和寬松的外部環(huán)境,。

在此,，我也想到了唐代詩人王維的一句詩，行到水窮處,，坐看云起時,。我們開展對外工作的一個中心任務，就是構(gòu)建全球伙伴關系網(wǎng)絡,。我們要沿著這個思路走下去,，我們的目標是明確的，我們的步伐是堅定的,。