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用好“金鑰匙”融入雙循環(huán)
山西省政協(xié)“推動(dòng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展”專題議政性常委會(huì)會(huì)議綜述山西省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
山西省政協(xié)調(diào)研組在大同通航產(chǎn)業(yè)園調(diào)研
山西省政協(xié)調(diào)研組在中煤平朔煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司調(diào)研
山西省政協(xié)調(diào)研組在楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園調(diào)研
人民政協(xié)網(wǎng)太原8月23日電(記者 白楊 通訊員 劉玉亮)7月29日,,隨著一聲汽笛鳴響,,DF75297次中歐班列滿載著49個(gè)集裝箱,、1165噸貨物,,從太原中鼎物流園集貨啟程。接下來(lái)的15天,這趟中歐班列將經(jīng)霍爾果斯出境,,行駛到哈薩克斯坦阿克套港口,整列裝船海運(yùn)至阿塞拜疆巴庫(kù)港口,,開行到格魯吉亞,,最終抵達(dá)土耳其南部最大港口城市梅爾辛,?!跋铝税嗔猩习噍啞薄@是山西首列通過海鐵聯(lián)運(yùn)方式開行的中歐班列,。
就在不久前,7月21日的山西省政協(xié)“推動(dòng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展”專題議政性常委會(huì)會(huì)議上,,省政協(xié)委員們呼吁,,盡快實(shí)現(xiàn)“港口內(nèi)移、就地辦單,、海鐵聯(lián)運(yùn),、無(wú)縫對(duì)接”,推動(dòng)山西真正進(jìn)入“港”時(shí)代,。
山西承東啟西,,連接南北,處于新亞歐大陸經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn),,是“一帶一路”大商圈的重要組成部分,,流通要素交匯,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,?!皣@現(xiàn)代物流這一支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)資政建言,,充分體現(xiàn)了省政協(xié)圍繞中心,、服務(wù)大局的高度政治自覺?!背鱿≌f(xié)常委會(huì)會(huì)議的中共山西省委書記林武說,。
山西是資源大省、能源大省,、物流大省,。2020年,山西貨運(yùn)總量占全國(guó)的4.6%,,但物流總額僅占1.1%,、物流業(yè)收入僅占1.9%。結(jié)構(gòu)不合理,、設(shè)施不健全,、服務(wù)體系不完善等問題突出,整體競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域影響力與先進(jìn)省市還存在不小差距,。
“十四五”開局,,如何用活用好現(xiàn)代物流這把融入雙循環(huán)格局的“金鑰匙”,加快建設(shè)與山西經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)相適應(yīng),、與高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的“高端增值,、智慧互聯(lián)、高效便捷”的現(xiàn)代物流體系,?省委把這個(gè)沉甸甸的課題交給了政協(xié),。
■“不能直接‘復(fù)制’‘粘貼’到山西”
“服務(wù)大局是政協(xié)之要”,山西省政協(xié)主席李佳提出,,省政協(xié)要把“推動(dòng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展”作為全年履職工作的重中之重謀劃部署,,倒推“時(shí)間表”,掛出“作戰(zhàn)圖”,,確定責(zé)任人,,為山西現(xiàn)代物流發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈必暙I(xiàn)政協(xié)力量。
在省政協(xié)副主席李曉波,、張瑞鵬的帶領(lǐng)下,,由省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委牽頭,人資環(huán)委,、文化文史和學(xué)習(xí)委聯(lián)合組成調(diào)研組,開展了歷時(shí)半年的大調(diào)研,。
調(diào)研組采取省,、市兩級(jí)聯(lián)動(dòng),網(wǎng)絡(luò)問卷與省內(nèi)外實(shí)地調(diào)研結(jié)合,,對(duì)口部門,、專家學(xué)者廣泛參與的方式進(jìn)行,。網(wǎng)上調(diào)研14個(gè)省區(qū)市,實(shí)地調(diào)研16個(gè)省區(qū)市,;省內(nèi)書面調(diào)研11個(gè)地級(jí)市,,實(shí)地調(diào)研8個(gè)地市;召開座談會(huì)20余次,,走訪省內(nèi)外企業(yè)近100家,。一路走來(lái),委員們摸實(shí)情,、找問題,、取真經(jīng)、尋對(duì)策,,提出一大批富有前瞻性,、戰(zhàn)略性、針對(duì)性的意見建議,。
“當(dāng)前,,各省都在搶占政策的制高點(diǎn),謀劃物流布局的先手棋,,廣東的經(jīng)驗(yàn)堪稱‘教科書’級(jí)別,,通過大平臺(tái)建設(shè),人工智能,、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,,現(xiàn)代物流和制造業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。希望山西能夠通過物流產(chǎn)業(yè)的‘物理集聚’,,推動(dòng)生產(chǎn)要素‘化學(xué)重組’,。”省政協(xié)委員程先東感慨,。
“非常贊同,。”省政協(xié)委員王文忠舉例,,重慶連續(xù)7年成為全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地,,就是通過現(xiàn)代物流通道和樞紐建設(shè),帶動(dòng)和支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)成功典范,。
“廣東無(wú)論是物流發(fā)展,,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其在跨境電商方面,,均處于全國(guó)領(lǐng)先地位,。我們不能直接‘復(fù)制’‘粘貼’到山西?!笔≌f(xié)委員邢利民直言,,“要立足山西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,以現(xiàn)代信息技術(shù)、新型智能裝備為突破口,,努力構(gòu)建‘通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)’的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,。”
調(diào)研歸來(lái),,省政協(xié)組織的多次座談會(huì)上,,掀起一陣陣“頭腦風(fēng)暴”,一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”在碰撞中閃耀而出,。
■“一家派一輛小車,,不如十家派一輛大車”
山西省政協(xié)這次現(xiàn)代物流專題調(diào)研,層次高,、力量強(qiáng),、范圍廣,、成果豐碩。
“7萬(wàn)余字,、120多條建議,、厚達(dá)190頁(yè)的《調(diào)研報(bào)告集》拿在手上,,分量十足?!睉?yīng)邀參會(huì)的省發(fā)改委負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,這既是一份充滿“獨(dú)創(chuàng)性”和“含金量”的調(diào)研報(bào)告,,也是一份操作性極強(qiáng)的工作方案,他表示,,將帶回去認(rèn)真研究、積極采納,,讓凝聚政協(xié)智慧和汗水的種子早日生根落地,、開花結(jié)果,。
為了山西“物”聚集、“流”暢通,,會(huì)上,委員,、專家們帶來(lái)了踏遍幾乎半個(gè)中國(guó)調(diào)研后思考和沉淀形成的建議。
物流是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,,產(chǎn)業(yè)是物流發(fā)展的支撐,。省政協(xié)委員李東洪建議,在高端裝備制造,、新能源汽車,、大健康等領(lǐng)域,,開展物流企業(yè)與制造業(yè)龍頭企業(yè)共建供應(yīng)鏈試點(diǎn),,鼓勵(lì)物流企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)量身定做一體化物流服務(wù)解決方案,促進(jìn)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。
山西籍的跨境電商數(shù)量,,僅次于廣東,,排名全國(guó)第二?!奥犉饋?lái)讓人歡欣鼓舞,?!笔≌f(xié)常委楊建新話鋒一轉(zhuǎn),但山西的電商行業(yè)成規(guī)模,、成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條幾乎沒有,,物流業(yè)從中享受的紅利也微乎其微,。在他看來(lái),無(wú)論是物流行業(yè)還是電商行業(yè),,“引進(jìn)人才是抓手,,培養(yǎng)人才是關(guān)鍵,留住人才是根本,。希望政府在稅收,、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)等方面給予優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)電商上下游供應(yīng)鏈企業(yè)在山西形成含供應(yīng)鏈、電商平臺(tái),、物流中心等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條,,強(qiáng)化電商物流的集群優(yōu)勢(shì)?!?/p>
“物流業(yè)的核心價(jià)值在于整合,。”靠一輛貨車起家的省政協(xié)委員吉興榮算了一筆賬,在臨汾某鎮(zhèn),,桃子盛產(chǎn)季節(jié),,每件快遞發(fā)貨運(yùn)費(fèi)高達(dá)16元,基本上農(nóng)民賺到的錢都給了快遞,。他提出,,建立統(tǒng)一的物流信息發(fā)布平臺(tái),、車輛運(yùn)力分配平臺(tái),、監(jiān)管平臺(tái)和延伸服務(wù)平臺(tái),整合物流資源,,打破信息壁壘,,降低物流費(fèi)用,在讓利于民中促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。
“我省山區(qū)多,,特色農(nóng)產(chǎn)品也多,,‘快遞進(jìn)村’過程中,,一家派一輛小車,,不如十家派一輛大車,?!鄙罡r(nóng)村電商領(lǐng)域多年的省政協(xié)常委趙士權(quán)認(rèn)為,可充分調(diào)動(dòng)供銷,、郵政以及社會(huì)力量,改造提升,、完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,、互聯(lián)互通,。
■“一業(yè)興,,百業(yè)旺”
率多個(gè)職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取委員意見建議的林武,邊聽邊記,,對(duì)近年來(lái)省政協(xié)聚焦中心工作履職盡責(zé)的高質(zhì)量“履職答卷”和委員們建言資政,、凝聚共識(shí)的亮眼“成績(jī)單”給予充分肯定,?!拔覍⑴c大家一起,,把人民政協(xié)工作做得更好?!绷治浔硎尽?/p>
省委書記的充分肯定,,讓委員們深受鼓舞,。
“一業(yè)興,百業(yè)旺,。誰(shuí)占據(jù)了現(xiàn)代物流的制高點(diǎn),誰(shuí)就占據(jù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑位置,?!崩罴褟?qiáng)調(diào),,助力現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展,,要把握虛與實(shí)的統(tǒng)一,,認(rèn)清流程化管理、鏈條化服務(wù),、數(shù)字化牽引大趨勢(shì),,把握其在產(chǎn)業(yè)布局,、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的支撐引領(lǐng)作用,;破解高與低的難題,,針對(duì)物流成本高,、效率低的問題,,加快構(gòu)建現(xiàn)代鐵路集運(yùn)體系、加大物流園區(qū)整合重組,、加強(qiáng)城鄉(xiāng)高效配送體系建設(shè),;強(qiáng)化硬與軟的協(xié)同,夯實(shí)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,加速物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,助力“物”的集聚,、“流”的暢通,;盤活內(nèi)與外的資源,,立足山西,、面向世界,,壯大物流市場(chǎng)主體,、發(fā)展物流樞紐經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),,防止物流貨流、一“流”而過,。
思想碰撞,、觀點(diǎn)對(duì)接、凝聚共識(shí),、資政建言……
山西省政協(xié)在大局中定位,、在大局下行動(dòng),,為助力山西現(xiàn)代物流構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“大格局”,、打造核心“競(jìng)爭(zhēng)力”,、激發(fā)創(chuàng)新“驅(qū)動(dòng)力”、夯實(shí)流通“硬基礎(chǔ)”,、營(yíng)造環(huán)境“軟支撐”,,以破解難題的精準(zhǔn)和力度,,展現(xiàn)出政協(xié)履職的廣度和深度,,在與黨委政府想在一起,、謀在一起,、干在一起的生動(dòng)實(shí)踐中,,交出了優(yōu)異的政協(xié)答卷,。
附:
記者手記:采訪中遭遇的兩次“碰壁”
記者 白楊
早晨的蒙蒙細(xì)雨中,,走進(jìn)草木蔥蘢的山西省政協(xié)機(jī)關(guān)大院,,望了眼辦公樓旁的傅公祠,記者便匆忙去尋找此次山西省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議的調(diào)研“操盤手”——經(jīng)濟(jì)委員會(huì)一級(jí)巡視員潘云。
潘云站在辦公桌前,,正在對(duì)會(huì)議材料做最后的檢查和整理,??吹接浾?,歉意地笑笑說:“下午常委會(huì)會(huì)議就要開幕了,,既然大家都叫我‘總協(xié)調(diào)’‘總執(zhí)行’,,那我就得‘總檢查’‘總負(fù)責(zé)’,。采訪咱們要稍后進(jìn)行?!?/p>
看著桌上一沓沓,、一摞摞的調(diào)研報(bào)告,、發(fā)言材料,,記者輕聲掩門出來(lái),。
下午1點(diǎn),,記者來(lái)到迎澤賓館二樓的會(huì)議室,兩個(gè)小時(shí)后,,山西省政協(xié)十二屆十八次常委會(huì)會(huì)議將在這里舉行,。
主席臺(tái)兩側(cè),大屏幕上的PPT不斷變換,,走位,、試話筒、檢查發(fā)言稿件……要作大會(huì)發(fā)言的政協(xié)委員們正進(jìn)行最后一遍“彩排”,。
“采訪報(bào)道是你的主責(zé)主業(yè),交好‘委員作業(yè)’是我們的主責(zé)主業(yè),。咱們會(huì)后好好談,。”一位委員對(duì)記者說,。
兩次“碰壁”,,讓記者感受到省政協(xié)機(jī)關(guān)和委員們對(duì)履職盡責(zé)的敬畏和嚴(yán)謹(jǐn)。
推動(dòng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展是今年省委交給政協(xié)“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”中的一道“大題”,,省政協(xié)秘書長(zhǎng)張岐云介紹,,“這既是省委對(duì)去年交給省政協(xié)‘三件大事’履職成果的充分肯定,也是對(duì)政協(xié)履職的新期待,、新要求,。半年前接到任務(wù),,我們不敢有絲毫懈怠,力求舉全省各級(jí)政協(xié),、委員,、專家之力,通力合作,、傾力完成,。”
經(jīng)過前期的資料收集整理,,聯(lián)系省發(fā)改委,、工信廳、交通廳等相關(guān)部門了解政策,;召集課題組成員學(xué)習(xí)物流領(lǐng)域知識(shí),;聯(lián)動(dòng)省內(nèi)11個(gè)地市政協(xié)、4個(gè)廳局,、3個(gè)企業(yè)進(jìn)行先期調(diào)研……
春節(jié)一過,,兩位省政協(xié)副主席率調(diào)研組,兵分兩條線路赴廣西,、安徽,、重慶、湖南等地開展調(diào)研,。談及參加調(diào)研的感受,,省工信廳一級(jí)巡視員王懷榮說:“選的都是人才、建議盡顯水平,,能切實(shí)感受到,,政協(xié)人都是內(nèi)行人、認(rèn)真人,、干實(shí)事的人,。”
潘云介紹,,為了更廣泛,、更全面地了解其他省區(qū)市現(xiàn)代物流的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)做法,“我們還委托其他主題的調(diào)研組幫我們收集相關(guān)資料,。緊湊,、高效、務(wù)實(shí)是省政協(xié)調(diào)研的特色,?!?/p>
6個(gè)多月的時(shí)間,網(wǎng)上調(diào)研14個(gè)省區(qū)市,,16個(gè)省區(qū)市留下了山西省政協(xié)調(diào)研組履職的腳印,。調(diào)研過程中,,召開座談會(huì)20余次,走訪企業(yè)100多家,。
敬畏,,是一種態(tài)度,更是行為準(zhǔn)則,。接到調(diào)研任務(wù)后,,省政協(xié)委員苗俊艷旋即聘請(qǐng)物流專家給自己補(bǔ)課,調(diào)研中不斷研究先進(jìn)省市和優(yōu)秀企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,調(diào)研歸來(lái)后整理本企業(yè)的物流數(shù)據(jù)用于比較研究。她說:“要像參加科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)研究一樣對(duì)待這次專題調(diào)研,。竭盡所能,,只求履職無(wú)憾?!?/p>
會(huì)場(chǎng)里,,大屏幕上8位現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言委員的PPT,呈現(xiàn)著一組組數(shù)據(jù),、一個(gè)個(gè)圖表,,和一條條接地氣、冒熱氣的意見建議,。
整場(chǎng)會(huì)議,,沒有一句陳詞套話。委員,、專家們的發(fā)言簡(jiǎn)練精準(zhǔn),,不回避矛盾,不逃避現(xiàn)實(shí),,直面山西現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn),、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),?!鞍l(fā)達(dá)地區(qū)有的經(jīng)驗(yàn)直接‘學(xué)不來(lái)’,要因地制宜定方案,、拿措施?!蔽瘑T直言,。省委書記和省政協(xié)主席的講話,也都是小切口入手,,針對(duì)性,、操作性非常強(qiáng),,不貪大求全,不高談闊論,。求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)從上到下,一以貫之,。
省政協(xié)委員李安平說,,除了參加政協(xié)組織的調(diào)研,也曾自費(fèi)到很多地方實(shí)地取經(jīng),,只求為推動(dòng)山西現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力,。問他的履職動(dòng)力和工作激情緣于何處?“身為政協(xié)委員,,理應(yīng)知責(zé)于心,、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,,敬的是委員光榮使命,,畏的是有負(fù)時(shí)代重托?!彼幕卮鹆钊擞∠笊羁?。
編輯:劉紅色
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