中新網(wǎng)8月20日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,，近日,，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》?！兑庖姟诽岢?，到2025年，基本形成開放惠民,、集約共享,、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,、村村有服務,，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去,，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質(zhì)量顯著提高,，便民惠民寄遞服務基本覆蓋。

《意見》提出,，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡在邊遠地區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用,，鼓勵郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源,，滿足邊遠地區(qū)群眾基本寄遞需求,。支持郵政企業(yè)公平參與農(nóng)村寄遞服務市場競爭，以市場化方式為農(nóng)村電商提供寄遞,、倉儲,、金融一體化服務。

此外,，統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源,，鼓勵郵政、快遞,、交通,、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡,，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式,，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。

《意見》還提出,，強化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商,、交通運輸?shù)热诤习l(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務農(nóng)村電商的主渠道作用,，推動運輸集約化,、設備標準化和流程信息化，2022年6月底前在全國建設100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),，帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務能力,。鼓勵各地區(qū)深入推進“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設，合理配置城鄉(xiāng)交通資源,，完善農(nóng)村客運班車代運郵件快件合作機制,，宣傳推廣農(nóng)村物流服務品牌。

《意見》提到,，鼓勵郵政快遞企業(yè),、供銷合作社和其他社會資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場合作建設預冷保鮮、低溫分揀,、冷藏倉儲等設施,，縮短流通時間,，減少產(chǎn)品損耗，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益,。引導支持郵政快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)建設冷鏈倉儲設施,，增加冷鏈運輸車輛，提升末端冷鏈配送能力,，逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系,。支持行業(yè)協(xié)會制定推廣電商快遞冷鏈服務標準規(guī)范，提升冷鏈寄遞安全監(jiān)管水平,。郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設,，可按規(guī)定享受相關(guān)支持政策。

《意見》要求,，分類推進“快遞進村”工程,。在東中部農(nóng)村地區(qū)，更好發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，引導企業(yè)通過駐村設點,、企業(yè)合作等方式，提升“快遞進村”服務水平,。在西部農(nóng)村地區(qū),，更好發(fā)揮政府推動作用，引導,、鼓勵企業(yè)利用郵政和交通基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡優(yōu)勢,，重點開展郵政與快遞、交通,、供銷多方合作,，發(fā)揮郵政服務在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用，擴大“快遞進村”覆蓋范圍,。引導快遞企業(yè)完善符合農(nóng)村實際的分配激勵機制,，落實快遞企業(yè)總部責任，保護從業(yè)人員合法權(quán)益,，保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡可持續(xù)運行,。

《意見》明確，完善農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機制,。鼓勵支持農(nóng)村寄遞物流企業(yè)立足縣域特色農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,，主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。發(fā)揮農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)(站)點輻射帶動作用,，2022年6月底前建設300個快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目,，重點支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，助力當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品外銷,，鞏固拓展脫貧攻堅成果,。

《意見》還就加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設施補短板、繼續(xù)深化寄遞領(lǐng)域“放管服”改革等提出了相關(guān)要求,?！兑庖姟诽岢觯龑Э爝f企業(yè)總部加大農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡投資,，規(guī)范管理農(nóng)村寄遞網(wǎng)點,，保障網(wǎng)點穩(wěn)定運行。加強寄遞物流服務監(jiān)管和運輸安全管理,，完善消費者投訴申訴機制,，依法查處未按約定地址投遞,、違規(guī)收費等行為,，促進公平競爭，保障群眾合法權(quán)益,。