新華社北京8月18日電（記者  吳雨）記者18日從中國人民銀行獲悉,，人民銀行等六部門近日聯(lián)合發(fā)文，從完善法制,、推動發(fā)行交易管理分類趨同,、提升信息披露有效性等十個方面，對推動公司信用類債券市場改革開放和高質量發(fā)展提出了具體意見,。

債券市場是企業(yè)直接融資的重要渠道,。近年來，我國企業(yè)債券,、非金融企業(yè)債務融資工具,、公司債券等公司信用類債券市場健康快速發(fā)展，在服務實體經濟,、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了重要作用,。

為建立完善制度健全、競爭有序,、透明開放的多層次債券市場體系,，人民銀行、國家發(fā)展改革委,、財政部,、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會和外匯局聯(lián)合發(fā)布了《關于推動公司信用類債券市場改革開放高質量發(fā)展的指導意見》。

意見強調,，要持續(xù)夯實公司信用類債券法制基礎,，推動研究制定公司債券管理條例。按照分類趨同原則,，促進公司信用類債券市場發(fā)行,、交易、信息披露,、投資者保護等各項規(guī)則標準逐步統(tǒng)一。禁止結構化發(fā)債行為,。探索集體訴訟和當事各方和解制度,。

意見要求，嚴格落實預算法及其實施條例,，厘清政府和企業(yè)的責任邊界,，區(qū)分政府、政策性金融機構,、國有企業(yè),、地方政府融資平臺等不同主體的信用界限，切實做到誰借誰還,、風險自擔,，防范地方政府隱性債務風險。秉持“零容忍”態(tài)度,，依法嚴肅查處各類逃廢債行為,。

意見明確，統(tǒng)籌多層次債券市場建設,，健全產品工具譜系,。依法建設全國集中統(tǒng)一的登記結算制度體系。統(tǒng)籌同步推進銀行間債券市場,、交易所債券市場對外開放,，統(tǒng)一債券市場境外機構投資者準入和資金跨境管理。（完）