學(xué)校主動提供服務(wù),、社會力量參與，暑期托管——

要托得住,，也要管得好

《 人民日報 》( 2021年08月10日 第 13 版)

今年暑假,，教育部印發(fā)《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》，引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務(wù)工作,。

和第三方機(jī)構(gòu)開展合作,、招募大學(xué)生志愿者、面向不同年級開設(shè)特色課程……暑期過半,，多地暑期托管開展得有聲有色,。學(xué)生在托管班的一天怎么度過,？有托管任務(wù)的老師休息和培訓(xùn)需求能否兼顧？面對家長們的期待,，剛剛起步的暑期托管如何辦得更有吸引力,、更有持續(xù)性？本報記者在多地進(jìn)行了探訪,。

——編 者

學(xué)生在校9小時,，做作業(yè)，上戶外體能,、素質(zhì)拓展等課程

托管班的一天

本報記者 姜曉丹

早上8點(diǎn)20分,，10歲的馬義軒迎著陽光，走進(jìn)廣東省廣州市天河區(qū)五山小學(xué),，校門口已有值日老師,、班主任和第三方機(jī)構(gòu)工作人員在等待著。

在托管老師的帶領(lǐng)下,，馬義軒和同學(xué)們有序進(jìn)入校園,，開始一天的課程。第一節(jié)是他最喜歡的戶外體能課,。打籃球、跳繩……時間過得很快,，學(xué)生們玩得不亦樂乎,，都舍不得下課。

拿出作業(yè)本,，第二節(jié)自主作業(yè)課開始了,。在暑期托管班的這些天，馬義軒的暑假作業(yè)已經(jīng)完成了大半,。課堂上,，學(xué)生們專心致志，有不懂的地方,，就舉手示意老師,。“我們每天安排一個半小時給學(xué)生寫作業(yè),，孩子們不懂可以隨時詢問老師,。”五山小學(xué)行政教師曾瑜說,。

不知不覺,，午飯時間到了。午餐是南瓜,、豆角,、米飯,，還有馬義軒最喜歡的雞腿，他吃得很香,，不一會就光了盤,。

午休后，下午是素質(zhì)拓展課,。在老師的帶領(lǐng)下,，馬義軒和同學(xué)們來到閱覽室?！拔覑劭匆巴馓诫U,、名人傳記方面的書，感覺很有趣,?！瘪R義軒說。

“下棋,、科普,、美術(shù)……每天下午都會安排不同的素質(zhì)拓展課程，豐富學(xué)生暑期生活,，培養(yǎng)孩子們的興趣愛好,。”曾瑜說,，這些課程都是學(xué)校和第三方機(jī)構(gòu)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,、多次討論之后設(shè)置的，努力滿足學(xué)生的個性化需求,。

下午5點(diǎn)半,，馬義軒一蹦一跳地出了校門，老遠(yuǎn)就看到來接自己的爸爸,，“今天老師表揚(yáng)我了,，還認(rèn)識了好幾個小伙伴……”

“一開始，孩子不太愿意暑假到學(xué)校來,，現(xiàn)在看效果很不錯,。”馬義軒的爸爸馬博和妻子是雙職工,，往年每到暑假就很發(fā)愁孩子的看護(hù)問題,。“把孩子送回老家,，他的作業(yè)總是怎么帶去怎么帶回,，讓他自己待在家又很不放心。”馬博說,，有時也會把孩子送去課外培訓(xùn)班,，但價格昂貴，“一個小時就一兩百元,，還得來回接送?，F(xiàn)在參加學(xué)校的暑期托管，一天9個小時80元,，午餐15元,，既放心又實(shí)惠?！?/p>

“暑期托管服務(wù)的授課,，主要以第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)老師為主，他們以前在學(xué)校負(fù)責(zé)課后托管,，經(jīng)驗(yàn)豐富,，還能減輕學(xué)校老師的壓力?！蔽迳叫W(xué)校長許鳳英表示,，“發(fā)布通知后，不少老師自愿報名值班,，每個人值兩到三天班,，主要是協(xié)助管理學(xué)生、巡視上課情況,、監(jiān)督上課質(zhì)量,。”

“今年因?yàn)橄掳l(fā)通知時間較晚,，許多家長已經(jīng)提前有了安排，所以報名人數(shù)不算多,。全區(qū)兩期暑期托管服務(wù)報名共512人次,，五山小學(xué)是5家試點(diǎn)學(xué)校之一?！碧旌訁^(qū)教育局副局長王建輝表示,，暑期托管服務(wù)突出的是托管屬性，定位在公益服務(wù),，“要為家長解憂,，讓孩子健康成長?！?/p>

老師自由選擇值班時段,，選拔大學(xué)生志愿者參與輪班

這個假期很充實(shí)

本報記者 李 蕊

今年暑假，山東省泰安市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的語文教師鄭芬翠有了一個新身份——托管班臨時班主任。

7月初,，泰安市教育局推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”,，幫助家長解決看護(hù)難題，實(shí)行小學(xué)生暑期托管服務(wù),。托管服務(wù)開啟后,，一批教師踴躍報名，鄭芬翠便是其中一員,。

“?！?點(diǎn)半，鈴聲響起,，鄭芬翠走上講臺,，在黑板上寫下4個字：繪本閱讀。這是學(xué)校針對低年級學(xué)生開設(shè)的暑期托管特色課程,?！笆钇谕泄埽粌H要有趣,，還要有意義,。”泰安市實(shí)驗(yàn)學(xué)校政教處主任鄒秀麗介紹,，除了繪本閱讀課,，學(xué)校還招募了具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)教師，開設(shè)機(jī)器人,、編程等特色課程,，拓展學(xué)生興趣，促進(jìn)全面發(fā)展,。

“小朋友們,，課本合起來，姿勢坐端正,，眼睛看老師,。”鄭芬翠放平胳膊,，做著示范：“大家一起來瞧瞧,，圖片里有什么……”臺下，學(xué)生們聽得聚精會神,。

教室后面,，師范生高榮容也在專心聽講。不久前,，泰安市教育局發(fā)布“招募令”,，選拔一批優(yōu)秀大學(xué)生志愿者參與托管服務(wù),，高榮容便報了名?！拔铱释蔀橐幻蠋?，這是絕佳的鍛煉機(jī)會?！备邩s容說,。

“課堂質(zhì)量得有保障。我們選派骨干教師對這批志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn),，鄭老師就是負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的骨干教師之一,。”泰安市教育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)人張衍偉告訴記者,，除了崗前培訓(xùn),，還有“實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練”。

課間休息后,，高榮容上臺“接力”講課,，鄭芬翠站在教室后旁聽?！皹s容,，這次進(jìn)步很大，”課后,，鄭芬翠及時鼓勵并指出問題：“講課聲音還得再大一點(diǎn),，要與孩子們有眼神交流……”

第一節(jié)課尚未結(jié)束，負(fù)責(zé)第二節(jié)課的數(shù)學(xué)老師已候在門外,?！稗k好托管服務(wù)，要時刻繃緊安全這根弦,。學(xué)校專門規(guī)定教師提前15分鐘到崗,，確保教室不離人，學(xué)生時刻有人看,?！碧┌彩袑?shí)驗(yàn)學(xué)校校長姚宗嶺說，學(xué)校安保不放假,，禁止人員隨意出入，醫(yī)務(wù)室也安排了專人值班,。

11點(diǎn)半,，上午的托管結(jié)束。在老師們的組織下,，學(xué)生有序走出校門,?！叭绻议L未按時來接孩子，我們會第一時間通知家長,，并陪孩子等到最后一刻,。”鄭芬翠說：“要確保將所有的‘小手’安全交到家長的‘大手’中,?！?/p>

“要統(tǒng)籌合理安排好課程時間，最大程度減輕教師工作壓力,，不影響教師的休假,、培訓(xùn)和工作狀態(tài)?！睆堁軅ソ榻B,，泰安市將本次托管服務(wù)分為兩期，中間間隔一星期,，教師可選擇參與其中一期,。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生數(shù)量科學(xué)編班，教師和志愿者合理輪班,?！叭绱艘粊恚黄?0天的課程中,，每個教師平均工作量只有半天,，最多參與2—3天，為教師留出了充足的休息時間,?！贝送猓薪逃殖雠_相關(guān)收費(fèi)文件,，確定每生每天收費(fèi)24元,，費(fèi)用全部用于補(bǔ)助參與教師。

鄭芬翠說,，一期10天的課程中,，每名老師可自由選擇1—4個時段值班，10天共計工作2—6小時,，“這樣輕松很多,。課程安排人性化，既能保證暑假休息時間,，又能有所收獲,。”

前兩天,，鄭芬翠收到一名托管班家長發(fā)來的信息,，上面寫道“謝謝老師為孩子們的付出”,。那一刻，她覺得這個暑假有不同以往的充實(shí)和幸福,。

以看護(hù)為主,，又不止步于看護(hù)

本報記者 丁雅誦

前段時間，教育部印發(fā)《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》,，引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務(wù)工作,。如今，暑假過半,，托管服務(wù)成效如何,？如何實(shí)現(xiàn)長效發(fā)展？

暑期托管應(yīng)統(tǒng)籌好4個關(guān)系

對于托管服務(wù)的內(nèi)容,，教育部明確要求,，應(yīng)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息,，同時合理組織提供一些集體游戲活動,、文體活動、閱讀指導(dǎo),、綜合實(shí)踐,、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),。

“一定要嚴(yán)格將假期活動與學(xué)期就學(xué)區(qū)分開來,，暑期托管不得組織集體補(bǔ)課、講授新課,，這是一道底線,。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示,，學(xué)生和家長都應(yīng)當(dāng)明白,，假期有其獨(dú)特的功能，是依據(jù)教育規(guī)律和孩子成長規(guī)律制定的,。如果把暑期托管變成學(xué)生的“第三學(xué)期”,，就違背了學(xué)生健全成長的目標(biāo)，會直接影響后續(xù)的學(xué)習(xí)質(zhì)量,，長遠(yuǎn)看還會損傷學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,、愛好和自主性。

“暑期托管應(yīng)統(tǒng)籌好4個關(guān)系,?！苯逃炕A(chǔ)教育司司長呂玉剛認(rèn)為，一是統(tǒng)籌好學(xué)校組織和社會提供的關(guān)系,，學(xué)校應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任,，也鼓勵社會力量共同承擔(dān)。二是統(tǒng)籌好教師志愿參與與保障教師正常休息合法權(quán)益的關(guān)系,，暑期托管服務(wù)不能占用教師所有的假期時間,。三是統(tǒng)籌好教師參與和校外志愿者參與的關(guān)系，可以引入社會志愿者,、大學(xué)生志愿者和教師一起為學(xué)生提供服務(wù),。四是統(tǒng)籌好校內(nèi)和校外的關(guān)系，學(xué)生的假期應(yīng)走向更廣闊的天地,，家長也要抽出時間更多地陪伴孩子,。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、循序漸進(jìn)

在采訪中,，記者了解到,，暑期托管班目前也存在一些問題。例如,，有些家長認(rèn)為暑托班對提高成績作用不大,，也有教師反映，由于托管班涵蓋了不同年齡段的學(xué)生,，課程安排很難照顧到每個學(xué)生的進(jìn)度,，輪流值班讓老師難以掌握每個學(xué)生的情況等。

暑期托管既不能變成補(bǔ)習(xí)班,，也不能簡單止步于看護(hù),。如何提供更優(yōu)質(zhì)、更有吸引力的服務(wù),？目前,，一些地區(qū)已經(jīng)做出了探索。例如,，上海市連續(xù)多年開展小學(xué)生愛心暑托班,，今年統(tǒng)一配送了德、智,、體,、美、勞五大類別課程,，近20家社會組織為暑托班提供超過2000課時的公益課程,。

“開展暑期托管服務(wù)的總體原則和具體要求已經(jīng)明確，但由于這項(xiàng)工作尚處于探索階段,，地方教育部門和學(xué)校在實(shí)施過程中要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、發(fā)現(xiàn)問題、循序漸進(jìn),，這樣才能將暑期托管服務(wù)這一民生實(shí)事持續(xù)辦好,?！苯逃拷逃l(fā)展研究中心副主任汪明表示。

辦好暑期托管,，為課后服務(wù)提供經(jīng)驗(yàn)

暑期托管的種種嘗試,，也為課后服務(wù)提供了經(jīng)驗(yàn)。數(shù)據(jù)顯示,，截至今年5月底,，全國共有10.2萬所義務(wù)教育學(xué)校開展了課后服務(wù)，6496.3萬名學(xué)生,、465.6萬名教師參與了課后服務(wù),。其中，城區(qū)學(xué)校覆蓋率為75.8%,，學(xué)生參與率為55.4%,，教師參與率為62%，部分大城市課后服務(wù)學(xué)校覆蓋率超過90%,，課后服務(wù)工作取得重要進(jìn)展,。教育部明確，各地各校要將課后服務(wù)作為解決家長“急難愁盼”問題的一項(xiàng)重要民生工程來抓,，確保今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,，并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。

呂玉剛介紹,，為了保證課后服務(wù)時間,，教育部將在各地推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù),，每天至少開展2小時,，結(jié)束時間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。對家長來接還有困難的學(xué)生,，應(yīng)提供延時托管服務(wù),。

為提高課后服務(wù)質(zhì)量，學(xué)校要結(jié)合辦學(xué)特色,、學(xué)生學(xué)習(xí)和成長需求,，調(diào)動教師積極性和創(chuàng)造性，開發(fā)設(shè)置多種課后服務(wù)項(xiàng)目,，切實(shí)增強(qiáng)吸引力和有效性,。一方面，應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)和答疑,，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間；另一方面，應(yīng)開展豐富多彩的文藝,、體育,、勞動、閱讀,、興趣小組及社團(tuán)活動,，盡最大努力滿足學(xué)生的不同需求。