雖正值暑期,，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有暑假,。

7月30日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,。

圍繞這些任務(wù)目標(biāo)，在與我們交流時(shí),，多位委員分享了自己的見解,。

發(fā)展是硬道理，監(jiān)管靠硬實(shí)力

學(xué)習(xí)了中央政治局會議精神,，全國政協(xié)委員,、房天下董事長莫天全頗有感受。

“我認(rèn)為有3件工作要堅(jiān)定做好,。第一,，要保持發(fā)展定力,。上半年，我國在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，取得了輝煌成就,，特別是在疫情仍在全球肆虐的背景之下，我國在疫情控制方面是一枝獨(dú)秀,，為中國經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ),。與此同時(shí)，面對全球地緣政治的復(fù)雜性,，我們?nèi)孕璞３执髧?，發(fā)展仍然是硬道理，而且中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展不僅是為我們自己,，也是為穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)提供支撐,；第二，要繼續(xù)挖掘內(nèi)需市場潛力,，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速且完整地恢復(fù),；第三，會議提出,，要堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房價(jià),、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，同時(shí)加快發(fā)展租賃住房,，落實(shí)用地,、稅收等支持政策,，為此我們必須將房住不炒要求一以貫之，同時(shí)要支持住房租賃市場發(fā)展,。但也要看到,，房地產(chǎn)市場與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展之間的關(guān)系，個別房地產(chǎn)大企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展承壓,，我們應(yīng)當(dāng)為穩(wěn)定這一行業(yè)作出努力,，以此支持國民經(jīng)濟(jì)更健康地恢復(fù)與發(fā)展?！蹦烊@樣說,。

莫天全同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次會議還提到“完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度”,，這是非常必要的：“中國有很多企業(yè)在美國或其他國家上市,，一定要有序,，更要監(jiān)管到位，讓上市公司無論在哪兒上市都能走在正確的道路上,?！?/p>

兜牢民生底線，奠定發(fā)展路基

會議提出,，積極的財(cái)政政策要提升政策效能,，兜牢基層“三保”（即?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）底線,，合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度,，推動今年底明年初形成實(shí)物工作量。

對此,，全國政協(xié)常委,、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起表示，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元,。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,，1-6月發(fā)行專項(xiàng)債券17308億元，執(zhí)行進(jìn)度上,，下半年需要提速,。同時(shí)，建議強(qiáng)化地方政府債務(wù)存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,，堅(jiān)決防范基層“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。

圍繞本次會議提出的“支持新能源汽車加快發(fā)展”,，張連起表示，這一提法的出發(fā)點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi),。數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月份新能源汽車?yán)塾?jì)銷量120.6萬輛,，同比增長201.5%,。同時(shí)，今年新能源概念股的漲幅在各行業(yè)中居于前列,。通過鼓勵優(yōu)化限購措施,，增加號牌指標(biāo)投放，給予汽車產(chǎn)業(yè)一定的發(fā)展空間，也滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求,。從由“堵”到“疏”的轉(zhuǎn)變,，充分體現(xiàn)出我國汽車消費(fèi)管理從“購買”向“使用”的轉(zhuǎn)變。

會議同時(shí)提出,，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,，落實(shí)“三孩”生育政策，完善生育,、養(yǎng)育,、教育等政策配套。對此張連起表示,，針對生育養(yǎng)育教育成本高的現(xiàn)象,，從部門到地方，積極生育支持措施正在或即將落地,。比如近期：國家醫(yī)保局發(fā)文要求及時(shí)給付三孩生育津貼,；國家衛(wèi)健委提出六大重點(diǎn)任務(wù)，確保三孩生育政策落地見效,；四川攀枝花成中國首個發(fā)育兒補(bǔ)貼金城市,，二孩三孩每孩每月發(fā)500元。

“人口問題是國之大者,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘路基’,，養(yǎng)育和教育的壓力直接導(dǎo)致育齡青年不敢生、不愿生,，甚至出現(xiàn)‘躺平’思想,，要用生育補(bǔ)貼、稅收等激勵政策加以扭轉(zhuǎn),?！睆堖B起表示。

培育市場主體,，聚焦專精特新

“我認(rèn)為本次會議有兩個關(guān)鍵詞需要我們深入學(xué)習(xí)貫徹,。”在接受我們的采訪時(shí),，全國政協(xié)委員,、恒銀科技董事長江浩然這樣表示,。

第一個關(guān)鍵詞是穩(wěn)定,。會議指出，下半年的工作總基調(diào)就是要穩(wěn)中求進(jìn),?！白龅骄o抓疫情防控和保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)落地，格外重要。政策大基調(diào)不會變,，仍然要在‘穩(wěn)定’這個前提下,，做好短期與中長期政策的匹配與協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)展重點(diǎn)和趨勢有的放矢推動政策落地,，‘大水漫灌’的政策并不符合當(dāng)前的整體發(fā)展需求,。”江浩然這樣說,。

第二個關(guān)鍵詞是韌性,。會議要求，加快解決“卡脖子”難題,，發(fā)展專精特新中小企業(yè),。“這是國家在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的一種延展,，要讓更多主體各司其職,，各展所長，通過培育有個性,、有特點(diǎn),、有特色的科技型企業(yè)，促進(jìn)多維度自主創(chuàng)新企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群,，強(qiáng)化‘自立自強(qiáng)’體系建設(shè),，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更具韌性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具韌性的目標(biāo),?！苯迫槐硎尽?/p>

而談及專精特新,，全國政協(xié)常委,、全國工商聯(lián)副主席葉青同樣有話要說。

“專精新特中小企業(yè)是擴(kuò)大社會就業(yè),、培育發(fā)展新動能,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。同時(shí),，許多科技型中小企業(yè)在面臨資金缺乏,、融資較難、缺乏高端創(chuàng)新人才等一系列問題,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為企業(yè)和人才的聚集地,，是新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體,?！睂Υ?，葉青展開談了4點(diǎn)建議。

一是將政務(wù)服務(wù)功能進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),，疏通中小企業(yè)與政府,、金融機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系的渠道,，為中小企業(yè)發(fā)展提供定制化服務(wù),。

二是以產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟為單位，建設(shè)配套完善的共享型研發(fā)創(chuàng)新平臺,，為中小企業(yè)提供專業(yè)研發(fā)及中試檢測平臺,、公共試驗(yàn)平臺、產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)平臺,、設(shè)備儀器共享平臺等,。

三是在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)綜合服務(wù)中心，為科技型中小企業(yè)提供信息咨詢,、技術(shù)孵化,、技術(shù)交易、人才引進(jìn)等服務(wù),，使科技型中小企業(yè)從研究開發(fā),、咨詢到管理等方面得到一體化的服務(wù)。

四是引導(dǎo)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接國際產(chǎn)業(yè)資源,，進(jìn)一步擴(kuò)大開放,，打造對外開放的前沿陣地，積極推動與國際先進(jìn)園區(qū),、科技孵化器,、服務(wù)組織的合作，大力吸引人才,、技術(shù)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,。