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最高檢就發(fā)布依法懲治侵犯軍人軍屬合法權(quán)益等典型案例答問

2021年07月30日 15:50  |  來源:最高檢網(wǎng)站
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依法懲治涉軍犯罪 切實維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益和國防利益

——最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明答記者問

近日,為充分發(fā)揮檢察職能作用,,依法懲治涉軍類刑事犯罪,,切實維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益和國防利益,,最高人民檢察院選編下發(fā)了七起典型案例,最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明接受記者采訪,,結(jié)合典型案例對檢察機(jī)關(guān)立足職能維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益和國防利益進(jìn)行了解讀,。

問題一:據(jù)了解,這是最高人民檢察院首次發(fā)布依法懲治侵犯軍人軍屬合法權(quán)益,、危害國防利益犯罪典型案例,,并且發(fā)布時間臨近八一建軍節(jié),主要背景是什么,?有哪些考慮,?

答:此次發(fā)布這批典型案例,主要有三方面考慮:一是貫徹落實習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平強(qiáng)軍思想,,為維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、維護(hù)國防利益提供有力司法保障,。習(xí)近平總書記深刻指出,,“人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛,人民軍隊是保衛(wèi)紅色江山,、維護(hù)民族尊嚴(yán)的堅強(qiáng)柱石,,也是維護(hù)地區(qū)和世界和平的強(qiáng)大力量”。黨的十九大報告指出:“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”,。維護(hù)軍人尊崇地位、保障軍人合法權(quán)益,,是我黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng),,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)國家安全和發(fā)展大局,。近年來,,檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門持續(xù)發(fā)力,不斷加大對侵害軍人軍屬合法權(quán)益和危害國防利益相關(guān)犯罪的打擊力度,,取得明顯成效,。2016年1月至2021年6月,全國檢察機(jī)關(guān)辦理破壞軍婚案件148件150人,,危害國防利益案件1663件2653人,,其中,,冒充軍人招搖撞騙罪827件1094人,偽造,、變造,、買賣武裝部隊公文、證件,、印章罪362件698人,,破壞武器裝備、軍事設(shè)施,、軍事通信罪98件165人,,過失損壞武器裝備、軍事設(shè)施,、軍事通信罪220件360人,。

二是發(fā)揮典型案例的法治引領(lǐng)和警示教育作用,營造擁軍優(yōu)屬的良好社會氛圍,。大家知道,,八一建軍節(jié)即將來臨,十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過的《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》也將于8月1日起施行,,9月的第三個星期六,則是我國的全民國防教育日,。最高檢選擇在這個時間節(jié)點發(fā)布這批涉軍典型案例,,一方面是進(jìn)一步強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)維護(hù)軍人合法權(quán)益和國防利益的職責(zé)使命和政治擔(dān)當(dāng),另一方面也是以此為契機(jī),,加強(qiáng)法治宣傳教育,發(fā)揮典型案例的引領(lǐng)作用,,提升人民群眾法治意識,營造形成擁軍優(yōu)屬,、尊崇軍人的良好社會氛圍,。比如,,本次選取的案例中,,既有冒充軍人招搖撞騙的案例,,也有故意破壞軍人婚姻家庭的案例,還有退役軍人不懼生死見義勇為的案例,,我們想通過這些案件,,達(dá)到“辦好一案、教育一方,、影響一片”的良好效果,,營造崇尚軍人,、崇尚英雄的社會氛圍,,讓社會更加關(guān)心軍人軍屬,,防止我們的英雄“流汗流血又流淚”,。

三是充分發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)意義,,切實解決司法辦案實際問題,。由于涉軍刑事案件專業(yè)性,、政策性較強(qiáng),,涉及罪名范圍較廣,,各級執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在辦理案件時往往要面對法律適用,、證據(jù)調(diào)取,、罪名認(rèn)定等方面的難題,。發(fā)布相關(guān)典型案例,可以為各級執(zhí)法司法機(jī)關(guān)辦理案件提供示范,、規(guī)范和引導(dǎo),,促進(jìn)法律統(tǒng)一正確適用,。比如,,案例四中,,明確對“黑飛”“違飛”行為,,造成嚴(yán)重危害后果,,情節(jié)嚴(yán)重的,,依法追究刑事責(zé)任,;又如,,案例五中,,對法條規(guī)定的“同居”行為作了詳細(xì)闡述;再如,,案例六和七,引導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)辦案時要依法及時對受害軍人軍屬和退役軍人開展司法救助。

問題二:本次發(fā)布的典型案例,,主要有哪些特點,?

答:本次發(fā)布的典型案例具有以下六方面特點:一是案件類型多樣,,覆蓋面廣。侵害軍人軍屬合法權(quán)益,、危害國防利益案件罪名分布較廣,,為突出代表性和典型性,專門擇取了破壞軍婚罪,、非法買賣武裝部隊制式服裝罪,、冒充軍人招搖撞騙罪、阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪,、過失以危險方法危害公共安全罪以及司法救助等能夠充分體現(xiàn)涉軍類案件特點的七起案例。

二是充分體現(xiàn)對軍人軍屬合法權(quán)益的保護(hù),。孫某破壞軍婚案中,檢察機(jī)關(guān)全面審查在案證據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定同居關(guān)系,,依法從嚴(yán)、從快懲治破壞軍婚犯罪,,并與部隊一同開展對被害人的心理疏導(dǎo),,依法保護(hù)軍人合法權(quán)益,。張某兵,、張某軍司法救助案中,,針對軍人軍屬因案致貧,、家庭陷入困境的情況,,檢察機(jī)關(guān)迅速啟動司法救助程序,,確保救助金及時到位,,并通過協(xié)調(diào)民政等部門,,將軍屬依法納入農(nóng)村低保保障人員范圍,保障了軍屬合法權(quán)益,,讓軍人能夠安心服役,,無后顧之憂,。

三是充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)堅決維護(hù)國防利益、維護(hù)國家安全的決心,。國防是一個國家政治,、經(jīng)濟(jì)等各個方面賴以存在的基本保障,直接關(guān)系到國家和人民的根本利益,,必須依法懲治危害國防利益的各種犯罪,。李某某、葛某某冒充軍人招搖撞騙案中,,被告人冒充軍人身份招搖撞騙,騙取多名現(xiàn)役軍人及軍屬數(shù)額巨大財物,,不僅侵害了被害人合法權(quán)益,,更嚴(yán)重影響軍隊威信,,危害國防利益和軍事安全。檢察機(jī)關(guān)快速辦理、精準(zhǔn)打擊,,最終二被告人分別被判處七年和五年有期徒刑,。

四是充分體現(xiàn)檢察履職特點和要求,。檢察機(jī)關(guān)辦理涉軍類刑事案件,,既要注重加大懲治力度,也要注重落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,積極開展認(rèn)罪認(rèn)罰教育轉(zhuǎn)化工作,;既要做好犯罪的追訴者、無辜的保障者,,更要成為中國特色社會主義法律意識和法治進(jìn)步的引領(lǐng)者,,營造擁軍優(yōu)屬、尊崇軍人的良好社會氛圍,。朱某某阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)案中,,檢察機(jī)關(guān)堅持懲罰與教育相結(jié)合,一方面,,積極開展認(rèn)罪認(rèn)罰教育轉(zhuǎn)化工作,,讓犯罪嫌疑人充分認(rèn)識到自身行為的社會危害性,自愿認(rèn)罪悔罪,;同時,,通過庭審觀摩、以案釋法等方式,,強(qiáng)化法治宣講,,努力達(dá)到“辦好一案、教育一方,、影響一片”的良好效果,。

五是充分發(fā)揮軍地協(xié)作機(jī)制效能,探索形成優(yōu)勢互補(bǔ),、多方協(xié)同的涉軍案件辦理新模式,。無論是侵害軍人軍屬合法權(quán)益案件,還是危害國防利益案件,,均與部隊建設(shè)息息相關(guān),,且這類案件往往專業(yè)性強(qiáng),涉案證據(jù)收集難度較大,,需要借助部隊專業(yè)力量,,才能有效推動訴訟。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉軍類案件過程中,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍地協(xié)作,,多方協(xié)同,確保辦案效果,。趙某某,、劉某某過失以危險方法危害公共安全案中,檢察機(jī)關(guān)依托軍地協(xié)作機(jī)制,,組織召開聯(lián)席會議,,充分聽取部隊意見,,為案件準(zhǔn)確定性提供支撐。張某非法買賣武裝部隊制式服裝案,,檢察機(jī)關(guān)暢通溝通聯(lián)系渠道,,協(xié)調(diào)部隊相關(guān)部門對涉軍案件關(guān)鍵證據(jù)出具鑒定意見,解決了案件定性中的最大爭議問題,。

六是充分運用司法救助,強(qiáng)化對被害軍人軍屬的人文關(guān)懷,。軍人軍屬是檢察機(jī)關(guān)開展司法救助工作的重點人群,。我們專門擇取了兩起涉軍人軍屬司法救助案件,王某德,、王某彪司法救助案中,,針對兩名被害人均系退役軍人,家庭生活困難,,且無法通過訴訟獲得賠償?shù)那闆r,,檢察機(jī)關(guān)第一時間啟動司法救助程序,并在作出司法救助決定的次日便送達(dá)救助金,,幫助受害家庭解決燃眉之急,,彰顯司法溫度;張某兵,、張某軍司法救助案中,,張某兵系現(xiàn)役軍人,是被害人親屬,,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)救助線索后,,主動對接民政、扶貧辦,、殘疾人聯(lián)合會以及被救助的現(xiàn)役軍人所在部隊,,協(xié)調(diào)多方力量,開展多元,、綜合,、長效救助,使軍人能夠安心服役,。

問題三:檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益和國防利益方面,,開展了哪些工作?請結(jié)合典型案例談一下,,檢察機(jī)關(guān)是如何履職的,?

答:近年來,全國檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用,,強(qiáng)化案件辦理,,依法懲治侵害軍人軍屬合法權(quán)益,、危害國防利益相關(guān)犯罪,積極開展涉軍司法救助,,為震懾涉軍違法犯罪,,緩解軍人后顧之憂、維護(hù)部隊穩(wěn)定,、促進(jìn)軍地及軍民關(guān)系和諧貢獻(xiàn)了檢察力量,。主要開展了以下工作:一是搭建涉軍案件綠色通道,組建專業(yè)辦案團(tuán)隊,,確保案件依法高效妥善辦理,。如趙某某、劉某某過失以危險方法危害公共安全案中,,檢察機(jī)關(guān)第一時間成立專案組,,啟動涉軍案件綠色通道,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)和部隊的溝通聯(lián)系,,依法加快案件辦理,;再如王某德、王某彪司法救助案中,,檢察機(jī)關(guān)第一時間啟動司法救助程序,,同步推進(jìn)刑事案件和司法救助案件辦理,通過開展走訪調(diào)查,、公開聽證等工作,,及時作出救助決定,并于決定作出的次日便將救助金送至被救助人手中,。二是完善軍地協(xié)作機(jī)制,,借助部隊專業(yè)優(yōu)勢,形成工作合力,。在案件辦理過程中,,檢察機(jī)關(guān)都注重加強(qiáng)軍地協(xié)作,通過與部隊搭建長效協(xié)作機(jī)制,,解決了大量涉及軍事專業(yè)領(lǐng)域方面的辦案難題,,同時也通過開展法治宣傳、法律援助,,增強(qiáng)了辦案效果,。三是積極組織專家論證、公開聽證,,借力“外腦”提供支撐,。為確保辦案質(zhì)效,檢察機(jī)關(guān)組織專家學(xué)者對法律適用、罪名認(rèn)定等問題進(jìn)行研討,,為案件依法妥善辦理提供專業(yè)參考,;兩起司法救助案中,檢察機(jī)關(guān)召開公開聽證會,,充分聽取人大代表,、政協(xié)委員、律師以及相關(guān)專業(yè)人士的意見,,讓司法救助更加透明合理高效,。四是發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查,,促進(jìn)提升辦案質(zhì)效,。比如李某某、葛某某冒充軍人招搖撞騙案中,,檢察機(jī)關(guān)在案情復(fù)雜、涉及多起犯罪事實的情況下,,針對證據(jù)存在的薄弱點,,從控制贓物、提取物證等切入,,積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)強(qiáng)完善客觀證據(jù),,夯實證據(jù)基礎(chǔ),確保訴訟效果,。五是加強(qiáng)法治宣傳教育和法律援助幫扶,,延伸辦案效果。近年來,,檢察機(jī)關(guān)高度重視對受害軍人軍屬的司法救助工作,,將國家司法救助工作作為檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)擁軍優(yōu)屬政治責(zé)任的重要方式,作為貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的具體舉措,,用好法治思維和法治方式擁軍優(yōu)屬。2018年,,全國檢察機(jī)關(guān)開展了“深入推進(jìn)國家司法救助工作”專項活動,,將軍人軍屬納入重點救助對象,要求在軍人軍屬遭受不法侵害時,,立即進(jìn)行走訪慰問,,迅速啟動司法救助程序,促進(jìn)司法救助工作與擁軍優(yōu)屬工作緊密銜接,,讓軍人軍屬切實感受到司法溫暖,。2021年5月,最高檢又下發(fā)了關(guān)于新形勢下繼續(xù)做好檢察機(jī)關(guān)司法救助工作的通知,,要求各級檢察機(jī)關(guān)切實增強(qiáng)政治自覺,、法治自覺,、檢察自覺,把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實際問題結(jié)合起來,,把改進(jìn)國家司法救助工作作為深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動的有力舉措,,推動檢察機(jī)關(guān)國家司法救助工作更好更快發(fā)展,讓司法既有力度又有溫度,。比如這批典型案例中的兩起司法救助案,,均系檢察機(jī)關(guān)在依法懲處相關(guān)犯罪的同時,主動發(fā)現(xiàn)涉及退役軍人,、軍屬的司法救助線索,,及時啟動司法救助程序,通過開展大量工作,,推動救助資金快速到位,,并匯聚各方力量綜合施策,形成綜合,、多元,、長效的救助幫扶合力。

問題四:我們注意到有多個案例中提到被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,,請問認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在這些案例中適用都發(fā)揮了怎樣的作用,?檢察機(jī)關(guān)在其中起到了什么樣的作用?

答:認(rèn)罪認(rèn)罰從寬是2018年修改后刑事訴訟法規(guī)定的一項重要制度,,它本質(zhì)上是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項制度,,對及時有效懲治犯罪、加強(qiáng)人權(quán)司法保障,、優(yōu)化司法資源配置,、提高刑事訴訟效率、化解社會矛盾糾紛,、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義,。根據(jù)法律規(guī)定,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度可以適用于所有案件,。檢察機(jī)關(guān)在辦理侵害軍人軍屬合法權(quán)益,、危害國防利益案件中,要全面落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,在依法懲治的同時,,認(rèn)真做好認(rèn)罪認(rèn)罰教育轉(zhuǎn)化工作,對自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,,接受檢察機(jī)關(guān)量刑建議的,,依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,。例如,,在孫某破壞軍婚案中,檢察機(jī)關(guān)通過向犯罪嫌疑人說明政策,,讓其認(rèn)識到自己行為的性質(zhì),,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,確保及時有效懲治犯罪,。又如,,在朱某某阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)等案件中,檢察機(jī)關(guān)通過釋法說理,、開示證據(jù),,促使犯罪嫌疑人認(rèn)識到自己行為的危害,自愿認(rèn)罪悔罪,,對被傷害軍人及所在部隊表示懺悔和道歉,,最大限度化解社會矛盾、修復(fù)軍地關(guān)系,、促進(jìn)社會和諧,。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:軍人 檢察機(jī)關(guān) 救助 司法 軍屬


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