人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)記者 田福良 攝

《中華人民共和國老年人權益保障法》從1996到2018年歷次修改,，鼓勵老年人參與社會發(fā)展的八項老年人可自愿和量力從事的社會活動基本未變,。我們?nèi)狈夏暧押眯蜕鐣闹匦滤伎己晚攲釉O計，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念仍然是老齡事業(yè)發(fā)展的關注重點,，使老有所為更多體現(xiàn)在理念和文本中。缺機會、缺認可,、缺激勵，使老有所為尚處于自發(fā)狀態(tài),。為此建議：

一,、 實施“老有所為”促進計劃。建議由民政,、教育和人社部門牽頭,，將“老有所為”納入各級老齡事業(yè)規(guī)劃，落實專項經(jīng)費,，制定專項計劃,。一是促進老年人參與社區(qū)志愿服務。采用政府購買服務等資助方式,，支持各類社會組織,、各類學校和教育機構(gòu)，聚焦后代照護,、老年人互助,、微環(huán)境維護、睦鄰關系,、社區(qū)事務等主題,，設計活動和持續(xù)參與機制，拓寬老年人服務社區(qū)的參與渠道,，傳承關愛互助精神,。二是支持有專長的低齡老年人創(chuàng)業(yè)。設立“老有所為”創(chuàng)業(yè)扶持資金,，優(yōu)先支持低齡老年人創(chuàng)建志愿服務機構(gòu),，面向老年人的健康服務和面向中小學生的三點鐘學校等。支持學有所長的老年人開設工作室,，傳承文化與技能,。

二、 制定《“老有所為”實施意見》,，全面保障和落實老年人參與社會的權利,。建議根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》，在操作層面制定實施意見,。提出老年友好型社會的價值取向和整體框架,，設計“老有所為”促進計劃的目標原則和任務,，構(gòu)建老有所學的終身教育體系，保障老年人的繼續(xù)教育權利,，增強老年人的社會適應能力,。