習近平總書記強調(diào),，“食品安全的源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎在農(nóng)業(yè),。必須正本清源,，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好?！奔涌燹D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”迫在眉睫,、勢在必行,。要按照“十四五”規(guī)劃部署要求，強化綠色導向和質(zhì)量安全監(jiān)管,，加快推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,。

綜合委員們的意見，應抓好以下幾方面工作,。

一,、 抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境這個要害。統(tǒng)籌考慮土,、水,、氣等要素，控制重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染,，同時遏制工業(yè)“三廢”等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴散,，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。多措并舉打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理持久戰(zhàn),，有效提升農(nóng)業(yè)氣候資源和各種投入品的利用效率,。

二、 抓好農(nóng)業(yè)科技這個根本,。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，在種業(yè)創(chuàng)新、綠色生產(chǎn),、智慧農(nóng)業(yè)等關鍵技術領域開展聯(lián)合攻關,，著力在一些重點領域取得突破,。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置,，形成推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的強大合力,。基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作是農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力和推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關鍵,。調(diào)研中有地方同志反映,，當前基層農(nóng)技人員隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)不夠高,，推廣經(jīng)費不足,，希望加大農(nóng)技推廣財政投入力度，同時拓寬資金渠道,，吸引社會資本參與,。

三、 抓好大國小農(nóng)這個關鍵,。小農(nóng)戶長期受到知識不足,、信息和資源缺乏、服務支撐不夠,、抗風險能力差等一系列問題的困擾,，過量施肥用藥，或不遵守農(nóng)藥使用安全間隔期,，已成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關鍵因素,。建議強化對小農(nóng)戶的宣傳教育，發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的帶動作用,，發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶+標準”等模式,，把小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要通過公共服務供給,，降低小農(nóng)戶技術獲取成本,，提高小農(nóng)戶市場議價能力，建立健全優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,，使小農(nóng)戶具有綠色發(fā)展的內(nèi)在動力,。通過綠色訂單合同或者協(xié)議的契約約束，規(guī)范小農(nóng)戶的生產(chǎn)行為,，幫助小農(nóng)戶實現(xiàn)綠色標準化生產(chǎn),。

四、 抓好質(zhì)量安全治理這個防線,。完善從“田頭”到“餐桌”的全過程監(jiān)管,，做到“人防”與“技防”相結(jié)合。提升數(shù)字化智能化監(jiān)管水平,，實現(xiàn)質(zhì)量安全的全程可追溯,。強化監(jiān)管協(xié)同,，改變資源分散、體制分割,、管理分治的碎片化現(xiàn)象,。完善規(guī)范化,、制度化和法治化的多元共治模式,，形成政府、企業(yè),、社會多方治理合力,。重視夯實基層監(jiān)管力量，穩(wěn)定基層監(jiān)管人員隊伍,。涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的機構改革,，不能“上下一般粗、全國一刀切”,，要精準施策,、因地制宜，推動監(jiān)管力量下沉,，保障基層監(jiān)管力量,，解決監(jiān)管“最后一公里”問題。