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大齡失業(yè)人員再就業(yè)調(diào)查

2021年07月12日 11:48  |  來源:法治日?qǐng)?bào)
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人到中年,,找份好工作咋這么難

大齡失業(yè)人員再就業(yè)調(diào)查

● 中年人失業(yè)后再就業(yè)問題是長期存在的,是很多國家都存在的社會(huì)問題

● 中年人再就業(yè)難有兩個(gè)因素:一方面,一些企業(yè)一味追求利益最大化,,缺乏社會(huì)責(zé)任感,;另一方面,,一些中年求職者預(yù)期高、要求高,、不太好管理

● 解決中年人找工作難的問題,需要有關(guān)部門出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的政策引導(dǎo),、加強(qiáng)培訓(xùn),,需要企業(yè)提升社會(huì)責(zé)任感,也需要求職者提高自身能力和放平心態(tài),,多方面推進(jìn)形成合力


兩個(gè)月前,,45歲的張凱(化名)在招聘網(wǎng)站上投遞了今年以來第87份簡(jiǎn)歷,等了幾天,,依舊石沉大海,。心灰意冷的他最終加入外賣行業(yè),成為一名外賣騎手,,現(xiàn)在每個(gè)月有五六千元的收入,。

之前,張凱是北京一家中小企業(yè)的高管,,月薪2萬元,。去年年底離職后,本以為能輕松找一份和原來相當(dāng)?shù)墓ぷ?,甚至收入更高的工作,,不料事與愿違。

“我以為自己還年輕,,而且工作經(jīng)驗(yàn)豐富,,有優(yōu)勢(shì)。而招聘企業(yè)覺得我年紀(jì)太大,,不好管理,,盡是劣勢(shì)?!睆垊P無奈地說,,面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)和生活的壓力,他選擇了妥協(xié),。

從曾經(jīng)的“張總”到外賣小哥,,道不完的是人到中年找工作的艱辛。

多位勞動(dòng)法專家及企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,,隨著人口老齡化,,大齡人員的再就業(yè)問題值得高度關(guān)注,解決中年人找工作難的問題,,需要有關(guān)部門出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的政策引導(dǎo),、加強(qiáng)培訓(xùn),,需要企業(yè)提升社會(huì)責(zé)任感,也需要求職者提高自身能力和放平心態(tài),,多方面推進(jìn)形成合力,。

大齡人員再就業(yè)難

無比焦慮身心俱疲

前不久,一則新聞讓張凱感同身受——上海48歲的王先生給當(dāng)?shù)卣畬懥朔馇笾?。王先生高學(xué)歷,,曾任職外企高管,但失業(yè)3年求職無門,,靠微薄的失業(yè)金和偶爾掙到的咨詢費(fèi)勉強(qiáng)度日,。

人到中年,上有老下有小,,找不到工作日子難過,,一系列因素?fù)糁辛瞬簧偃说耐袋c(diǎn)和軟肋,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注,。

后來,,上海松江區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心回復(fù):情況屬實(shí);已安排就業(yè)援助員和職業(yè)指導(dǎo)師進(jìn)行跟蹤對(duì)接,,通過協(xié)助辦理求職登記,、指導(dǎo)完善簡(jiǎn)歷、推薦崗位等,,幫助王先生找到一份民企市場(chǎng)部副總的工作,。

“年齡這一塊,企業(yè)的關(guān)注度還是比較高的,。我們也在不斷地溝通協(xié)調(diào),,希望有一些崗位能夠給到年齡稍微偏大一點(diǎn)的人。如果求職者的能力等各方面能夠符合要求,,也希望企業(yè)能放寬一點(diǎn)入職條件,。經(jīng)過我們的協(xié)調(diào),也有一部分企業(yè)會(huì)在這塊有所放松,?!痹撝行呢?fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)如是說。

張凱和王先生的境遇,,很多人都遇到過,。

據(jù)公開資料,2020年2月至9月,,在智聯(lián)平臺(tái)投遞簡(jiǎn)歷的35歲及以上求職者同比增長14.9%,,增速為35歲以下求職者的兩倍以上;其中,,35歲至49歲求職者同比增長13.5%,,50歲及以上求職者同比增長32.4%,。

2020年12月,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國人力資本報(bào)告2020》顯示,,1985年至2018年間,,中國勞動(dòng)力人口(包括學(xué)生)的平均年齡從32.2歲上升到了38.4歲。

而此前有一項(xiàng)第三方調(diào)查顯示:年齡已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了學(xué)歷和性別,,成為影響人們就業(yè)的第二大因素,;有81.6%的受眾認(rèn)為受年齡因素影響最大的是下崗再就業(yè)者。

記者近日在北京,、天津、安徽等地調(diào)查采訪,,多位中年受訪者向記者吐槽:很多招聘啟事里,,都會(huì)設(shè)置一道年齡線,不接受40歲,、45歲以上的求職者,,有時(shí)甚至不接受35歲以上的求職者。

“在不少人看來,,40多歲還在找工作,,要么意味著落魄,要么意味著折騰,?!?5歲的天津求職者陳先生說。

“賦閑在家,,無比焦慮,,身心俱疲?!?1歲的安徽人劉先生向記者回憶起自己近一年的找工作經(jīng)歷,,不禁感慨道。劉先生以前在行政機(jī)關(guān)開車,,妻子在家給女兒帶孩子,,女兒女婿工作一般,自己去年7月離職后應(yīng)聘處處碰壁,,“我去人才市場(chǎng),,有的企業(yè)一聽我50歲了,連簡(jiǎn)歷都不收”,。在掙扎了近一年后,,他經(jīng)熟人介紹才找了一份給企業(yè)開車的工作。

北京人鄭適(化名)從事IT工作,,失業(yè)前在企業(yè)做到了高級(jí)工程師,,年薪30萬元出頭,。入職10多年來他多次跳槽,之前都很順利,,結(jié)果這次栽在了不斷增長的年齡上,,“簡(jiǎn)歷掛出去沒有回應(yīng),找朋友幫忙內(nèi)推過,,企業(yè)嫌40歲年齡太大”,。這幾天,鄭適正考慮要不要轉(zhuǎn)行的事,。

在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長范圍看來,,在人口紅利趨減、老齡化的情況下,,中年人求職問題應(yīng)當(dāng)引起重視,,要為中年求職者爭(zhēng)取更平等的再就業(yè)機(jī)會(huì)。

“中年人失業(yè)后再就業(yè)問題是長期存在的,,是很多國家都存在的社會(huì)問題,。隨著我國快速進(jìn)入老齡化社會(huì),已經(jīng)到了必須要系統(tǒng)性解決這個(gè)問題的時(shí)候了,?!敝袊鴦趧?dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授張麗云說。

企業(yè)需要講求成本

求職者應(yīng)放平心態(tài)

張凱至今還不太明白,,自己從業(yè)20年,,在相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富,人到中年,,為人處世也相對(duì)成熟,,聘任的崗位也不是體力活,“怎么就沒有人要呢”,?

在企業(yè)從事人事工作8年,,張帆見過太多因?yàn)槟挲g問題被拒之門外的求職者,也見過太多因年齡問題被“結(jié)構(gòu)優(yōu)化掉”的員工,,“企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu),,他們需要講求成本”。

在一知名全球管理咨詢公司從事10年人力資源工作的趙琦對(duì)網(wǎng)上的一個(gè)“段子”印象深刻:10個(gè)招聘信息中,,有8個(gè)招聘要求應(yīng)聘者35歲以下,,其余2個(gè)招聘則要求只招應(yīng)屆畢業(yè)生。

“這一定程度反映了現(xiàn)狀,。40來歲,,有能力有資源的人換工作,基本不會(huì)走社會(huì)招聘渠道;反之,,大概率不是企業(yè)需要的人才,。企業(yè)招聘,特別是基層崗位,、初級(jí)崗位,,肯定是以年輕人為主,年輕人可塑性強(qiáng),,沒有家庭負(fù)擔(dān),,也容易管理?!壁w琦直言不諱,。

今年4月,自稱某公司管理人員的網(wǎng)友在“19樓”(互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)交流平臺(tái))發(fā)帖稱自己拒絕了一名36歲來應(yīng)聘java程序員的求職者,,引發(fā)人們熱議,。

該網(wǎng)友說,雖然這名求職者經(jīng)驗(yàn)豐富,,能力上綽綽有余,,條件和崗位相對(duì)匹配,,但認(rèn)真考慮后還是拒絕了,。該網(wǎng)友給出了理由:超過35歲,工作起來沒有年輕人拼,,工資要求過高,,有自己的主見不容易被“忽悠”??偠灾褪切詢r(jià)比不高,。

張麗云長期關(guān)注中年人再就業(yè)問題,她總結(jié)了中年人再就業(yè)難的兩個(gè)因素:

一方面,,一些企業(yè)一味追求利益最大化,,缺乏社會(huì)責(zé)任感。公司法規(guī)定,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任,,但一些企業(yè)只考慮經(jīng)濟(jì)利益,設(shè)置崗位和招聘時(shí)就給年齡劃定紅線,,涉嫌年齡歧視,。

另一方面,一些中年求職者確實(shí)預(yù)期高,、要求高,、不太好管理。有的中年求職者覺得自己完全可以勝任這項(xiàng)工作,,甚至覺得大材小用了,,進(jìn)入企業(yè)后對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)特別是年紀(jì)比較輕的部門領(lǐng)導(dǎo),,可能出現(xiàn)不服管理的情況。

對(duì)此,,范圍也頗為認(rèn)同,。他進(jìn)一步分析說,對(duì)企業(yè)而言,,經(jīng)濟(jì)成本是一定會(huì)考慮的,,同樣一件工作,年輕人對(duì)薪酬的預(yù)期一般要比中年人低,,企業(yè)自然希望雇傭效率更高成本更低的年輕人,。此外,中年求職者往往跟企業(yè)的匹配度不高,,很難在企業(yè)內(nèi)部找到相應(yīng)的崗位和級(jí)別與其匹配,。

天津一位從事就業(yè)指導(dǎo)的工作人員告訴記者,中年人找工作難,,除了企業(yè)原因外,,有些求職者也要認(rèn)真找找自身原因,有的求職者從體制內(nèi)到體制外,,有些方面不適應(yīng),;有的求職者能力水平一般,期望值又太高,,要求薪酬和職位都不能低于原來的工作,,找了幾個(gè)工作都不滿意,沒干幾天就辭職了,?!扒舐氄咭惨牌叫膽B(tài)?!彼f,。

政策引導(dǎo)加強(qiáng)培訓(xùn)

立法保護(hù)平等就業(yè)

中年人失業(yè)后再就業(yè),出路在哪里,?

實(shí)際上,,為破解這一難題,各地各部門都進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,。

多年前,,國家就推出了“4050政策”,即女性年滿40周歲,、男性年滿50周歲,,沒有單位給其交社會(huì)保險(xiǎn)的靈活就業(yè)者,都可以申請(qǐng)并參加國家給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

近年來,,江西南昌,、四川攀枝花、湖南株洲,、云南楚雄等地紛紛推出助力“4050”人員再就業(yè)的系列舉措,,通過出臺(tái)優(yōu)惠政策幫助“4050”人員自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納“4050”人員就業(yè),、開發(fā)公益性崗位安排“4050”人員就業(yè)等,,有效解決了一批大齡人員的就業(yè)問題。

張凱提出,,中年求職者需要更多,、更有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo),有的人在一個(gè)單位工作了一二十年,,工作方式,、節(jié)奏都比較固化,對(duì)當(dāng)下的就業(yè)形勢(shì)和企業(yè)需求也不太了解,,需要有針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo),。同時(shí),很多中年求職者相比剛?cè)肼毜哪贻p人,,在經(jīng)驗(yàn)等方面具有一定優(yōu)勢(shì),,但由于信息不暢通導(dǎo)致失去了一些機(jī)會(huì),希望相關(guān)部門建立平臺(tái),,打通信息壁壘,,讓求職者和用人單位更好地銜接,、溝通,。

平等就業(yè)是公民最重要、最基本的生存權(quán)利,,應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),。張麗云指出,廣義上的勞動(dòng)法對(duì)中年人的就業(yè)問題沒有更多關(guān)注或傾斜性保護(hù),。勞動(dòng)法雖然指出了“就業(yè)歧視”問題,,但只有保護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)的原則性條款,沒有禁止年齡歧視的具體規(guī)定,。因此,,首先要在法律和政策上關(guān)注這一群體的利益,給予一定的傾斜性保護(hù),。

“相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)中年就業(yè)人員的培訓(xùn),,除了提升業(yè)務(wù)能力外,還要加強(qiáng)疏導(dǎo),讓他們適當(dāng)降低對(duì)薪酬,、崗位的預(yù)期,,放下身段、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,做好融入新集體,、新企業(yè)文化的準(zhǔn)備?!睆堺愒普f,,同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,、培訓(xùn)和引導(dǎo),,企業(yè)應(yīng)把社會(huì)責(zé)任落實(shí)到制度上,解決一個(gè)中年人的就業(yè)問題,,可能解決的是一個(gè)家庭的生存問題,。

“在一些國家,相關(guān)立法規(guī)定,,就業(yè)時(shí)如果把年齡作為篩選條件,,就可能構(gòu)成歧視。我國也可以考慮把年齡歧視問題放到立法或司法討論的范圍之內(nèi),?!狈秶f。

范圍建議,,通過加強(qiáng)政策引導(dǎo),,如政府提供相應(yīng)的資金支持,對(duì)聘任中高齡就業(yè)者的用人單位給予一些補(bǔ)貼,,并建立失業(yè)保險(xiǎn)基金等以此解決和穩(wěn)定中高齡人員就業(yè),。同時(shí),要考慮分類分層的問題,,對(duì)于就業(yè)困難的中高齡求職者,,要區(qū)分學(xué)歷、能力等,,針對(duì)不同人群的特點(diǎn)進(jìn)行不同的政策安排,。(記者趙 麗 見習(xí)記者張守坤 實(shí)習(xí)生王悅月)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:大齡失業(yè)人員 就業(yè)


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