中新網7月7日電 據國家發(fā)改委網站消息，日前,，國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》,，該規(guī)劃提出主要目標,，到2025年，廢舊物資回收網絡更加完善,，再生資源循環(huán)利用能力進一步提升,，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成。

主要目標還包括,，到2025年，循環(huán)型生產方式全面推行,，綠色設計和清潔生產普遍推廣,，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環(huán)型產業(yè)體系基本建立。資源利用效率大幅提高,，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高,，循環(huán)經濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯,。

到2025年,，主要資源產出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗,、用水量比2020年分別降低 13.5%,、16%左右，農作物秸稈綜合利用率保持在86%以上,，大宗固廢綜合利用率達到60%,，建筑垃圾綜合利用率達到60%，廢紙利用量達到6000萬噸,，廢鋼利用量達到3.2億噸,，再生有色金屬產量達到2000萬噸，其中再生銅,、再生鋁和再生鉛產量分別達到400萬噸,、1150萬噸、290萬噸,，資源循環(huán)利用產業(yè)產值達到5萬億元,。

規(guī)劃提出，規(guī)范發(fā)展二手商品市場,。完善二手商品流通法規(guī),，建立完善車輛、家電,、手機等二手商品鑒定,、評估、分級等標準,，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為,。鼓勵“互聯網+二手”模式發(fā)展，強化互聯網交易平臺管理責任,，加強交易行為監(jiān)管,，為二手商品交易提供標準化、規(guī)范化服務,，鼓勵平臺企業(yè)引入第三方二手商品專業(yè)經營商戶,，提高二手商品交易效率。推動線下實體二手市場規(guī)范建設和運營,，鼓勵建設集中規(guī)范的“跳蚤市場”,。鼓勵在各級學校設置舊書分享角、分享日，促進廣大師生舊書交換使用,。鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動,，促進轄區(qū)內居民家庭閑置物品交易和流通。

——完善廢舊物資回收網絡,。將廢舊物資回收相關設施納入國土空間總體規(guī)劃,，保障用地需求，合理布局,、規(guī)范建設回收網絡體系,，統(tǒng)籌推進廢舊物資回收網點與生活垃圾分類網點“兩網融合”。放寬廢舊物資回收車輛進城,、進小區(qū)限制并規(guī)范管理,，保障合理路權。積極推行“互聯網+回收”模式,，實現線上線下協同,，提高規(guī)范化回收企業(yè)對個體經營者的整合能力，進一步提高居民交投廢舊物資便利化水平,。規(guī)范廢舊物資回收行業(yè)經營秩序,，提升行業(yè)整體形象與經營管理水平。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網絡,，推動城鄉(xiāng)廢舊物資回收處理體系一體化發(fā)展,。支持供銷合作社系統(tǒng)依托銷售服務網絡，開展廢舊物資回收,。

——加強新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設,，完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系。推動新能源汽車生產企業(yè)和廢舊動力電池梯次利用企業(yè)通過自建,、共建,、授權等方式，建設規(guī)范化回收服務網點,。推進動力電池規(guī)范化梯次利用,，提高余能檢測、殘值評估,、重組利用,、安全管理等技術水平。加強廢舊動力電池再生利用與梯次利用成套化先進技術裝備推廣應用,。完善動力電池回收利用標準體系,。培育廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè)，促進廢舊動力電池循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展,。

——推行循環(huán)型農業(yè)發(fā)展模式,。推行種養(yǎng)結合,、農牧結合、養(yǎng)殖場建設與農田建設有機結合,，推廣畜禽,、魚、糧,、菜,、果、茶協同發(fā)展模式,。打造一批生態(tài)農場和生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)聯合體,，探索可持續(xù)運行機制,。推進農村生物質能開發(fā)利用,，發(fā)揮清潔能源供應和農村生態(tài)環(huán)境治理綜合效益。構建林業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈,，推廣林上,、林間、林下立體開發(fā)產業(yè)模式,。推進種植,、養(yǎng)殖、農產品加工,、生物質能,、旅游康養(yǎng)等循環(huán)鏈接，鼓勵一二三產融合發(fā)展,。

——強化快遞包裝綠色治理,，推動電商與生產商合作，實現重點品類的快件原裝直發(fā),。鼓勵包裝生產,、電商、快遞等上下游企業(yè)建立產業(yè)聯盟,，支持建立快遞包裝產品合格供應商制度,，推動生產企業(yè)自覺開展包裝減量化。實施快遞包裝綠色產品認證制度,。開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧迷圏c，大幅提升循環(huán)中轉袋(箱)應用比例,。加大綠色循環(huán)共用標準化周轉箱推廣應用力度,。鼓勵電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機構,、便利店,、物業(yè)服務企業(yè)等合作設立可循環(huán)快遞包裝協議回收點,，投放可循環(huán)快遞包裝的專業(yè)化回收設施。到2025年,，電商快件基本實現不再二次包裝,，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達1000萬個。