當?shù)貢r間6月25日,，國際評級機構(gòu)標普表示,，鑒于中國有效控制新冠肺炎疫情并迅速開展疫苗接種工作,，預(yù)測2021年中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長8.3%。

夯實經(jīng)濟質(zhì)量是硬道理,。臨近年中,，圍繞中國經(jīng)濟的關(guān)切，3位全國政協(xié)常委也給出了自己的答案,。

問：諸多深層次改革靠什么推進,？

林毅夫常委：長期穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境

全國政協(xié)常委,，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫認為,，改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵。邁入新發(fā)展階段,，改革面臨新任務(wù),，必須以更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,。尤其是要加快要素市場化改革,，健全要素市場運行機制，推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規(guī)則轉(zhuǎn)變,。

在金融市場,，林毅夫認為，要通過結(jié)構(gòu)改革補齊中小微金融短板,，讓農(nóng)戶,、中小微企業(yè)等市場主體得到更多金融支持，提高金融資源的可及性,；在人才市場,，要通過深化戶籍制度改革、讓房子回歸住的功能等舉措,，疏通人才跨區(qū)域流動的障礙,；在土地市場，要深化農(nóng)村集體土地入市制度改革,。此外,，在新一輪科技革命迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等正成為國際競爭制高點的背景下，要加快培育技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場。健全科技成果產(chǎn)權(quán)制度,，深化科技成果使用權(quán),、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點,，根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì),，完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，培育數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式,。

林毅夫同時強調(diào)，要發(fā)揮有為政府和有效市場的作用,。理順“兩只手”的關(guān)系——市場有效要以政府有為為前提,，政府有為應(yīng)以市場有效為依歸，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力,，使經(jīng)濟發(fā)展的動力充分涌流,，不斷提高發(fā)展質(zhì)量。

問：中國社會人口紅利已趨于消失,？

李稻葵常委：不存在的,！

有種說法認為，近年來中國人口紅利“已經(jīng)趨于消失”,。但在全國政協(xié)常委,，清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵看來，人口紅利理論有兩個根本缺陷：第一,，它只關(guān)注了人口數(shù)量或年輕人口數(shù)量,。實際上，健康人口數(shù)量更為關(guān)鍵,；第二,，它并未考慮到人口素質(zhì)的提升。

經(jīng)過了嚴謹細致的計算,，李稻葵和他的研究團隊發(fā)現(xiàn),，中國最近20年以來人力資源總量整體上呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，2019年人力資源總量相較2000年提高14%,。根據(jù)預(yù)測,，隨著教育和健康水平的繼續(xù)提升，中國的人力資源總量將在2050年之前保持平穩(wěn)緩慢上升,，可以為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實保障,。

李稻葵認為，在提升人力資源總量的基礎(chǔ)上，一個同樣重要的問題是如何提高人力資源的利用率,。

對此,，李稻葵有5個建議，即不斷提高義務(wù)教育年限,，同時不斷提升教育質(zhì)量,；強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高百姓健康水平,；在退休問題上保持靈活度,，尊重勞動者的意愿,；建立與人口結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；順應(yīng)經(jīng)濟地理再布局,，推動人力資源在國土空間上的合理配置,。

“人力資源總量而非人口總數(shù)是長期經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，中國人力資源總量到2050年前仍有望保持增長,。為此我認為,，下一步改革的重點應(yīng)是如何用好人力資源，釋放中國經(jīng)濟增長的長期動能,?！崩畹究@樣說。

問：人民幣國際化怎么走,？

胡曉煉常委：這一進程是拿來用的不是拿來炒的,！

當前，國際經(jīng)濟格局正發(fā)生深度調(diào)整,。在此背景下,，人民幣國際化前景如何？全國政協(xié)常委,，中國進出口銀行董事長胡曉煉認為,，應(yīng)關(guān)注4個著眼點。

首先,，國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局將加快形成容量巨大,、需求升級的國內(nèi)大市場，拓寬和鞏固了人民幣貿(mào)易收付的主干道,。而我國宏觀政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性、可預(yù)期性在全球已贏得信譽,，貨幣政策穩(wěn)健,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定也是政策的著力點。一個穩(wěn)定可信的政策和強有力的實施能力，有利于增強對人民幣的信心,，增強境外市場主體接受人民幣的意愿,。

其次，中國資本市場發(fā)展前景可期,，也為境外市場主體人民幣投融資提供廣闊空間,。近年來，我國著力發(fā)展資本市場,，直接融資占比呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢,，2020年末直接融資占比達到29%。我國資本市場快速發(fā)展得到了國際上的充分認可,，債券,、股票已分步納入國際主要指數(shù)，境外市場主體參與人民幣投融資更加活躍,。而金融開放向縱深推進為境外人民幣回流投資提供更多便利,，為境外市場主體提供更加暢通的投融資渠道。

再次,，綠色金融蓬勃發(fā)展將為人民幣國際化帶來新的機遇,。“雙碳”目標的實現(xiàn),，既要求實體經(jīng)濟主動轉(zhuǎn)型,，也要求充分利用各種經(jīng)濟的、市場的手段?，F(xiàn)在看,，我國市場可望超過歐盟和美國等區(qū)域碳市場，成為全球最大的碳交易市場,。而在未來,，中國的綠色金融市場可成為更加開放的、惠及全球共同實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的市場,，人民幣作為綠色金融計價,、結(jié)算貨幣，進一步拓展其跨境應(yīng)用場景,，為人民幣國際化提供了新的發(fā)展路徑,。

最后，現(xiàn)階段人民幣國際化處于初級階段,，對其既無須過度解讀,，也不必人為對人民幣國際化賦予多種含義，更不能把人民幣國際化當成國際對抗的“武器”,。

“人民幣國際化不應(yīng)是投機交易主導(dǎo)的短期暴發(fā)過程,，也不能由離岸市場,、周邊市場的炒作來主導(dǎo)，它是一個自然,、長期的過程,，是中國經(jīng)濟深度參與全球分工、國際貿(mào)易投資互惠互利深化發(fā)展的過程,，因此要按照國家‘十四五’規(guī)劃提出的‘穩(wěn)慎推進人民幣國際化,，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系’的要求,，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟,、促進貿(mào)易投資自由化便利化這個導(dǎo)向主動作為?！焙鷷詿掃@樣說,。