在吳昌德看來,，當(dāng)前，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變,，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,，人才創(chuàng)新活力沒有充分激發(fā)出來，各方面的積極性沒有很好形成合力,，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮出來,。

他認(rèn)為，要解決這些問題,，首先應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)層面的力量統(tǒng)籌,，解決好部門分割、力量分散,、難以很好形成合力的問題,。盡快確定關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)整體謀劃,、集中組織,、統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,，采取“中軍點(diǎn)將”或“揭榜掛帥”方式,，集中優(yōu)勢(shì)兵力開展攻關(guān)。

“同時(shí),，還應(yīng)加強(qiáng)中央與地方及區(qū)域之間的力量統(tǒng)籌,，解決好一哄而上、重復(fù)建設(shè),、發(fā)展不平衡的問題,。”吳昌德提出,，國(guó)家重大專項(xiàng)和新產(chǎn)業(yè)的立項(xiàng)布局,，不能完全按市場(chǎng)規(guī)律辦事，還應(yīng)兼顧效率與公平,，與西部大開發(fā),、東北振興、中部崛起等發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮規(guī)劃,。對(duì)于條塊管理體制的單位,，應(yīng)探索更加暢通高效的科技資源開放共享辦法。要立足服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，優(yōu)化區(qū)域教育,、科研資源配置，加快形成點(diǎn)線面結(jié)合、東中西呼應(yīng)的教育,、科研發(fā)展空間格局,，提升教育、科研服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平,。

吳昌德還建議發(fā)揮高校學(xué)科齊全,、組織有序的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們與企業(yè)緊密結(jié)合,，賦予科研院所更大自主權(quán),，注重充分發(fā)揮各學(xué)科領(lǐng)域帥才型科學(xué)家作用，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,。加強(qiáng)自主創(chuàng)新與開放合作的力量統(tǒng)籌,。“對(duì)于被外國(guó)制裁的研發(fā)高新技術(shù)的院校和企業(yè),，要給予他們開設(shè)新學(xué)科及研究院所,、開辦企業(yè)聯(lián)合體等特殊政策，充分釋放創(chuàng)新活力,?！眳遣卤硎尽?/p>