6月11日上午,，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展”遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),。三個(gè)分會(huì)場(chǎng)之一設(shè)在青島,，這既是全國(guó)政協(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)第一次在青島設(shè)立分會(huì)場(chǎng),，也是青島智慧政協(xié)系統(tǒng)啟用以來(lái)的第一次高規(guī)格“實(shí)戰(zhàn)”，大家滿懷期待。早上8點(diǎn)30分,，4位住青島的全國(guó)政協(xié)委員,、12位山東省政協(xié)和青島市政協(xié)委員就已在會(huì)場(chǎng)坐定，等待著這場(chǎng)跨越空間的協(xié)商對(duì)話,。

遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)上,，全國(guó)政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍和全國(guó)政協(xié)委員,、青島市副市長(zhǎng)欒新從統(tǒng)籌多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、健全法規(guī)政策角度發(fā)表意見(jiàn)。

“去年8月,，沿黃九省（區(qū)）省會(huì)和膠東經(jīng)濟(jì)圈5市在青島共同發(fā)起東西互濟(jì),、陸海聯(lián)動(dòng)合作倡議,，提出暢通海鐵多式聯(lián)運(yùn)大通道，打造‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái),。但對(duì)標(biāo)新發(fā)展格局需要,，還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、配套政策不完善,、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不均衡等短板,。”楊軍的發(fā)言直擊問(wèn)題和癥結(jié),，他建議進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施“硬條件”,。

楊軍建議由國(guó)家層面統(tǒng)籌黃河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)東部港口與中西部物流樞紐布局與運(yùn)力安排,；通過(guò)加快推進(jìn)東部沿海疏港鐵路改造,，完善班列集結(jié)中心及配套物流園區(qū)建設(shè)，探索高速貨運(yùn)鐵路建設(shè),，重點(diǎn)推進(jìn)沿海地區(qū)內(nèi)陸無(wú)水港布局和鐵路無(wú)軌站建設(shè),，加快完善海鐵聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心功能等，提升運(yùn)輸保障能力,。同時(shí),，他建議優(yōu)化海鐵聯(lián)運(yùn)組織，重點(diǎn)發(fā)揮好港口龍頭作用和鐵路骨干作用,，創(chuàng)新鐵路組織模式,，降低海鐵轉(zhuǎn)運(yùn)成本；通過(guò)組織開(kāi)展國(guó)家海鐵聯(lián)運(yùn)過(guò)境運(yùn)輸試點(diǎn),，統(tǒng)籌沿黃流域政,、關(guān)、港、站,、企的業(yè)務(wù)流程,，加快“一單制”改革。

“我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)與國(guó)際之間的差距還是相當(dāng)大,，但同時(shí)也預(yù)示著發(fā)展空間巨大,。”欒新在發(fā)言時(shí)指出了當(dāng)前多式聯(lián)運(yùn)存在的法律法規(guī)體系尚不完備,、綜合交通運(yùn)輸管理體制不順暢等“軟條件”方面的不足,。她建議統(tǒng)籌規(guī)劃、形成合力,，從國(guó)家層面出臺(tái)多式聯(lián)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī),，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸體系體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)健康發(fā)展的引導(dǎo),，促進(jìn)沿線各地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,。

“設(shè)施設(shè)備這些硬件如果不通不暢的話，交通運(yùn)輸就會(huì)不通不暢,；法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)則這些軟件如果不通不暢的話,，交通運(yùn)輸也會(huì)不通不暢。解決硬件的不通不暢要下功夫,，解決軟件的不通不暢也要下功夫,，而且要下更大的功夫?！薄皸钴娢瘑T提出的統(tǒng)籌黃河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)組織優(yōu)化非常重要。目前我們正在牽頭編制黃河流域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃,，對(duì)優(yōu)化沿黃省區(qū)城市群之間的交通網(wǎng),、促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、發(fā)揮山東海洋優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行深一步研究,，更好服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。”兩位委員的發(fā)言引起了主會(huì)場(chǎng)重視,，國(guó)家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行回應(yīng),，并介紹說(shuō),，在推動(dòng)綜合交通立法方面,，國(guó)家已經(jīng)研究出臺(tái)了《關(guān)于完善綜合交通法規(guī)體系的意見(jiàn)》，正在積極推進(jìn)跨交通方式系統(tǒng)法規(guī)的工作,，下一步將繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸法立法進(jìn)程,，將多式聯(lián)運(yùn)作為重要內(nèi)容，理清各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)主體責(zé)任等事項(xiàng),。

“會(huì)議非常精彩！委員們發(fā)言全程看著鏡頭和屏幕,，交流感很強(qiáng),，全國(guó)政協(xié)高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化的協(xié)商,，為咱們青島市遠(yuǎn)程協(xié)商網(wǎng)絡(luò)議政會(huì)議樹(shù)立了樣板,。”“小小的屏幕連接了主會(huì)場(chǎng),、分會(huì)場(chǎng)以及碼頭,、港口和物流企業(yè)，讓大家在第一時(shí)間了解到全國(guó)各地的情況,，非常充實(shí)，收獲滿滿……”視頻連線結(jié)束,，與會(huì)的委員們?nèi)砸猹q未盡地討論道,。