我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?jié)摿薮螅瑫r(shí)也面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難,。鐵路專(zhuān)用線是打通末端微循環(huán),、暢通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前鐵路專(zhuān)用線“腸梗阻”問(wèn)題突出,，集中反映在“接不上”,、“建不了”、“用不起”三個(gè)方面,。

一是接不上,。鐵路專(zhuān)用線建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家干線鐵路不同；鐵路專(zhuān)用線運(yùn)營(yíng)方信息系統(tǒng)與國(guó)鐵系統(tǒng)仍以人工方式互通信息,。國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,，問(wèn)題得到一定緩解，但長(zhǎng)期形成的觀念,，使得部分有意建設(shè)鐵路專(zhuān)用線的企業(yè)敬而遠(yuǎn)之,，有“鐵”接不上。

二是建不了,。鐵路專(zhuān)用線建設(shè)涉及企業(yè)與地方,，地方政府和鐵路部門(mén)、企業(yè)和鐵路部門(mén)等方方面面,，也涉及規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、審批,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)；鐵路專(zhuān)用線更多依靠單一企業(yè)主體利用自有資金投資建設(shè),，大多數(shù)企業(yè)力不從心,。

三是用不起。鐵路專(zhuān)用線建成后,，運(yùn)營(yíng)成本較高,，建設(shè)方面臨“用不起”困境。

為此建議：

一是深入推進(jìn)體制機(jī)制改革。在省級(jí)或綜合交通樞紐城市成立多式聯(lián)運(yùn)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，從多式聯(lián)運(yùn)全鏈條角度,，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)鐵路、公路,、水運(yùn),、航空、管廊等各種交通方式,，形成“宜鐵則鐵,、宜公則公、宜水則水,、宜空則空,、宜管則管”的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展格局。

二是推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線規(guī)劃,。加強(qiáng)鐵路專(zhuān)用線規(guī)劃整體性,，在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中重視專(zhuān)用線建設(shè)規(guī)劃，并協(xié)調(diào)與國(guó)家干線鐵路,、市域（郊）鐵路的通道關(guān)系,，有條件地方可探索開(kāi)展鐵路專(zhuān)用線網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐。

三是創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)交接技術(shù),。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通同時(shí),，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)交接技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)鐵路深入港口碼頭前沿和內(nèi)陸物流園區(qū)陸地港化,，促進(jìn)運(yùn)輸方式現(xiàn)代化改造升級(jí),。