新華社日內(nèi)瓦6月16日電（國際觀察）首腦會晤難解美俄深層次矛盾

新華社記者 凌馨　左為

美國總統(tǒng)拜登和俄羅斯總統(tǒng)普京16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行會晤,。雙方就啟動美俄雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話等達(dá)成有限共識,，但在烏克蘭,、人權(quán)等議題上仍分歧明顯,，未取得任何重大突破,。

分析人士認(rèn)為,，此次美俄首腦會晤為雙方恢復(fù)“冷靜對話”提供契機(jī)，有助于阻止已處于歷史低點的美俄關(guān)系進(jìn)一步惡化,，但期待兩國關(guān)系因此次會晤“重啟”乃至“正?；笨峙虏⒉滑F(xiàn)實。

6月16日,，美國總統(tǒng)拜登（左）和俄羅斯總統(tǒng)普京在瑞士日內(nèi)瓦的拉格朗熱別墅舉行會晤。美國總統(tǒng)拜登和俄羅斯總統(tǒng)普京16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行會晤,。雙方會后發(fā)布聯(lián)合聲明,，宣布兩國將就軍控和降低沖突風(fēng)險等開展雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話。新華社發(fā)（Pool圖片,，丹尼斯·巴利布斯攝）

穩(wěn)定關(guān)系

當(dāng)天會晤中,，美俄領(lǐng)導(dǎo)人就戰(zhàn)略穩(wěn)定,、烏克蘭、網(wǎng)絡(luò)安全,、人權(quán),、氣候變化等問題進(jìn)行交流。會后兩人分別舉行記者會,，普京評價雙方進(jìn)行了“有建設(shè)性的對話”,，彼此沒有表現(xiàn)出敵意；拜登也表示會晤氣氛是“良好和積極的”,。

雙方會后發(fā)表一份簡短的共同聲明,。聲明說，雙方“將在不久的將來共同著手進(jìn)行綜合雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話”,，尋求“為未來的軍控和降低風(fēng)險奠定基礎(chǔ)”,。雙方還同意就在外交層面上互動展開磋商，包括讓雙方大使重回駐在國工作,。

美俄關(guān)系近年來持續(xù)緊張,。拜登政府上臺以來，美俄在軍控領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有限合作,，但在烏克蘭,、網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán),、干預(yù)選舉等問題上分歧明顯,，對抗加劇。4月中旬,，美國政府以俄羅斯進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)襲擊,、干預(yù)美國選舉等“惡意活動”為由，宣布對俄實施大規(guī)模制裁并驅(qū)逐10名俄外交人員,；一個月后,，俄羅斯政府宣布將美國列入對俄不友好國家名單。

在此背景下舉行的美俄峰會被認(rèn)為有助于緩和雙方的緊張關(guān)系,。日內(nèi)瓦安全政策研究中心主任,、前歐洲安全與合作組織秘書長托馬斯·格雷明格說，美俄關(guān)系持續(xù)惡化,，雙方互信水平已降到歷史最低點,，這次峰會為雙方恢復(fù)“冷靜對話”提供了機(jī)會，將給美俄關(guān)系提供更具建設(shè)性的動力,。美國外交學(xué)會會長理查德·哈斯指出,，對美國而言，此次峰會的目標(biāo)不在于雙方能否實現(xiàn)共同成果,，有時防止讓局勢變得更糟是外交層面的唯一選擇,。

美國智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員邁克爾·歐漢龍則認(rèn)為,，拜登政府目前在對俄戰(zhàn)略上沒有完整的概念，此次峰會意義有限,。

矛盾難解

分析人士強(qiáng)調(diào),，盡管美俄首腦會晤可能阻止兩國關(guān)系持續(xù)惡化，但雙邊關(guān)系很難憑一次會晤就能迅速“重啟”乃至“正?；?。

美俄領(lǐng)導(dǎo)人均在會晤后表示，雙方進(jìn)行了坦率的交流,。不過,，在涉及烏克蘭、人權(quán)等諸多問題上,，雙方仍存在明顯分歧,。如拜登強(qiáng)調(diào)，美國將對任何損害美國及其盟友關(guān)鍵利益的行為予以反擊,。而針對美方對俄羅斯人權(quán)狀況的指責(zé),，普京以美國在阿富汗對平民的大規(guī)模襲擊、在關(guān)塔那摩監(jiān)獄等采取的侵犯人權(quán)行徑為例予以回?fù)簟?/p>

俄羅斯國立高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲和國際研究中心教授德米特里·蘇斯洛夫認(rèn)為,，俄美之間的系統(tǒng)性矛盾仍將持續(xù)存在,，難以解決。他表示,，美國不會停止對俄羅斯國內(nèi)事務(wù)的批評,，對俄制裁更可能變本加厲，不應(yīng)期待俄美關(guān)系得到任何形式的改善,，雙方關(guān)系在可預(yù)見的未來仍將是“對抗性的”,。

俄羅斯政治信息中心主任阿列克謝·穆欣也表示，俄美雙邊政策不會發(fā)生急轉(zhuǎn)彎,，“華盛頓與莫斯科間的一場長期博弈才剛剛開始”,。

蘇斯洛夫還說，俄美雙方都支持兩國關(guān)系維持一種“可控范圍內(nèi)的對抗”模式,?；谶@一模式，雙方一方面在對抗中保持自我克制,，同時在某些面臨共同挑戰(zhàn)和擁有共同利益的問題上展開“有選擇性合作”,。

不過，分析人士也指出,，即使在軍控和戰(zhàn)略穩(wěn)定等雙方有共同利益的問題上,，要想真正實現(xiàn)合作也并非易事?？▋?nèi)基國際和平研究院核問題專家詹姆斯·阿克頓說,，除了避免核戰(zhàn)爭這一整體目標(biāo)外，美俄在核問題上的利益逐漸呈現(xiàn)不對稱性,。美國對俄羅斯近來研發(fā)的核動力巡航導(dǎo)彈等新式核武器表示憂慮,，而俄羅斯更忌憚美國的反導(dǎo)系統(tǒng)和精確打擊武器等常規(guī)武器系統(tǒng)，這種不對稱性將提升雙方談判的難度,。（參與記者：石昊,、劉品然、興越）