新華社北京6月10日電（記者伍岳,、劉奕湛,、董雪）十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議10日表決通過《中華人民共和國反外國制裁法》。專家普遍認(rèn)為,，此法有助于在當(dāng)前國際形勢(shì)下更好維護(hù)國家主權(quán),、尊嚴(yán)和核心利益，有助于統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,，為我國穩(wěn)步推進(jìn)高水平對(duì)外開放提供法律制度保障,。

中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授霍政欣認(rèn)為，一段時(shí)間以來，美西方一些政治勢(shì)力將中國視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，不斷以所謂涉疆,、涉港、人權(quán)等問題為借口打壓中國,，依據(jù)其本國法律對(duì)中國施加任意制裁,，不僅嚴(yán)重侵犯中國國家利益，也嚴(yán)重影響國際公平正義,。在此背景下，我國出臺(tái)反外國制裁法,，不僅十分必要,，而且非常及時(shí)。

出臺(tái)這部法律,，符合國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,。

“20世紀(jì)90年代以來，聯(lián)合國大會(huì)通過一系列決議,，多次強(qiáng)調(diào)反對(duì)一國濫用法律域外效力,，要求廢除各種對(duì)他國企業(yè)和個(gè)人具有域外效力的單方面法律與措施，呼吁各國不承認(rèn),、不執(zhí)行此類法律與措施,。”中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所副研究員李慶明說,，中國出臺(tái)實(shí)施反外國制裁法,，同聯(lián)合國大會(huì)決議精神相一致，具有正當(dāng)性,。

他說,，中方的做法是在遵循《聯(lián)合國憲章》和其他國際法原則的基礎(chǔ)上維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益，與美西方一些國家慣用的單邊主義,、霸權(quán)主義行徑截然不同,，是正義之舉、必要之舉,。

出臺(tái)這部法律,，同國際社會(huì)的普遍實(shí)踐一致。

霍政欣說,，包括美國,、俄羅斯和歐盟在內(nèi)的多個(gè)國家和國際組織都已制定形式各異但內(nèi)容相近的“阻斷立法”，對(duì)他國不友好,、歧視性措施進(jìn)行反制,。中方出臺(tái)此法，與國際上的通行做法一致，借鑒了歐盟等立法經(jīng)驗(yàn),，也結(jié)合中國時(shí)代特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求,，提出了反制裁、反干涉,、反制長臂管轄等明確目標(biāo),。

出臺(tái)這部法律，將為相關(guān)部門實(shí)施反制裁措施提供法律依據(jù),。

今年以來,，中國政府已多次宣布對(duì)有關(guān)國家的實(shí)體和個(gè)人實(shí)施相應(yīng)反制措施。外交部宣布中方對(duì)德國學(xué)者鄭國恩,、英國外交事務(wù)特別委員會(huì)主席圖根哈特以及歐洲議會(huì)人權(quán)分委會(huì),、“維吾爾獨(dú)立法庭”等機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施制裁。今年1月9日,，商務(wù)部公布并實(shí)施了《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》,。

專家表示，我國此前采取的反制裁措施主要還是通過行政手段,，缺少國家立法層面的支撐,。如今，反外國制裁法的出臺(tái)補(bǔ)齊了這一短板,，為我國依法反制外國歧視性措施提供有力法制保障,。

“美西方一些國家隨便拿一條國內(nèi)法當(dāng)借口，就對(duì)其他國家實(shí)行‘長臂管轄’,。為應(yīng)對(duì)隨時(shí)伸過來的‘長臂’,，我們更要充實(shí)和豐富自己應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律‘工具箱’,?！被粽勒f。

“反外國制裁法的出臺(tái)將對(duì)我國下一步反制裁措施提供法律依據(jù),，也給予相關(guān)部門開展反制裁的授權(quán),。在具體實(shí)施過程中，相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)規(guī)定,，更好地發(fā)揮法律效用,。”他說,。

出臺(tái)這部法律,，有助于更好實(shí)行高水平對(duì)外開放。

李慶明表示,，實(shí)施反外國制裁法同推進(jìn)對(duì)外開放并不矛盾,，恰恰是為了更好實(shí)行高水平對(duì)外開放,、完善中國特色社會(huì)主義法治體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

“反外國制裁法只針對(duì)粗暴干涉中國內(nèi)政,、對(duì)中國造謠污蔑和遏制打壓的實(shí)體和個(gè)人，并不影響守法經(jīng)營的市場(chǎng)主體和普通民眾,。中國將繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，持續(xù)打造市場(chǎng)化,、法治化,、國際化營商環(huán)境?！彼f,。

“中國有兩句老話：‘人不犯我，我不犯人’,，‘即以其人之道,，還治其人之身’,?！被粽勒f，“中國實(shí)施反外國制裁法突出的是‘反制’而不是關(guān)門拒客,?？梢钥隙ǎ袊鴮⒁蝗缂韧鶜g迎外商投資,，擁抱經(jīng)濟(jì)全球化,，同各方實(shí)現(xiàn)互利共贏?！?/p>