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新版《未成年人保護法》施行,,“與手機爭奪孩子”不再是調(diào)侃
《未成年人保護法》是一部未成年人保護領(lǐng)域的綜合性法律,,制定于1991年,。經(jīng)過了2006年的第一次修訂,、2012年修正,、2020年第二次修訂,,《未成年人保護法》條文已從72條增加到了132條,從原來的家庭保護,、學校保護,、社會保護、司法保護“四大保護”發(fā)展為如今的“六大保護”,,單設(shè)政府保護,、網(wǎng)絡(luò)保護章節(jié),進一步織密了未成年人保護的法網(wǎng),。最新修訂的《未成年人保護法》于6月1日起正式施行,。
此次《未成年人保護法》修訂的亮點非常多,比如,,鑒于性侵未成年人案件呈多發(fā)之勢,,新增了“入職查詢”規(guī)定,以強化源頭預防,;再比如,在增設(shè)的“政府保護”專章里,,明確規(guī)定了民政部門臨時監(jiān)護與長期監(jiān)護的范圍,,完善了國家監(jiān)護兜底責任,這有利于避免部分未成年人陷入最壞的困境,。不過,,在當前的網(wǎng)絡(luò)時代,此次修訂受到社會關(guān)注最多的一點還在于專門增設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)保護”章節(jié),,為網(wǎng)絡(luò)時代的未成年人健康成長,,進一步強化了保護責任和邊界。
立法就是要精準呼應(yīng)現(xiàn)實,。相比未成年人保護法在2006年的第一次修訂,,去年第二次修訂所面臨的未成年人成長環(huán)境的最大變量,就是互聯(lián)網(wǎng)的全面普及,,尤其移動互聯(lián)網(wǎng)的興起,。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國未成年網(wǎng)民規(guī)模達到1.75億,,其中未成年人游戲用戶規(guī)模達到1.1億人,,這里面還包括諸多低齡化的兒童。這些互聯(lián)網(wǎng)原住民在“觸網(wǎng)”的過程中,,確實衍生出不少新問題,,包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)沉迷,、早熟、親子關(guān)系的重塑等等,。事實上,,近年未成年人因為“上網(wǎng)”帶來的社會問題時有出現(xiàn)。對此類共性問題,,法律的修訂顯然不能回避,。
比如,對于未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題,,新修訂的保護法第74條明確規(guī)定,,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)直播,、網(wǎng)絡(luò)音視頻等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,應(yīng)當針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理,、權(quán)限管理,、消費管理等功能。也就是通俗說的增設(shè)未成年人防沉迷系統(tǒng),。此前相關(guān)部門就作出過明確要求,,但正式納入法律,意味著其權(quán)威性的升格,。如近期抖音就宣布升級未成年保護措施,,14歲以下實名認證用戶將在告知后直接進入青少年模式,且進入后無法退出,,對14-18歲實名用戶,,將在內(nèi)容推薦、社交,、搜索等方面提供更嚴格安全保護,。這顯然離不開新規(guī)執(zhí)行這個大背景。
不過,,要注意的是,,即便防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)寫入法律,但對于其落實還是不能放松,。至少從目前來看,,各平臺的落實程度還是參差不齊。這顯然需要監(jiān)管部門對照新規(guī)強化相應(yīng)的監(jiān)管排查,,杜絕一些平臺的僥幸心理,。此外,在嚴格執(zhí)行法律的同時,還應(yīng)該推動和引導互聯(lián)網(wǎng)平臺,,真正在產(chǎn)品的設(shè)計,、開發(fā)中強化未成年人保護視角,讓保護未成年人成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的一道“鐵律”,。如果說互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)該承擔相應(yīng)的社會責任,,那么,重視對于未成年人的保護,,將網(wǎng)絡(luò)對未成年人的負面影響降到最低,,應(yīng)該就是其中一個重要的社會責任。
除了強化平臺的責任,,《未成年人保護法》的生效,,也提醒監(jiān)護人應(yīng)該更加注重引導讓孩子與互聯(lián)網(wǎng)保持恰當?shù)木嚯x。在現(xiàn)實當中,,部分家長要么把互聯(lián)網(wǎng)當作洪水猛獸,,要么對孩子玩手機放任不管,這都是非理性的態(tài)度,。如何引導孩子養(yǎng)成健康的“上網(wǎng)”習慣,,在今天已成為家長的一門“必修課”。比如,,家長可能首先需要做好行為示范,,同時注意觀察網(wǎng)絡(luò)對于孩子的影響,并及時予以科學干預,。
“與手機爭奪孩子”,,在今天已經(jīng)不僅僅是一句調(diào)侃。新修訂的未成年人保護法的生效,,是法律層面對此的一種嚴肅回應(yīng)。但要讓立法的善意得到最大程度的體現(xiàn),,還需要監(jiān)管部門,、執(zhí)法機構(gòu)、平臺以及家長,、學校的共同努力,。(朱昌俊)
編輯:劉慧瑩