人民政協(xié)網(wǎng)北京5月26日電 （記者 王泳）5月25日,，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合抖音舉辦了“短視頻、直播與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“論壇,，并在現(xiàn)場發(fā)布《短視頻,、直播助力新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》（下文稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》以抖音為研究對象,，闡述了短視頻和直播平臺對縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)和催化作用。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn),，抖音為內(nèi)容與消費(fèi)的對接,，提供了順暢的“界面”，促進(jìn)了縣域商品的流通,、服務(wù)了縣域品牌的打造,。在此基礎(chǔ)上，縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度提升,，縣域文旅產(chǎn)業(yè),、非遺文化產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)新業(yè)態(tài)面臨新機(jī)遇。同時,，新品牌,、新業(yè)態(tài)帶來的本地就業(yè)機(jī)會，也為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“空心化”,，解決農(nóng)村留守等問題提供了新思路,。

圖：《短視頻,、直播助力新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》

順暢城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)對接

城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)流通不暢，是縣域發(fā)展的痛點(diǎn),。鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，由于銷售渠道有限、中轉(zhuǎn)層級過多等原因,，進(jìn)城困難,。城市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，受農(nóng)民收入,、鄉(xiāng)村物流基建等條件限制,，難以下鄉(xiāng)。

《報(bào)告》指出,，以抖音為代表的短視頻和直播平臺,，為暢通城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)關(guān)系和改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來契機(jī)?？h域商家通過短視頻或直播宣傳和推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，為農(nóng)產(chǎn)品突破中間環(huán)節(jié),、直面消費(fèi)者打開了通路。短視頻直播電商的發(fā)展,，增加了農(nóng)村居民的收入,，也便利了他們的網(wǎng)上消費(fèi)。城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)力的雙向?qū)映蔀榭赡?，為探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供了新思路,。

記者了解到，為推動地方農(nóng)產(chǎn)品等區(qū)域好物流通,，2021年4月,，抖音電商推出"富域計(jì)劃"，旨在“助推區(qū)域好物賣向全國大市場”,。計(jì)劃通過抖音的內(nèi)容生態(tài),，挖掘各地本土優(yōu)質(zhì)好物，加強(qiáng)其與全國大市場的連接,。同時,，計(jì)劃為農(nóng)民和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握短視頻和直播技能,，保障農(nóng)產(chǎn)品短視頻,、直播銷售模式的可持續(xù)發(fā)展。

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,，目前,，我國縣域人口達(dá)8.154億，占全國總?cè)丝诘?1.8%,。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮介紹,，縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)意義重大,。抖音等短視頻,、直播產(chǎn)品為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的“界面”，是縣域經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化,、融合化方向創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),。

助力縣域自主品牌打造

《報(bào)告》指出，縣域企業(yè)以中小規(guī)模為主,，過去面對“沙漏型”供需關(guān)系,，縣域企業(yè)產(chǎn)品的銷售,，只能通過狹窄的中間商渠道,，與消費(fèi)者產(chǎn)生間接關(guān)聯(lián)。消費(fèi)者在線下銷售環(huán)節(jié)看到產(chǎn)品,，但不了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,。

短視頻、直播打破了“店”與“廠”的物理邊界：消費(fèi)者通過抖音可以“走進(jìn)"生產(chǎn)線，體驗(yàn)產(chǎn)品從構(gòu)思設(shè)計(jì),、原材料供應(yīng),、生產(chǎn)加工和包裝銷售的全流程。這種“眼見為實(shí)”有助于消費(fèi)者對源頭廠商的品牌建立認(rèn)知度和信賴度,。

將視角放大到全球經(jīng)濟(jì),，我國傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)有一個特征是以“出口導(dǎo)向型”為主，不少縣域企業(yè)是全球市場的“代工廠”,，處于全球價值鏈"微笑曲線"的底端,。企業(yè)如果沒有自己的品牌，產(chǎn)值和營收規(guī)模再大,，生存也完全依賴品牌方,，利潤水平基本由品牌方?jīng)Q定。疫情影響下,，全球經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬,，暴露了這類純代工類企業(yè)抗風(fēng)險能力的缺失，不少縣域代工企業(yè)由于產(chǎn)能過剩,、銷售無門,，面臨倒閉風(fēng)險。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn),，在縣域代工企業(yè)的疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段,，抖音也發(fā)揮了工具作用：短視頻和直播不僅讓積壓的代工訂單庫存流通了起來，也為消費(fèi)者對代工企業(yè)的品牌建立認(rèn)知提供了渠道,。分享羊絨搭配的品牌@洪陵羊絨,，就是通過在抖音創(chuàng)作創(chuàng)意情景劇內(nèi)容，獲得超過68萬粉絲,、單場超630萬直播銷售額,，獲得市場新增量。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授雷明認(rèn)為,，日活躍用戶數(shù)達(dá)到6億,、聚集了大量80到00后主流消費(fèi)力量的抖音，成為商品銷售和品牌打造的天然場域,。如果代工型企業(yè)可以抓住短視頻,、直播紅利，真正建立起自主品牌,，將大大提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán),，從而提升風(fēng)險應(yīng)對能力。

開拓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，當(dāng)前很多縣都在試圖形成產(chǎn)業(yè)區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)揮集聚效應(yīng)服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。

《報(bào)告》觀察到,，短視頻,、直播電商基地開始成為一些縣域產(chǎn)業(yè)帶的"標(biāo)配"。產(chǎn)業(yè)帶擁有包括原材料,、工廠,、批發(fā)市場、交通等在內(nèi)的便利條件,，本身就具備形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的強(qiáng)大能力,。借助抖音上的短視頻和直播內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)帶上的商家能夠整合分散的用戶需求,、接觸到更龐大的市場,、更新穎的銷售模式，獲得廣闊的發(fā)展空間,，進(jìn)而推動所處產(chǎn)業(yè)帶的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,。

此外，《報(bào)告》還指出,，鄉(xiāng)村旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)緊密結(jié)合的新產(chǎn)業(yè),。抖音降低了內(nèi)容創(chuàng)作門檻,，美景、美食,、傳統(tǒng)習(xí)俗等地方特色,，通過短視頻和直播生動呈現(xiàn)。再小,、再偏的縣城,，都能通過抖音來展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)光、傳統(tǒng)文化,，打響鄉(xiāng)村文旅知名度,，降低該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收難度。

截至2020年6月,，抖音上鄉(xiāng)村旅游視頻播放量超過了680億,，點(diǎn)贊量超19億，助力了100余個原生態(tài)鄉(xiāng)村展現(xiàn)風(fēng)貌,。同時,，抖音上的非遺視頻播放量超過了2000億，點(diǎn)贊量超65億,，涵蓋了96%的國家級非遺項(xiàng)目,，共涉及1318項(xiàng)。2019年到4月到2020年6月,，有5位抖音非遺傳承人年收入超百萬元,，40多位抖音非遺創(chuàng)作者粉絲過百萬。

在中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授,、鄉(xiāng)村治理研究中心主任仝志輝看來,，直播帶貨、短視頻曬貨,，在傳遞縣域美景好物的同時,，為風(fēng)土人情向文旅產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化提供契機(jī)，有助于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級和優(yōu)化,。

圖：“短視頻,、直播與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“論壇現(xiàn)場

助推縣域治理創(chuàng)新

與城市經(jīng)濟(jì)相較,，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨特有的人口外流難題。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,，2020年中國“人戶分離”的人口近4.93億人,，約占總?cè)丝诘?5%。

《報(bào)告》認(rèn)為,，短視頻,、直播激發(fā)的新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村帶來的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會,，讓農(nóng)村居民有機(jī)會獲得“家門口的好工作”,，為解決外出務(wù)工導(dǎo)致的兩地分居、留守兒童,、留守婦女,、留守老人等縣域治理痛點(diǎn)提供了新思路。

2020年8月,，抖音宣布推出"新農(nóng)人計(jì)劃",，從運(yùn)營扶持、流量補(bǔ)貼,、經(jīng)營培訓(xùn),、變現(xiàn)指導(dǎo)等方面，全方位扶持三農(nóng)內(nèi)容創(chuàng)作者,。從2019年7月到2020年7月,，抖音上粉絲量過萬的三農(nóng)創(chuàng)作者人數(shù)同比增長6倍多，相關(guān)視頻的數(shù)量和播放量分別增長2倍多和3倍多,。

清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院副教授,、縣域治理研究中心主任何曉斌指出,，以抖音為代表的平臺通過短視頻、直播的方式,，提升縣域生產(chǎn)集聚程度,，提供在地城鎮(zhèn)化就業(yè)機(jī)會，年輕人扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，青壯勞動力資本回流,，有助于提高城鎮(zhèn)人群接受新事物、新知識,、新技能的創(chuàng)造創(chuàng)新思維,，為縣域人才培養(yǎng)提供了空間。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),，縣域發(fā)展不僅僅指經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，還包括縣域就業(yè)、縣域治理,、縣域文化的發(fā)展,。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,，往往對后3者發(fā)展起到?jīng)Q定作用,。例如2020年疫后在抖音集中出現(xiàn)的“縣長直播帶貨”現(xiàn)象，就集中體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新對縣域治理創(chuàng)新的帶動作用,。