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戴斌:探索超大城市交通精細(xì)化治理新路徑

2021年05月16日 10:51 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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交通是興國之要、強(qiáng)國之基。近年來,,深圳成功構(gòu)建起海陸空鐵齊全,、資源配置集約、輻射國際國內(nèi)的一體化綜合交通運(yùn)輸體系,,和高品質(zhì),、高效能、高融合城市交通運(yùn)行體系,。但仍存在交通樞紐與通道輻射能級偏低,、高端資源要素配置能力弱,,以及交通擁堵和地鐵站點(diǎn)10分鐘步行范圍可覆蓋居民比例較低等一些問題和短板,亟需探索超大城市交通精細(xì)化治理新路徑,,打造交通強(qiáng)國城市范例,,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

一,、 多角度保障自動駕駛汽車安全落地,,打造國內(nèi)無人駕駛行業(yè)領(lǐng)先城市

受新冠肺炎疫情等多重因素影響,自動駕駛汽車示范應(yīng)用與商業(yè)加速落地,。宜構(gòu)建技術(shù)完善的創(chuàng)新體系,、跨界融合的生態(tài)體系、先進(jìn)完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系,、系統(tǒng)完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,、科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)品監(jiān)管體系、全面高效的網(wǎng)絡(luò)安全體系,。一是立足深圳5G,、AI、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)先優(yōu)勢,,繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略與政策布局,,探索自動駕駛汽車商業(yè)落地規(guī)則,構(gòu)建領(lǐng)先的深圳行業(yè)規(guī)劃,。二是持續(xù)完善道路測試與示范應(yīng)用監(jiān)管法規(guī),,為商業(yè)化開路。三是監(jiān)管聚焦自動駕駛安全性能與駕駛安全,,明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與豁免制度,,逐步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,為自動駕駛系統(tǒng)探索建立新的安全標(biāo)準(zhǔn),。四是做好數(shù)據(jù)確權(quán),,并注重相關(guān)個人信息保護(hù)。

二,、 加快構(gòu)建政府主導(dǎo)的Maas服務(wù)平臺

Maas即Mobility-as-a-Service,,譯為“一站式按需無縫銜接移動出行服務(wù)平臺”。通俗理解為聚合多種交通工具,,多個出行服務(wù)商與多項(xiàng)出行相關(guān)功能,,根據(jù)用戶需求定制專屬出行方案,實(shí)現(xiàn)換乘交通工具等待時間最短,,交通資源利用最大化,。目前國內(nèi)的Maas平臺主要為企業(yè)牽頭與主導(dǎo),導(dǎo)致多模式交通工具的底層數(shù)據(jù)無法全部打通,。如滴滴放棄城際出行,,高德,、美團(tuán)雖然能夠獲取火車、公交,、飛機(jī)的票務(wù)信息但卻無法真正實(shí)現(xiàn)跨城無縫銜接出行服務(wù)定制,。宜依托市屬國企及華為等龍頭企業(yè)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),提供定位,、支付,、通信、安全等技術(shù)支撐,,輔以海量,、高頻、并發(fā)信息的計(jì)算能力,,以及支撐公交,、地鐵智能調(diào)度、出行路徑方案優(yōu)化,、運(yùn)行線路動態(tài)調(diào)度等高效算法,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)的Maas服務(wù)平臺,,打通用戶,、車輛、充換電站,、道路交通等數(shù)據(jù)孤島,,為市民提供最優(yōu)出行方案,從而整體上緩解交通路網(wǎng)壓力,。例如通過開放預(yù)約出行功能,,提前了解用戶出行需求,相應(yīng)地設(shè)計(jì)最優(yōu)出行組合方案,,實(shí)現(xiàn)錯峰出行,。

三、 加快公共交通適老化進(jìn)程

老年人群獲取社會資源,、參與社會生活的基本渠道之一就是公共交通出行服務(wù),。目前,深圳老年人數(shù)量超120萬人,,不斷加快的老齡化對深圳各方面設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)提出了更高的要求,。城市交通在重點(diǎn)關(guān)注效率和速度上往往忽略老年群體的交通需求,使得老年人成為交通出行中的弱勢群體,。宜對當(dāng)前城市交通系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,,滿足老年人出行訴求,彰顯深圳人文關(guān)懷,。一是規(guī)劃安全舒適的慢行交通空間,,結(jié)合老年人活動范圍小,,以步行為主的特點(diǎn),在老年人相對集中的區(qū)域完善慢行交通空間的規(guī)劃設(shè)計(jì),。二是構(gòu)建便捷,、高效、人性化的公交系統(tǒng),,根據(jù)老年人普遍行動緩慢的特點(diǎn),,提高城市公交系統(tǒng)的老年人服務(wù)水平,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注站點(diǎn)的可達(dá)性,候車乘車的舒適度以及乘車信息的直觀性,。如在老年人集中區(qū)域開通短接駁巴士,、合理處理站臺和公交車輛底盤的高度關(guān)系來減少老年人公交出行障礙。三是增設(shè)輔助老年出行的交通設(shè)施,,如提高城市交通系統(tǒng)中無障礙設(shè)施的覆蓋率,,在老年人集中居住區(qū)域及城市中心區(qū)增設(shè)無障礙坡道,臺階高度可調(diào),。提高城市交通指路標(biāo)識的可識別性,,設(shè)計(jì)更加直觀的路牌,協(xié)助老年人獲得所需信息,。四是建立人性化的交通管理服務(wù)制度,,推動相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,增加現(xiàn)行道路交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中對于適老化道路系統(tǒng)改造的控制和要求,。政府相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃審批中重視適老化交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)情況,,在交通管理中明確老年人出行權(quán)利內(nèi)容。

(發(fā)言者系市政協(xié)委員,,深圳巴士集團(tuán)股份有限公司黨委書記,、董事長)

編輯:劉乙潼

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