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一件提案和一個國家級新機構
——國家疾病預防控制局掛牌背后的政協(xié)聲音
人民政協(xié)網(wǎng)5月15日電 (周佳佳 付振強 易欣 汪凱)5月13日上午10時,,北京市海淀區(qū)知春路14號,,國家疾病預防控制局正式掛牌,!
消息一出,,剛剛結束調(diào)研的全國政協(xié)委員,、杭州市政協(xié)副主席、民進杭州市主委謝雙成直言:“太高興了,!”
高興不僅是因為他去年的相關提案內(nèi)容得到落實,,更在于這一體制機制的創(chuàng)新,符合當下國情,,有助于改革完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對和重大疫情防控的應急體系,,突出公共衛(wèi)生服務體系地位,改變“重醫(yī)療,、輕疾控”的現(xiàn)狀,。
加快疾控體系現(xiàn)代化建設
2020年全國兩會期間,謝雙成提交了《設立國家疾病預防控制管理局,,加快疾控體系現(xiàn)代化建設》的提案,,備受社會關注。
非知之艱,,行之惟艱,。謝雙成回憶提案撰寫過程時稱,自己曾參與2003年抗擊非典的相關工作,,從那時起就萌生了對我國公共衛(wèi)生防疫制度的思考,。“這次疫情的暴發(fā)對我觸動很大,。身為一名政協(xié)委員,,除了積極參與疫情防控之外,我還在基層調(diào)研,,尋求應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的良策,。提案不僅匯集了基層單位和老百姓的建議,也有疾控專家的觀點,?!敝x雙成說,2020年3月至4月,,他通過到杭州市本級及江干,、西湖、富陽等地調(diào)研疫情防控工作,,逐漸形成了這件提案的初稿,。
2020年3月,習近平總書記在浙江考察調(diào)研時指出,,要立足當前,、著眼長遠,加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局,,堅持平戰(zhàn)結合,,完善重大疫情防控體制機制,,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,推動工作力量向一線下沉,。謝雙成充分學習總書記重要講話精神,,并結合鐘南山院士、高福院士等業(yè)內(nèi)人士在不同場合對“提高疾控中心地位和行政權”的呼吁,,最終形成了提案,。
他在提案中建議,要把全國疾控體系建設作為一項根本性建設來抓,,推進疾控體系現(xiàn)代化,;要在體制上把“疾控”列入國家公務員管理系列,,參照目前中醫(yī)藥管理局構架設置,,設立疾病預防控制局,使之成為主管疾病預防控制的獨立的,、權威的行政管理機構,,從而建立職責明確、能級清晰,、運轉(zhuǎn)順暢,、保障有力的疾控體系和完善的管理機制。
謝雙成透露,,提案提交后,,衛(wèi)健部門高度重視,還曾專門派人和其溝通交流,、征求意見,。
2020年7月,國家衛(wèi)健委也對該提案進行了逐條答復:“下一步工作中,,我們將認真研究您提出的意見和建議,,在制修訂相關法律法規(guī)和制定改革完善疾病預防控制體系等政策文件時充分借鑒吸收,積極會同相關部門加強疾病預防控制體系建設,,重點針對新冠肺炎疫情暴露出來的問題和不足,,抓緊補短板、堵漏洞,、強弱項,,切實提高重大疫情防控和救治能力?!?/p>
希望給世界一個很好的示范
“從亮相到掛牌,,動作非常迅速,說明國家對疾控工作非常重視,?!敝x雙成表示,,這次抗擊新冠肺炎疫情的成功實踐再次證明,預防是最經(jīng)濟,、最有效的應對傳染病的手段,。而國家疾病預防控制局是副部級機構,無論是對于制訂傳染病防控及公共衛(wèi)生監(jiān)督政策,,指導疾病預防控制體系建設,,還是規(guī)劃指導疫情監(jiān)測預警體系建設等都將發(fā)揮重要作用。
“無論非典還是這次新冠肺炎疫情,,都讓我們清醒認識到各種各樣的傳染病一直存在,,一定要從防控體制機制上再創(chuàng)新、再提升,。新機構掛牌不僅滿足了廣大群眾的訴求,,對國家長治久安也具有重要意義?!敝x雙成說,,隨著各級政府建立起新的疾病預防控制體系,再次面臨重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,,我們的應急處置能力會明顯提升,,從而體現(xiàn)我國的制度優(yōu)勢。
“在抗擊新冠肺炎疫情過程中,,我們向世界提供了中國方案和中國智慧,,希望我們在創(chuàng)新疾病預防控制體制機制的同時,也能給世界一個很好的示范,?!敝x雙成說。
編輯:賈元昌
關鍵詞:提案 疫情 預防 體系 疾病