在去年8月《2020胡潤全球獨角獸榜》發(fā)布的榜單上,，全球共32家物流領域獨角獸企業(yè)上榜,，有16家來自中國,，其中8家為紅杉資本中國基金所投資,。

過去10年，投資基金在物流行業(yè)發(fā)揮了重要推動作用,，加速了規(guī)?；ㄔO從而降低社會物流成本，帶動更多民間資本進入,。同時,，作為最早嗅到物流業(yè)發(fā)展大勢的創(chuàng)業(yè)投資機構來說，在診斷與決策間一同見證了我國物流業(yè)的成長與壯大,，也能從一個獨有的視角對物流業(yè)的發(fā)展給出一些真知灼見,。

雖然因為新冠肺炎疫情防控的要求，身在香港的沈南鵬委員沒能參加全國政協(xié)經濟委調研組圍繞“打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點”,，聚焦“深化流通體制改革,、降低物流成本”的實地調研，但他告訴記者,，他為此做了深入調研,，并提出了幾個方面的關注。

國際物流,、干線運輸和信息共享成本相對較高

在中國物流企業(yè)快速壯大的過程中,，主動融入國際物流體系是幫助中國制造通向全球、全球商品進入中國的重要路徑,。

從沈南鵬實際調研的情況來看,，2020年下半年起,，由于出口多,、進口少，導致海外集裝箱回國難度加大,，國內箱源匱乏,。公司預訂了艙位，卻無箱可用情況時有發(fā)生,，一些擁有箱源的貨代公司還借機漲價,。在他調研中有企業(yè)反映，2020年12月期間,，集裝箱加價幅度由原先的50~100美元/箱提升到500美元/箱,。同時各級貨代服務收費、船公司各類拖箱費及壞污箱費等費用,，均缺乏統(tǒng)一收費標準可循,，客戶權益得不到保障情況時有發(fā)生。

為此,，沈南鵬建議,，相關部門應加強與船公司溝通,，鼓勵運回空箱加大國內箱源供給，協(xié)調公開箱源數(shù)據(jù),；同時通過設立一批國際物流行業(yè)標準化試點,，對拖箱費、壞污箱費制訂相應統(tǒng)一服務和價格標準,，推進行業(yè)標準化建設,。

此外，沈南鵬發(fā)現(xiàn),，目前按軸收費模式未充分考慮到快遞,、快運等行業(yè)以輕拋貨運輸為主的實際情況。如行業(yè)某頭部企業(yè)的干線運輸線路按軸收費后,，比按重量收費金額上漲了10.51%,，部分線路收費增長率甚至超過100%。

為此,，沈南鵬提出,，可推廣大中型貨運車輛主線分時段優(yōu)惠政策，根據(jù)日間夜間分類,，結合車型和噸位設計收費系數(shù),；拓展集裝箱車輛優(yōu)惠政策，ETC折扣和集裝箱車輛優(yōu)惠疊加使用可以擴展至全國,，降低商貿物流成本,。

關于各類節(jié)點信息共享渠道不暢問題，沈南鵬則表示要給予重視,。如從國際物流的全流程來看,，拖車我們有北斗，船舶定位我們有自動識別系統(tǒng),，但其他節(jié)點信息服務目前仍存在不足,，如港區(qū)、運力,、碼頭堆場數(shù)據(jù)等,，各個港區(qū)的數(shù)據(jù)分散且獨立，缺乏頂層公共服務平臺,。

為此,，沈南鵬提出，可推動有條件的快遞公司與航司,、機場,、港口進行系統(tǒng)對接，實現(xiàn)運價和載運能力等信息實時共享，業(yè)務對接線上操作,。行業(yè)主管部門通過交通運輸綜合大數(shù)據(jù)平臺,，對行業(yè)公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌歸口管理，對從業(yè)者有廣泛需求的ETC查詢,、綠通預約等數(shù)據(jù),，提供便捷高效、價格合理的獲取方式,，也可發(fā)揮企業(yè)平臺規(guī)模和場景優(yōu)勢,，探討可否有機會參與到數(shù)據(jù)信息平臺建設中。

監(jiān)管制度要跟上創(chuàng)新需要

由于貨運行業(yè)的“小,、散,、亂”，也讓貨主和司機之間的糾紛維權事宜屢見不鮮,。以沈南鵬調研的某貨運平臺的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：每年受理近28萬起關于運費糾紛的投訴,，涉及金額7.2億元。

“要改善這種情況就需要從加快建設信用制度體系入手,?！鄙蚰嚣i建議，行業(yè)主管部門應統(tǒng)籌管理失信名單,，并同“信用中國”及時交換共享,，對失信主體實施多方位的聯(lián)合懲戒；同時可通過相關技術與信息共享,，保障消費者與服務方個人隱私,，對行業(yè)探索交易節(jié)點打卡、運輸過程可視化等應用場景,。

而隨著新技術的日新月異,，無人車、無人機等先進技術設備也開始進入物流行業(yè),，但由于政策不明,、主管部門不清等因素,，目前造成無人貨運技術難以落地運營的局面,。為此，沈南鵬認為,，應支持快遞物流企業(yè)運用無人車,、無人機等先進技術開展末端攬投，在指定地區(qū)建設無人車,、無人機創(chuàng)新應用試點,，在一定范圍內提供行駛路權和空域。同時政府可指導電商企業(yè)與物流行業(yè)進一步數(shù)據(jù)共享，從而推動“無人技術”的發(fā)展,。

亟須加快鄉(xiāng)村物流,、航空貨運基礎設施建設

出村進城，隨著鄉(xiāng)村振興大幕開啟,，鄉(xiāng)村物流基礎設施建設也被提上日程,。從相關數(shù)據(jù)來看，全國仍有74.9%建制村沒有村級快遞服務站,。而在部分偏遠地區(qū)站點進行短途運輸時,，往往出現(xiàn)因車輛不滿載而成本浪費或多個站點串行時，時效無法保障等現(xiàn)象,。

為此,，沈南鵬提出，建議完善鄉(xiāng)村物流配送體系,，各地方政府應加強農村物流配送中心,、農產品冷鏈等公共服務基礎設施和村級網點的補貼力度；探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門進行協(xié)助,，采取定點投放,、共享配送站點、靈活用工等方式,，打通“最后一公里”,。

而相較于“最先一公里”，出村進城再走出去,，航空物流也亟待提升,。沈南鵬認為，針對部分機場貨運信息化落后,、貨物清關及運單管理等基礎信息不暢等現(xiàn)狀,，可加快統(tǒng)籌機場客貨運區(qū)域的規(guī)劃、建設,、運營和管理,，通過貨運設施改擴建、擴大貨運區(qū)域進深尺度,，提升機場內貨物運輸便捷性及快速運輸?shù)母咝?。同時可建設航空物流公共信息平臺，支持加快開展航空電子貨運試點,，鼓勵結合實際需求開展空空中轉等業(yè)務,。優(yōu)化簡化貨運安檢流程，完善機場口岸聯(lián)檢設施,，加強專用設備配套等來提高通關效率,。