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劉曉勇:先行示范構(gòu)建深港循環(huán)新格局

2021年05月13日 15:33 | 作者:劉曉勇 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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2019年2月,,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。2020年10月,,黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,,提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。

粵港澳大灣區(qū)是雙循環(huán)的交集地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,,產(chǎn)業(yè)體系完備,,集群優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),,創(chuàng)新要素集聚,,在構(gòu)建新發(fā)展格局中地位和作用特殊。以深圳擁有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,可以投資(特別深圳對(duì)港投資)拉動(dòng),,促進(jìn)深港循環(huán),先行示范構(gòu)建深港循環(huán)發(fā)展新格局,。

一,、 以投資拉動(dòng)促進(jìn)深港循環(huán)

建議深化深圳企業(yè)與內(nèi)地在港企業(yè)的合作,加大對(duì)港投資,,利用在港企業(yè)天時(shí),、地利、人和的優(yōu)勢(shì),,基于“深圳所需,,香港所有”,尋找合適的領(lǐng)域,、項(xiàng)目,。基于投資,,推進(jìn)合作,,以利解決深港兩地的民生與發(fā)展痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。目前可以重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域:對(duì)香港民生起支撐作用的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,有助于解決民生痛點(diǎn)問(wèn)題,,如教育、物流,、倉(cāng)儲(chǔ),、交通、能源,、環(huán)保等,;參與香港具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),,如金融業(yè)及與之配套的專(zhuān)業(yè)服務(wù),,以及商業(yè)貿(mào)易等高端服務(wù)業(yè);科技創(chuàng)新領(lǐng)域,,找準(zhǔn)香港在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈的定位,,并充分發(fā)揮內(nèi)地企業(yè)在其中的作用。

二,、 以基金紐帶支持投資合作

建議以基金為紐帶支持投資合作,。提高對(duì)港投資的有效性和可行性,一方面需要深圳企業(yè)與內(nèi)地在港企業(yè)的緊密合作,,另一方面需要必要的融資支持,。合作組建產(chǎn)業(yè)基金是將兩者結(jié)合起來(lái)的有效方式 。

在港央企如招商集團(tuán),、華潤(rùn)集團(tuán)等,,都有產(chǎn)業(yè)基金的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)平臺(tái)(招商資本、華潤(rùn)資本),。深圳企業(yè)可以與招商集團(tuán),、華潤(rùn)集團(tuán)等合作,以共同發(fā)起設(shè)立基金的方式,,達(dá)成促進(jìn)有效投資和融資支持的目的,。基金的主導(dǎo),,根據(jù)領(lǐng)域與項(xiàng)目的具體情況,,可以是內(nèi)地在港企業(yè),也可以是深圳企業(yè),,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),。這一模式,也可以適用于深圳企業(yè),、內(nèi)地在港企業(yè),、香港企業(yè)三方合作,還可以吸納其他市場(chǎng)主體參與,。

投資和融資,,既可以支持相關(guān)企業(yè)拓展香港市場(chǎng),有助于企業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)香港的繁榮穩(wěn)定,,也可以通過(guò)設(shè)立的基金,,或者通過(guò)所投資的香港企業(yè),投資和合作拓展深圳市場(chǎng),,在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),,也有助于解決深圳的教育、醫(yī)療,、創(chuàng)新等民生和發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題,。

三、 搭共享平臺(tái)為投融資服務(wù)

建議深圳市政府相關(guān)部門(mén)建立相關(guān)服務(wù)平臺(tái),,為深圳企業(yè),、內(nèi)地在港企業(yè),、港資企業(yè)三方搭建一個(gè)互通渠道,幫助解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,,促進(jìn)雙方,、三方的有效對(duì)接,并為投資和融資提供必要的政策和資源支持,。

(發(fā)言者系市政協(xié)委員,,華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司戰(zhàn)略管理部高級(jí)副總監(jiān))

編輯:劉乙潼

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