新華社北京5月12日電（記者姜琳）12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施,，要求研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施,，推動放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制,。

“靈活就業(yè)增加了更多就業(yè)機(jī)會,，接納了大量農(nóng)村勞動力,?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行闹魅梧嵄谋硎?，面對今年依然較大的就業(yè)壓力,，支持這種分布式、彈性大的工作形態(tài),，將有效減緩經(jīng)濟(jì)外部沖擊對就業(yè)的影響,。

靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道。蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟(jì),，帶來靈活就業(yè)人數(shù)快速增長,。包括網(wǎng)約車司機(jī)、快遞小哥,、外賣送餐員,、家政阿姨等在內(nèi)的靈活就業(yè)人員，目前全國有2億人,。

不過,，按照現(xiàn)行規(guī)定，靈活就業(yè)人員與從業(yè)單位之間的關(guān)系屬于非穩(wěn)定勞動關(guān)系,，不能參加工傷保險,。在一些一線大型城市，靈活就業(yè)人員無法就地參加養(yǎng)老,、醫(yī)療等社保,，只能到個人戶籍地參保,。

為此，會議明確提出,，開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),，合理界定平臺企業(yè)責(zé)任，探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險,、保險公司適當(dāng)讓利,、政府加大支持的機(jī)制。

“放寬靈活就業(yè)人員參保條件,，有利于加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障,，實(shí)現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋。明確平臺企業(yè)在勞動者權(quán)益保障方面的相應(yīng)責(zé)任,，探索工傷保險新機(jī)制,，將為靈活就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境?！编嵄恼f,。

按照此前相關(guān)部署,，推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)將于6月底前出臺政策,。

這次國務(wù)院常務(wù)會議還決定，將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長到今年底,，保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗,、重點(diǎn)群體就業(yè)的政策支持。

一是繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,。上年度失業(yè)保險基金結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū),，今年可對符合條件的大型企業(yè)按不超過上年繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還、中小微企業(yè)按不超過60%返還,。

二是將去年實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn),、技能提升和高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼及發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金和臨時生活補(bǔ)助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續(xù)至今年底,。對企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的,，按規(guī)定給予稅收減免、社會保險補(bǔ)貼等,。

三是促進(jìn)市場化就業(yè),，加大對“雙創(chuàng)”的政策支持，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,，促進(jìn)高校畢業(yè)生自強(qiáng)自立,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。