首頁(yè)>專(zhuān)題>深圳市政協(xié)七屆一次會(huì)議>委員建言
譚鎮(zhèn)國(guó):推動(dòng)深港深度合作發(fā)展再上新臺(tái)階
中共中央、國(guó)務(wù)院于2019年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出,深圳要加快建成現(xiàn)代化國(guó)際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都,同時(shí)強(qiáng)調(diào)香港要鞏固和提升國(guó)際金融,、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,深港合作向來(lái)是重要課題,,兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)體量和城市功能疊加所形成的輻射能力和帶動(dòng)效應(yīng),,能夠形成大灣區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,,保障大灣區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
目前深港在多領(lǐng)域已展開(kāi)合作并取得理想成績(jī),,如醫(yī)療方面,深圳通過(guò)條件放寬吸引不少香港優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐,;科技方面,,繼前海深港合作區(qū)后,深圳又進(jìn)一步地推動(dòng)深港創(chuàng)新特別合作區(qū)的建設(shè),;教育方面,,除合建學(xué)校外,未來(lái)更會(huì)推進(jìn)符合條件的港澳人士參加教師資格認(rèn)定和參與教師招聘,,以及更多互動(dòng)合作機(jī)制,,給兩地人才互通提供更廣闊機(jī)會(huì)。
縱觀大灣區(qū)內(nèi),,深圳仍是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面表現(xiàn)得最好的城市,,香港則依舊是此區(qū)域內(nèi)最發(fā)達(dá)和國(guó)際化的城市。深港加速合作實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,,會(huì)構(gòu)成粵港澳大灣區(qū)內(nèi)最重要的“發(fā)展引擎”之一,。因此,深港兩地實(shí)應(yīng)更加利用彼此間既有的優(yōu)勢(shì),,互補(bǔ)不足之余,,全方面深度合作,力求兩地發(fā)展都能踏上新臺(tái)階,,取得更優(yōu)越突出的成績(jī),,并共同發(fā)揮出對(duì)大灣區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
為此,,本人現(xiàn)提出建議如下:
一,、 發(fā)揮香港金融投資優(yōu)勢(shì),,深度對(duì)接深圳產(chǎn)業(yè)
深圳現(xiàn)在處于產(chǎn)業(yè)鏈向外擴(kuò)展階段,有較強(qiáng)的外溢效應(yīng),,應(yīng)利用香港制度體系完善,、規(guī)范透明保護(hù)有力的金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,。如通過(guò)搭建專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和投融資平臺(tái)等方式,,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力構(gòu)建并擴(kuò)展香港金融投資和深圳高新科技制造業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈條,,共同經(jīng)營(yíng)國(guó)際高端資源并作進(jìn)一步的整合優(yōu)化,,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
二,、 完善跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈,,提升兩地流通效率
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)下,香港應(yīng)積極探索直播式商務(wù)帶來(lái)的新機(jī)遇,,聯(lián)合深圳完整高效的供應(yīng)鏈,,發(fā)展跨境電子商務(wù)新模式。同時(shí)進(jìn)一步完善深港兩地間跨境貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái),,探索在深港兩地推行貨物跨境流通“一簽多行”等政策,,盡可能地促進(jìn)彼此供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和順暢,促進(jìn)兩地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
三,、 擴(kuò)大資質(zhì)認(rèn)定范圍,打造開(kāi)放的人才流通環(huán)境體系
深圳目前實(shí)施的港澳專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)定范圍仍有限,,建議可由前海蛇口自貿(mào)片區(qū)爭(zhēng)取擴(kuò)大到深圳市域范圍,,乃至進(jìn)一步向大灣區(qū)范圍推行。爭(zhēng)取打破兩地建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)壁壘,,盡快在大灣區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)法律,、金融、教育,、衛(wèi)生醫(yī)療,、會(huì)計(jì)等各種專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格互認(rèn),從而吸引更多香港專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及人士參與內(nèi)地建設(shè),,激活兩地的開(kāi)放建設(shè)動(dòng)力,。
四、 深化社會(huì)公共領(lǐng)域合作,,提升服務(wù)民眾質(zhì)量
建立深港居民信息數(shù)據(jù)庫(kù),,加強(qiáng)對(duì)在深香港居民的調(diào)查研究,將“港人在深居住狀況調(diào)查”項(xiàng)目常態(tài)化,準(zhǔn)確,、實(shí)時(shí)掌握該群體總量,、分布、構(gòu)成,、特征及變化趨勢(shì),,并及時(shí)與香港特區(qū)政府相關(guān)部門(mén)溝通,為制定科學(xué),、有效的政策提供數(shù)據(jù)支撐,。更可運(yùn)用深圳特區(qū)立法權(quán),先行先試制定港澳居民享受內(nèi)地待遇的法律法規(guī),,探索港澳居民享受同等待遇的先行政策,,統(tǒng)籌考慮港澳居民在深圳享受公共服務(wù)的權(quán)利等。
五,、 吸引青年人才,,制定更多惠及性質(zhì)實(shí)習(xí)就業(yè)計(jì)劃
青年是社會(huì)的未來(lái),應(yīng)鼓勵(lì)政府與企業(yè)間多合作并創(chuàng)造提供給青年更多的實(shí)習(xí)及就業(yè)計(jì)劃,。諸如香港特區(qū)政府提出的“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,、香港青年發(fā)展委員會(huì)“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”,、騰訊“粵港澳大灣區(qū)青少年研學(xué)交流計(jì)劃”等計(jì)劃,,或通過(guò)不同形式的職業(yè)培訓(xùn)為年輕人創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)、晉升的機(jī)會(huì),。由官方提供良好,、可信任的交流及學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),吸引年輕人積極參與,,從而為大灣區(qū)的新銳建設(shè)提供充足的人才儲(chǔ)備,。
香港這顆“東方之珠”,作為深圳發(fā)展歷程中最密切的同伴,,未來(lái)應(yīng)不斷思考如何通過(guò)與深圳及大灣區(qū)內(nèi)其他城市的合作,,去把握國(guó)家全面深化改革的重大歷史機(jī)遇。時(shí)來(lái)易失,,赴機(jī)在速,,無(wú)論是深圳或是香港,都必須凝神聚力,,深度挖掘自身潛力,,充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮出新鮮的力量,,共同實(shí)現(xiàn)騰飛的遠(yuǎn)大目標(biāo),。
(發(fā)言者系七屆深圳市政協(xié)委員,香港國(guó)景控股集團(tuán)執(zhí)行董事、香港政協(xié)青年聯(lián)會(huì)主席,、港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)青委會(huì)主任)
編輯:劉乙潼
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