不久前結(jié)束的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)上,，“城市群帶動(dòng)發(fā)展：以粵港澳大灣區(qū)為例”的分論壇備受矚目,。作為中國(guó)乃至全球最具創(chuàng)新能力的城市群之一，如何“拼船出?！?，支持粵港澳大灣區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，如何統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使大灣區(qū)更好地融入國(guó)家發(fā)展大局,？港澳委員們不僅積極建言,，更通過(guò)自己的實(shí)踐為大灣區(qū)的發(fā)展先行先試。

創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了打造具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心的發(fā)展愿景,，在“基本原則”“戰(zhàn)略定位”和“發(fā)展目標(biāo)”等內(nèi)容中都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的重要性,。

全國(guó)政協(xié)委員、香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)黃錦輝建議,，香港可以充分利用其高等教育及科研優(yōu)勢(shì)促進(jìn)大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展,，并與大灣區(qū)內(nèi)其他城市攜手建設(shè)國(guó)家國(guó)際創(chuàng)科中心，助力國(guó)家促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展。

“香港擁有5所全球排名100以內(nèi)的大學(xué),、8家初創(chuàng)‘獨(dú)角獸’企業(yè),、16所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、45位國(guó)家兩會(huì)院士等優(yōu)越條件,，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚,。”黃錦輝說(shuō),，近年來(lái),，香港官、產(chǎn),、學(xué),、研各界在大灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展的活動(dòng)如火如荼?！盀楣膭?lì)年輕人多參與大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),，香港特區(qū)政府今年初推出‘大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃’，支持約700個(gè)創(chuàng)科職位,，讓香港大學(xué)畢業(yè)生在香港和大灣區(qū)內(nèi)城市從事創(chuàng)科工作,；再如投資建設(shè)落馬洲河套區(qū)‘港深創(chuàng)新及科技園’，創(chuàng)造約4800個(gè)創(chuàng)科職位,。此外,，國(guó)家科技部、廣東省政府及深圳市政府自研究資金允許‘過(guò)河’以來(lái)投放了約半億港元,，支持香港的大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更多國(guó)家關(guān)注的科研項(xiàng)目,。大大增進(jìn)兩地高校科研合作,，進(jìn)一步鞏固大灣區(qū)的上游科創(chuàng)實(shí)力,。”

全國(guó)政協(xié)委員,、澳門(mén)市政署市政管理委員會(huì)副主席柯嵐表示：“粵港澳三地要充分利用推進(jìn)‘廣州－深圳－香港－澳門(mén)’科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的契機(jī),，從服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)‘走出去、引進(jìn)來(lái)’的角度,，創(chuàng)新機(jī)制,、‘拼船出海’,，在大灣區(qū)形成城市協(xié)同,、聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源融合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，以各自的優(yōu)勢(shì),，服務(wù)科創(chuàng)中心的建設(shè)?！?/p>

在柯嵐看來(lái),，三地聯(lián)動(dòng)，離不開(kāi)資金,、信息,、人才的支持?！皣@貿(mào)易投資自由化便利化,，在風(fēng)險(xiǎn)可控、有序監(jiān)管的前提下,，可以在大灣區(qū)內(nèi)選取橫琴,、前海等試點(diǎn)，通過(guò)金融賬戶隔離,，建立資金‘電子圍網(wǎng)’,，進(jìn)一步推動(dòng)跨境資金流動(dòng)和結(jié)算自由便利?！笨聧拐f(shuō)，科技創(chuàng)新同樣需要信息聯(lián)動(dòng),，建議在保障信息安全的前提下,，建立適用于粵港澳大灣區(qū)的科研數(shù)據(jù)安全流通標(biāo)準(zhǔn)和體系，實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通,，促進(jìn)科研數(shù)據(jù)資源分享,。

“科技創(chuàng)新還需要人才的聯(lián)動(dòng)協(xié)作?；浉郯娜匾獮橥苿?dòng)科技人才要素在灣區(qū)內(nèi)有序流動(dòng),，提供政策和制度保障，特別是要鼓勵(lì)三地青年的共同科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，充分發(fā)揮澳門(mén)‘中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心’平臺(tái)作用,，促進(jìn)大灣區(qū)城市與葡萄牙青創(chuàng)、科創(chuàng)企業(yè)對(duì)接聯(lián)系,，幫助更多的優(yōu)秀科創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)入歐盟市場(chǎng),。”柯嵐說(shuō),。

為港澳青年多搭平臺(tái)

“粵港澳大灣區(qū)有很多不同的好政策,，鼓勵(lì)港澳青年去交流、學(xué)習(xí),、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)。”全國(guó)政協(xié)委員,、香港青年專業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)會(huì)召集人吳杰莊表示,，作為青年團(tuán)體，香港青年專業(yè)聯(lián)盟也在創(chuàng)新工作模式,，為更多香港青少年到粵港澳大灣區(qū)交流,、實(shí)習(xí)、就業(yè)搭建橋梁,。

“近年來(lái)越來(lái)越多的香港青年愿意突破自我,，走進(jìn)大灣區(qū)尋找機(jī)遇。即便是在疫情期間,，仍然有很多香港青年寧愿接受隔離,，也要回到大灣區(qū)繼續(xù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，這便是世界級(jí)灣區(qū)無(wú)可比擬的市場(chǎng)和發(fā)展前景帶來(lái)的巨大吸引力,?！痹趨墙芮f看來(lái)，國(guó)內(nèi)不乏港澳創(chuàng)業(yè)基地,，但均以提供辦公場(chǎng)地和資源對(duì)接為主,，缺乏生活配套，導(dǎo)致港青無(wú)法全面融入當(dāng)?shù)厣??！拔覀冋诖蛟煨碌母郯那嗄晟罴惺痉秷@，踐行和配合國(guó)家創(chuàng)新政策的同時(shí)為港澳青年提供優(yōu)質(zhì)便利的生活配套,，讓港澳青年從工作到生活上真正意義地融入灣區(qū)生活,，切實(shí)落地大灣區(qū)‘一小時(shí)生活圈’?！?/p>

“未來(lái)隨著港澳與內(nèi)地的不斷融合,，特別是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)和‘一小時(shí)生活圈’的加速形成，一定會(huì)有越來(lái)越多港澳居民選擇到內(nèi)地工作生活,，相應(yīng)地,，他們的子女到內(nèi)地就學(xué)的數(shù)量也會(huì)越來(lái)越多?！比珖?guó)政協(xié)委員,、澳門(mén)濠江中學(xué)副校長(zhǎng)陳虹始終掛懷著港澳青年在內(nèi)地求學(xué)、生活的情況,。

為此,，她建議教育部未來(lái)修改有關(guān)港澳學(xué)生保送內(nèi)地高校政策時(shí)，適當(dāng)增加名額和設(shè)置單獨(dú)組別,，允許在內(nèi)地就讀高中的港澳籍學(xué)生可以回港澳本地參加內(nèi)地高校的保送,。符合條件的在內(nèi)地就讀高中的港澳籍學(xué)生,，不必通過(guò)港澳本地的學(xué)校推薦，可直接向港澳當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)內(nèi)地高校保送事務(wù)的教育主管部門(mén)申報(bào),，由港澳當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)組織這些學(xué)生參加統(tǒng)一保送考試,，根據(jù)考試結(jié)果確定最終的錄取名單。

“我希望內(nèi)地高校本著應(yīng)招盡招的原則,，使符合條件并有意愿到內(nèi)地求學(xué)的港澳學(xué)生都能得到去內(nèi)地求學(xué)的機(jī)會(huì),，我也相信這一愿景若能夠在未來(lái)實(shí)現(xiàn)，將會(huì)鼓勵(lì)更多的港澳青年到內(nèi)地求學(xué),、創(chuàng)業(yè),，積極融入國(guó)家發(fā)展大局。通過(guò)為港澳青年在大灣區(qū)發(fā)展搭建平臺(tái)和制定相關(guān)規(guī)定,，將進(jìn)一步幫助他們解決在學(xué)業(yè),、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,，創(chuàng)造有利于港澳青年在大灣區(qū)成就人生夢(mèng)想的社會(huì)環(huán)境,。”陳虹說(shuō),。

期待制度“軟連通”

在不久前召開(kāi)的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議上,，廣東省宣布的大灣區(qū)互聯(lián)互通的階段性成果，讓全國(guó)政協(xié)委員,、香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席屠海鳴眼前一亮：綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成網(wǎng),，大灣區(qū)高鐵里程超過(guò)1200公里，核心區(qū)高速公路密度達(dá)到每百平方公里8.7公里,，媲美紐約、東京等世界主要灣區(qū),；港珠澳大橋,、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成通車；大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力超過(guò)兩億人次,、港口集裝箱吞吐量超過(guò)8000萬(wàn)標(biāo)箱,，均居世界四大灣區(qū)第一；蓮塘香園圍口岸,、新橫琴口岸正式開(kāi)通,，粵澳新通道、皇崗口岸重建等加快推進(jìn),，深圳灣口岸貨檢通道,、橫琴口岸實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。

“可以看出,，在中央的大力支持下,，粵港澳大灣區(qū)‘1小時(shí)生活圈’已初見(jiàn)成效,。”屠海鳴說(shuō),，除了基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”外,，體制機(jī)制的“軟聯(lián)通”和它一樣，猶如大灣區(qū)的一體兩翼,，缺一不可,。如深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要引擎,，日前,，港深兩地已成立項(xiàng)目工作組，以期盡快實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”下的“一區(qū)兩園”,。這是推進(jìn)“軟聯(lián)通”邁出的重要一步,，這意味著大灣區(qū)建設(shè)已真正進(jìn)入了務(wù)實(shí)推進(jìn)的階段。

“有中央的大力支持,，有港澳以及廣東九市的積極合作,，只要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)研究問(wèn)題、破解難題,，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難,。下一步，港深兩地應(yīng)以前海為突破點(diǎn),，攜手探索合作新模式,，如果在前海的合作模式可行，就可逐步復(fù)制到大灣區(qū)其他地方,，大灣區(qū)建設(shè)將開(kāi)創(chuàng)嶄新局面,。”屠海鳴說(shuō),。