“十四五”開(kāi)局之年,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興也正在快馬加鞭。

2月21日,，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，即中央一號(hào)文件發(fā)布,；2月25日,，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌；3月5日上午,，李克強(qiáng)總理做政府工作報(bào)告,，提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收,。

兩會(huì)歸來(lái)看落實(shí),。

在國(guó)家的號(hào)召下，社會(huì)各界紛紛響應(yīng),，民營(yíng)企業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)中的重要力量,，也吹響了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新號(hào)角,。

鄉(xiāng)村振興 民企來(lái)了

清明小長(zhǎng)假期間，貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)游人如織,。這個(gè)由萬(wàn)達(dá)集團(tuán)投資建設(shè)的旅游小鎮(zhèn)帶火了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè),，也帶動(dòng)了丹寨縣的脫貧攻堅(jiān)；

而在湖南省岳陽(yáng)縣黃沙街鎮(zhèn)和諧村,，在洋利農(nóng)林公司帶動(dòng)下村民種植的梔子花,，不僅讓村子有了新產(chǎn)業(yè)，也為全村貧困戶增收近76萬(wàn)元,，讓村民收獲了實(shí)實(shí)在在的紅利,；

同樣，在恒大集團(tuán)的幫扶下,，貴州畢節(jié)所有貧困縣全部摘帽,，100多萬(wàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，恒大集團(tuán)也如期兌現(xiàn)了“五年之約”,。

決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，廣大民營(yíng)企業(yè)作了積極貢獻(xiàn)，特別是在參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中,，取得了顯著成效。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì),，5年期間,，全國(guó)已有近11萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶12.71萬(wàn)個(gè)村。僅截至2020年6月底,，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”累計(jì)產(chǎn)業(yè)投入915.92億元,，公益投入152.16億元，安置就業(yè)79.9萬(wàn)人,，技能培訓(xùn)116.33萬(wàn)人,，惠及1564.52萬(wàn)建檔立卡貧困人口。

脫貧攻堅(jiān)已取得全面勝利,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響,，在新階段民營(yíng)企業(yè)又該扮演怎樣的角色，承擔(dān)怎樣的責(zé)任,？

全國(guó)政協(xié)委員,、河北省工商聯(lián)主席劉勁松表示，在取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的過(guò)程中,，我國(guó)廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了生力軍的作用,。在接下來(lái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段，民營(yíng)企業(yè)仍應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)生力軍,，建議鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,。

在全國(guó)政協(xié)常委,、恒大集團(tuán)董事局主席許家印看來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,、從小到大,、由弱變強(qiáng)，得益于黨的改革開(kāi)放好政策,，歸功于這個(gè)偉大的時(shí)代,，時(shí)代造就了民營(yíng)企業(yè)，我們必須感恩這個(gè)偉大的時(shí)代,。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段,，民營(yíng)企業(yè)更要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，持續(xù)回報(bào)社會(huì),，主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,，拿出更多的資金、更好的資源和更優(yōu)秀的人才積極投身鄉(xiāng)村振興中去,，以先富幫后富,，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。

而作為一個(gè)從事農(nóng)產(chǎn)業(yè)快40年的“老農(nóng)人”,，全國(guó)政協(xié)委員,、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好的信念依舊堅(jiān)定，談及鄉(xiāng)村振興他提出,，建議發(fā)起民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議,，鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興，投身到“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的行動(dòng)中,。

作為先行者,，在“十四五”開(kāi)局之年，新希望已經(jīng)為鄉(xiāng)村振興提出了“五五工程”,，旨在用5年時(shí)間打造5個(gè)跟鄉(xiāng)村振興有關(guān)的工程,。除投資外，劉永好還提出要5年新增5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,；再培育5萬(wàn)個(gè)綠領(lǐng)新農(nóng),，服務(wù)5萬(wàn)涉農(nóng)主體，幫助5萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶,，以及中小微企業(yè)的成長(zhǎng),。此外準(zhǔn)備5年建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)村示范基地，打造數(shù)字化鄉(xiāng)村振興的樣板,。

無(wú)論是代表性民營(yíng)企業(yè),，還是各地民營(yíng)企業(yè)大軍，隨著34位知名民營(yíng)企業(yè)家在民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略倡議活動(dòng)中向全國(guó)廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)起倡議，民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興已成燎原之勢(shì),，越燃越旺,。

鄉(xiāng)村興關(guān)鍵還是要產(chǎn)業(yè)興

實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，鄉(xiāng)村振興備受關(guān)注,，但全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),。要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，企業(yè)紛紛表示產(chǎn)業(yè)興旺仍是關(guān)鍵,。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》就明確提出,，要大力支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提出發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),，除了政府必要的扶持,，更重要的是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，走市場(chǎng)化道路,，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律科學(xué)合理做好產(chǎn)業(yè)布局,，避免出現(xiàn)“拔苗助長(zhǎng)”現(xiàn)象，這也給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間,。

“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ),。大量的實(shí)踐已經(jīng)證明,，只有讓農(nóng)民有賺頭，農(nóng)業(yè)才有前途,，農(nóng)村才有活力。民營(yíng)企業(yè)家在條件許可的情況下,，一定要為鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺作貢獻(xiàn),。”全國(guó)工商聯(lián)五金機(jī)電商會(huì)會(huì)長(zhǎng),、億聯(lián)控股集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)立淼如是說(shuō),。

嚴(yán)立淼認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家可以從多個(gè)方面發(fā)力,，一方面盡量多把自己的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目引到鄉(xiāng)村,，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；另一方面,，還可以利用自己的經(jīng)驗(yàn)、資源、人脈和智慧,，通過(guò)各種形式和途徑幫助鄉(xiāng)村,，給產(chǎn)業(yè)找增效出路，給產(chǎn)品找市場(chǎng)銷路,，給農(nóng)民找致富門(mén)路,。

牧原集團(tuán)作為一家涉農(nóng)企業(yè)已在產(chǎn)業(yè)扶貧上做了積極探索并取得了成果。全國(guó)人大代表,、牧原股份董事長(zhǎng)秦英林表示,，為了繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,，公司將全面融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，把養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做成鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，從糧食-飼料-養(yǎng)豬-屠宰-食品加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力,，帶動(dòng)物流運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

作為一家上市公司,，全國(guó)人大代表、溫氏股份董事長(zhǎng)溫鵬程則表示,，上市公司應(yīng)充分利用好自身資源優(yōu)勢(shì),、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),、管理優(yōu)勢(shì),、人才優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,、環(huán)境,、農(nóng)民自身?xiàng)l件等，為振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供有力服務(wù)與支撐,，以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品為抓手,，形成特色產(chǎn)業(yè)，這是鄉(xiāng)村振興重要基礎(chǔ)條件,。

推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)錢(qián),、無(wú)人不行。

對(duì)此,，劉永好給出的答案是,，可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用?！翱梢酝ㄟ^(guò)發(fā)揮國(guó)家財(cái)政資金投入引導(dǎo)作用,，以市場(chǎng)化方式設(shè)立數(shù)百億元規(guī)模鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與基金投資、管理和使用,?！?/p>

而針對(duì)人才問(wèn)題，劉永好則提出了另一種“解法”,?！敖ㄗh通過(guò)實(shí)施‘農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)’計(jì)劃，國(guó)家拿出一部分經(jīng)費(fèi)支持應(yīng)屆畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),，可采用每年每人補(bǔ)貼1萬(wàn)元,、連續(xù)補(bǔ)貼3年的辦法，吸引更多年輕人投身農(nóng)業(yè)建設(shè),、扎根農(nóng)村,；同時(shí)從產(chǎn)業(yè)、融資等方面給在鄉(xiāng),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人以幫扶,；著力提升農(nóng)村的教育、醫(yī)療水平,，縮小城鄉(xiāng)差距,，關(guān)注人才的核心關(guān)注，逐步解決他們的后顧之憂,?！眲⒂篮媒ㄗh說(shuō)。

解民企興村的后顧之憂

參與鄉(xiāng)村振興,，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備“八仙過(guò)?！备黠@神通。

全國(guó)人大代表,、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東著眼于新鄉(xiāng)村新零售新業(yè)態(tài)提出,，鄉(xiāng)村小賣部仍舊是鄉(xiāng)村零售的主要載體，但長(zhǎng)期伴有假冒偽劣品橫行,、質(zhì)次價(jià)高,、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等現(xiàn)象。他提出,，可以充分發(fā)揮有線上線下融合成功經(jīng)驗(yàn)的大型零售實(shí)體企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，通過(guò)對(duì)農(nóng)村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能,，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)升級(jí),，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

“可通過(guò)‘線上線下渠道融合,，推動(dòng)農(nóng)村零售換擋升級(jí),；加快農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)基礎(chǔ)；強(qiáng)化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管,，防止過(guò)熱資本沖擊’幾方面落地,。”張近東說(shuō),。

但鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)宏大的工作,，需要持之以恒，更需要堅(jiān)實(shí)努力,。而目前民營(yíng)企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興中存在的一些瓶頸問(wèn)題亟待解決,。

劉勁松在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，瓶頸問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是個(gè)別地方政府,、部門(mén)和少數(shù)干部在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中對(duì)引入市場(chǎng)機(jī)制,、招納民營(yíng)企業(yè)參與上主動(dòng)性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)精神還需進(jìn)一步用力,。二是民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的法治環(huán)境有待改善,。三是政策供給不足制約民營(yíng)企業(yè)投資。劉勁松舉例說(shuō),，如一些激勵(lì)引導(dǎo)工商資本投向鄉(xiāng)村的政策因不接地氣存在執(zhí)行難,，一些因形勢(shì)變化亟須調(diào)整的新政策尚未出臺(tái)，要素保障“欠缺”等,。

對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)主席張健也深有同感,，他表示,，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，就要從土地供應(yīng),、設(shè)施配套,、企業(yè)服務(wù)等方面為民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興提供便利。這就需要強(qiáng)化政策引導(dǎo),，加快制定操作性強(qiáng)的支持工商資本下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興的具體指導(dǎo)意見(jiàn),，完整列出工商資本能夠享受到的系列扶持政策及其前置條件。

民企興村,，久久為功,，實(shí)屬不易。

為此,，劉勁松也提出,，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，誠(chéng)心服務(wù)民營(yíng)企業(yè),，積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決資金,、技術(shù),、信息、制度,、程序等方面的問(wèn)題,，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的信心和決心；同時(shí)營(yíng)造良好法治環(huán)境,，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,，強(qiáng)化基層政府履約意識(shí)，保持政策的連續(xù)性,，做到新官照理舊賬,，為民營(yíng)企業(yè)家投身鄉(xiāng)村振興營(yíng)造放心、安心的法治環(huán)境,；發(fā)揮政策導(dǎo)向性作用,，吸引工商資本下鄉(xiāng)興業(yè)。

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,，是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，要蹄疾步穩(wěn)，切忌急躁冒進(jìn),，挫傷民營(yíng)企業(yè)參與的積極性,。“建議實(shí)施‘一把手’工程,，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓,，徹底消除政策落地的‘最后一公里’。尊重民營(yíng)企業(yè)合理利益訴求,，努力實(shí)現(xiàn)‘村企共享,、工農(nóng)雙贏’?！眲潘勺詈笳f(shuō),。